中国外交的特色：“和”字当头

中国外交的特色：“和”字当头
吴兴唐(2006.10)
世界进入新世纪，国际风云变幻莫测。中国外交纵横捭阖引人注目。这要归功于中国外交突出一个“和”字。“和”是中国处理同各国关系的原则，也是对待国际关系的原则。中国外交的这一特色，来源于中国是一个社会主义的发展中国家，也来源于中国的古老哲学和中华民族对世界的崇高理想。
和平发展—–中国外交的一面旗帜。“和平发展”是邓小平作为我们时代主题和我国国际战略提出来的。现在我们可以把“和平发展”分为两个方面来理解：“和平发展”是我国国内发展战略，我国发展的动力、道路、途径和方法都是和平的，不同于过去西方帝国也不同于过去苏联所走过的道路；同时“和平发展”又是我国的国际战略，国内的经济发展和现代化需要一个长期的和稳定的国际和平环境。
从和谐社会到和谐世界。我国在国内提出了构建“和谐社会”的新思想。国际政策是国内政策的延续。因而从构建“和谐社会”出发，很自然地在国际政策上提出了建设“和谐世界”的理念。实现这一崇高理想需要全人类经过长期艰苦奋斗。这也向全世界宣示了中国维护世界和平和促进人类共同发展的决心和信心。中华民族深受战乱和外族侵略之苦，始终把“天下太平”、“世界大同”、“协和万邦”作为民族的世界观。“和谐世界”正是这些理念的新发展。
独立自主的和平外交政策。维护世界和平是中国外交政策的出发点和归结点。我们根据国际事件的是非曲直独立自主地作出自己的判断和决定自己的应对政策。我们不参加任何大国集团或军事联盟。我们反对霸权主义和强权政治，也宣示中国永不称霸。在国际格局多极化、世界经济全球化和文化多样化的今天，我国独立自主外交政策有了新的发展。“独立自主”的原则没有改变。不参加任何集团，不坐到别人的车子上去。同时，我国外交适应时代的变化而更加开放，更加积极地参与国际活动和国际事务的讨论，活跃于国际舞台上。同谁都来往，同谁都交朋友。
和平共处五项原则。我国把和平共处五项原则作为处理国与国关系的最重要原则。半个世纪以来的历史事实说明，和平共处五项原则是经得住时间考验的。世界各国大小不同，强弱不同，历史和文化背景不同，社会和政治制度以及经济发展水平也各不相同。只能和平共处，而不能使用武力和武力威胁。遵循和平共处五项原则，就是在国家关系中不以社会制度和意识形态划线。我国一贯遵循和平共处五项原则发展同所有国家的友好合作关系。我国还倡导建立以和平共处五项原则和联合国宪章为基础的国际政治新秩序。
以合作共赢精神发展经济贸易关系。“和”与“合”在中文里是同义的，中国有“和合二仙”之说。因此政治关系上的和平共处和经济关系上的合作共赢是相依相行的，是相互促进的。经济全球化是一个银币的两面，既有积极影响也有负面影响。总的来说，发达国家占便宜，而发展中国家吃亏，一些最不发达国家甚至会被边缘化。这是因为存在着不平等、不合理的世界经济体系。在世界贸易组织各个回合谈判中最常用的一个词就是“均衡”，意指各种协定的签订要符合发达国家和发展中国家利益“均衡”的原则。现在要求改革世贸组织结构和“游戏规则”的呼声越来越高。中国是世贸组织一员，一直认真履行承诺。同时，中国提出在平等互利和合作共赢的基础上，开展国际的和各国之间的经济贸易关系，推动经济全球化平衡地、健康地发展。
和融对话促进文化交流。我们在描述当代世界特征时，除国际格局多极化和世界经济全球化外，还有一条，就是文化的多样性或称文化多元化。文化多样性自古以来就有，不过当今更加突出了。冷战结束之后，文化作为国家软实力的重要内容和作为国际关系发展中的重要因素而被重视。是文明冲突，还是文化和融交流？是承认和尊重文化多样性，还是实施“文化霸权主义”，在全世界用强制手段推行“民主化第二波”？问题就是这样被提出来了。广大发展中国家，中国、俄罗斯和欧盟都承认文化多样性，主张各大文明体系之间进行对话。
“和为贵”：解决地区热点问题的钥匙。冷战结束之后，旧的热点问题并未消除，新的又产生了。各种矛盾相互交错，形势更加复杂多变。冲突激化甚至爆发局部战争。如何解决这些问题？是用武力还是用和平协商办法通过外交途径来解决？中国古训“和为贵”，把“和”作为最宝贵的东西。中国一贯主张，用谈判协商的办法解决分歧和冲突，不赞同动用武力或武力威胁，也不赞同动不动就使用“制裁”手段。在朝核和伊朗核问题上，中国坚持“以谈促和”原则，尽最大努力劝说有关直接方坐到谈判桌上来，不激化矛盾，避免对抗。中国的态度光明磊落，不谋求私利，而是为了维护地区稳定和世界和平。
发展和睦友好的周边关系。我国的现代化建设和改革开放的进一步发展，需要一个和平的国际环境，更需要稳定的地区环境。中国同周边国家的合作集中在经济和安全两个方面。中国经济的持续快速发展有利于这一地区的共同发展与繁荣。近年来中国积极参加地区经济组织，推动地区经济集团化的发展。经济合作还带动了科技、教育、文化等各方面的交流。在安全领域里，中国提出了以互信、互利、平等和协作为核心内容的新安全观，在本地区致力于“综合安全”、“共同安全”和“合作安全”。
“和而不同”和“求同存异”。中国外交特色在于一个“和”字。这个“和”并不抹煞矛盾和忽视分歧。不论国家关系层面，还是国际关系层面，都充满着矛盾、分歧和冲突。所谓“和”就是用和平方式来解决这些矛盾、分歧和冲突，而这个“和”中还会包含着“不同”。运用中国富有哲理的一句古训就是“和而不同”。我们认为应当用和平协商和外交谈判的方式来解决地区热点问题。但如何能使这种协商和谈判取得妥协和成效呢？我们提出一个叫“求同存异”的原则。有关各方，特别是矛盾主要方要寻求共同点，把不同点暂时放在一边，达成谅解和妥协。从二十世纪五十年代以来，中国一直坚持这一原则。