中国拟立法以"搬迁"替代"拆迁"

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中国拟立法以"搬迁"替代"拆迁"

2010-01-21 03:15:36 来源: 新京报(北京)  手机看新闻

核心提示:1月20日,8位学者获邀参加国务院再次组织的座谈会,讨论的条例草案名称也由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》,更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》。专家透露,新条例草案中,“拆迁”的概念即将成为历史,并由“搬迁”的概念取代。

新京报1月21日报道 昨天,8位学者获邀参加国务院法制办再次组织的座谈会,讨论的条例草案名称也由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》,更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》。

与会专家透露,即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中,“拆迁”的概念即将成为历史,并由“搬迁”的概念取代。

昨天的座谈会由国务院法制办副主任郜风涛主持,来自住房与城乡建设部等部门的人士参加了这次座谈会。

“拆迁”概念即将成为历史

参加座谈会的北大法学院副院长沈岿介绍,《国有土地上房屋征收和补偿条例》草案文本中“拆迁”一词没有再出现在文本中,转而由“搬迁”一词取代。沈岿乐观地估计,“新条例草案最快会在春节前向社会公众征求意见”。

参加座谈会的北大法学院教授王锡锌说,“不管是制订的过程还是新的条例草案文本本身,都朝我们所期待的方向有了实质性的变化。”

王锡锌认为,“拆迁”一词由“搬迁”取代,这“既有‘名’的变化,又有‘实’的变化”。沈岿解释说,“搬迁”的基本理念是,在“公共利益”的名义下,经过“征收”程序后,房子归政府了,拆与不拆由政府决定,可能政府还有别的用途不拆除了,但房子里住的人要搬走了。

与会专家肯定新条例草案

 

昨天,郜风涛接受记者采访时未透露座谈会内容,他表示,国务院法制办会在草案向社会征求意见时向社会做出解释。

王锡锌介绍,昨天与会专家对新草案的基本框架是肯定的。而据沈岿了解,前天国务院法制办组织召开了座谈会,全国人大常委会法工委和最高院、城乡与住房建设部、工业与信息化部等部门参加了会议,这些部门对新草案的总体框架都是支持的。

有8名专家参加了昨天的座谈会,除了沈岿和王锡锌,还有中国政法大学终身教授江平、中国政法大学法学院院长薛刚凌、国家行政学院教授应松年、中国人民大学副校长王利明、人大法学院副院长王轶、北大法学院教授姜明安。

(本文来源:新京报 作者:郭少峰) 【该评论已关闭】 复制网址 | 邮件转发.dotline {background:url(http://img1.cache.netease.com/cnews/css09/endpage_sprites.gif) left -301px repeat-x; display:block; overflow:hidden; height:1px; clear:both;}.f14blu li {background:url(http://img1.cache.netease.com/cnews/css09/endpage_sprites.gif) left -312px no-repeat; font-size:14px; line-height:25px; padding-left:9px; color:#1E50A2;}.f14blu li a {color:#1E50A2;}.f14blu li a:hover {color:#ba2636;}.f14blu li span {line-height:20px;}ol.f12blu li {background:none; padding-left:0; list-style:decimal; list-style-position:inside; font-size:12px; line-height:21px; color:#1E50A2;}ol.f12blu li a {color:#1e50a2; margin-left:-5px;}ol.f12blu li a:hover {color:#ba2636;}.f12blu li {background:url(http://img1.cache.netease.com/cnews/css09/endpage_sprites.gif) left -314px no-repeat; padding-left:9px; font-size:12px; line-height:21px; color:#1E50A2;}.f12blu li a {color:#1e50a2; margin-left:0;}.f12blu li a:hover {color:#ba2636;}.col1p2 .con {width:49%;}.imgList1p3 {width:536px; overflow:hidden; margin:0 auto;}.imgList1p3 ul {width:620px;}.imgList1p3 li {background:url(http://img1.cache.netease.com/cnews/css09/endpage_doty.gif) right top repeat-y; float:left; width:162px; margin:0 40px 0 0; padding-bottom:12px;}.imgList1p3 li img {border:1px solid #dcdddd; margin-bottom:6px;}.imgList1p3 li cite {width:120px; display:block; line-height:21px; font-size:12px; clear:both;}.imgList li {width:122px; padding-bottom:6px;}.imgList li img {border:1px solid #dcdddd; margin-bottom:2px;}.imgList li cite {width:120px; display:inline-block; line-height:21px; font-size:12px; clear:both;}.border_Box {border:1px solid #dcdddd;}.border_Box .content {margin:12px 16px;}.titleBar {height:25px; line-height:25px; margin:0 0 6px 0; clear:both;}.titleBar h2 {background:url(http://img1.cache.netease.com/cnews/css09/endpage_sprites.gif) -140px -124px no-repeat; padding:0 9px 0 19px; font-size:14px; float:left;}.titleBar .more {float:right; display:inline; margin-right:8px;}.endPageNum{ padding:10px 12px 6px; clear:both; }.endPageNum .s1{width:52px; text-align:center;}.endPageNum .s2{background:#1f3a87; border:1px solid #dcdddd; color:#fff; font-weight:bold; text-align:center;}.endPageNum a.s2:visited {color:#fff;}.endPageNum a{padding:4px 5px 0;margin:5px 4px 0 0; color:#1E50A2;background:#fff; display:inline-table; border:1px solid #dcdddd; float:left; text-align:center;}.endPageNum a:visited{color:#1f3a87;} .endPageNum a:hover{color:#fff; background:#1E50A2; border:1px solid #1E50A2;float:left;}.endPageNum .s3{cursor:default;padding:4px 5px 0;margin:5px 4px 0 0; color:#ccc;background:#fff; display:inline-table; border:1px solid #ccc; float:left; text-align:center;}.li1p2 li {float:left; width:49%; overflow:hidden; line-height:21px;}.li1p2 li.td_r {float:right;}.li1p2 li p {margin:0;}.li1p2 li .textline {line-height:18px;}.li1p2 li .textline img {vertical-align:middle;}.li1p2 .leftS {float:left; margin-right:9px; border:1px solid #dcdddd;}.sideCon141 {}.sideCon141 .main {width:379px; float:left;}.content h3.bigsize {font-family:'黑体'; font-size:18px; font-weight:100; line-height:25px;}.content p {line-height:21px; margin:6px 0;}.sideCon141 .s141 {float:right; display:inline; width:141px;}.s141 .conMain {margin-left:15px;}.titleBar_2 {height:21px; line-height:21px; margin:0 0 1px 0; clear:both;}.titleBar_2 h3 {float:left; font-weight:bold;}.titleBar_2 .more {float:right; display:inline; margin-right:8px;}.content h3.bigsize {font-family:'黑体'; font-size:18px; font-weight:100; line-height:25px;}.content p {line-height:21px; margin:6px 0;}.dataBox .leftS {float:left; margin-right:12px; border:1px solid #dcdddd;}.dataBox .dataTable p {margin:0;}.dataBox .dataTable td {line-height:21px; vertical-align:top;}.tp .leftS {float:left; margin-right:12px; border:1px solid #dcdddd;}.tp p {line-height:21px; margin:0;}.text2Em {text-indent:2em;}.demoBox {text-align:left; width:546px; margin:0 auto;}

点击进入>>聚焦拆迁条例修改

  • 多地发生突击拆迁事件 学者建议遏制
  • 昨日,北大五名法学学者受邀参加全国人大常委会法工委的座谈会,称最近有些地方突击拆迁现象严重,建议由国务院出台通知,要求各地在元旦、春节期间遏制突击拆迁的发生。

    最新消息

    • 中央拟专设部门负责拆迁 房主有异议可起诉
    • 国务院法制办:现行拆迁条例将废除
    • 北大五名学者今日将赴国务院研讨拆迁条例
    • 国务院邀请5名建言学者研讨拆迁条例

    关注焦点

    • 拆迁补偿标准如何制定
    • “公共利益”与“商业利益”如何界定
    • “被拆迁人”概念以“被征收人”取代
    • 新条例仅限定为“国有土地”

    专家建言

    • 俞江:公民权利就是最大的公共利益
    • 吴敬琏:关于拆迁问题的三点意见
    • 钱明星:拆迁问题一定要有公正的法律程序保障
    • 王锡锌:避免利益结盟需区分公共利益和商业利益

    强拆引发的暴力事件

    • 内蒙古赤峰强制拆迁 住户不服采取自焚
    • 青岛女子张霞抗议强拆自焚受重伤
    • 成都女子唐福珍为阻止政府拆迁自焚身亡
    • 贵阳房产公司暴力拆迁 住户用液化气罐堵路

    立法进程

    • 2007年:《物权法》出台 强调维护被征收人权益
    • 2004年:《宪法》规定公民合法私产不受侵犯
    • 2001年:《城市房屋拆迁管理条例》修改
    • 1994年:《城市房地产管理法》出台
    • 1991年:《城市房屋拆迁管理条例》出台
    • 村民遭拆迁工人刺脸
    • 危旧房改造标语
    • 民房被拆迁办"碰倒"
    • "信春哥房子不会被拆"
    • 广东一女子房屋遭强拆
    • 强拆队用盾牌组人墙