神马文学网搁置争议 两岸才有谈判空间
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 15:56:28
陆委会主委吴钊燮一席“直航无望论”的谈话，不仅引发在野党立委的质疑，也引起台湾民众的普遍关注。吴钊燮本人与陆委会方面事后做出澄清，强调吴并未明确表示两年内两岸没有直航的可能，而是因为中共的相关法规将航线定位为国内航线，故增加了方协商的难度。既然对等协商不成，则涉及公权力领域部分的两岸直航，也就缺乏付诸实施的有利条件。
直航省时省力省钱，对于台湾的利弊得失如何，无论是官方或民间机构，都己进行过许多政策上的评估，在此无需赘诉。至于一般民众的想法，各种民调结果也显示出，两岸直航是民之所欲，大家都抱乐观其成的态度。
另一方面，外商对这个问题的看法亦相当一致，把直航视为在台投资的一个重要指标。既然如此，为什么大家只闻楼梯响，却不见直航下来？问题也确实不简单。
我们同意直航确实必须经过一个协商谈判的过程，而谈判则是解决争端的最佳途径。两岸交往不乏谈判的经验，以一九九三年在新加坡举行的“辜汪会谈”为例，一个成功的谈判至少必须具备下列两项条件：
参与谈判的双方必须拥有相当程度的互信和诚意。互信和诚意不是口号，要靠时间来培养，并且要用实际行动来展现。如果彼此相互猜疑，则任何形式的谈判都会如同“聋子的对话”，谈判不但于事无补，并且还会提供对方进行宣传战的埸合，造成雪上加霜的恶性循环。
对于谈判的结果要有双赢的期待，如果大家抱“一方所得即他方所失的心理”走上谈判桌，则谈判变成一埸零和游戏，最后必然因为尔虞我诈闹得不欢而散。因为，只有期待赢，谈判方在面临争议时，才会感受到求同存异的必要妥协，而妥协才会产生彼此都能接受的协议。
从上述的两项要件看，吴钊燮主委对于两岸直航抱持的悲观心理，是可以理解的。首先，我们认为民进党执政后，两岸过去辛苦累积的一点互信和诚意，都己消耗殆尽。
中共先是对民进党政府听其言和观其行，而目前似乎转为不理不睬，根本就不打算和民进党政府打任何交道；民进党方面则把对岸提出的任何建议，均以统战一言以敝之。从陈水扁目前热衷的“宪改论”和“正名说”来看，民进党不但不想重建互信，甚至变本加厉，刻意要拨弄两岸关系当中那根最敏感的神经。
其次，民进党的排斥“九二共识”，说明民进党政府没有搁置争议重启两岸谈判大门的打算。换言之，民进党不想运用两岸这项“心照不宣”“各自表述”的共识，来建立两岸的谈判关系。
其实，直航在未来两年内难以成行的关键因素是：进入跛鸭时期，而本身又为反贪倒扁运动所苦的阿扁和民进党，已经志不在此，无心也无力顾及大陆政策问题。民进党此刻谈一件“不可能的任务”，并把责任全部推给中共，说穿了，还是在转移焦点，在玩选举的花招
直航省时省力省钱，对于台湾的利弊得失如何，无论是官方或民间机构，都己进行过许多政策上的评估，在此无需赘诉。至于一般民众的想法，各种民调结果也显示出，两岸直航是民之所欲，大家都抱乐观其成的态度。
另一方面，外商对这个问题的看法亦相当一致，把直航视为在台投资的一个重要指标。既然如此，为什么大家只闻楼梯响，却不见直航下来？问题也确实不简单。
我们同意直航确实必须经过一个协商谈判的过程，而谈判则是解决争端的最佳途径。两岸交往不乏谈判的经验，以一九九三年在新加坡举行的“辜汪会谈”为例，一个成功的谈判至少必须具备下列两项条件：
参与谈判的双方必须拥有相当程度的互信和诚意。互信和诚意不是口号，要靠时间来培养，并且要用实际行动来展现。如果彼此相互猜疑，则任何形式的谈判都会如同“聋子的对话”，谈判不但于事无补，并且还会提供对方进行宣传战的埸合，造成雪上加霜的恶性循环。
对于谈判的结果要有双赢的期待，如果大家抱“一方所得即他方所失的心理”走上谈判桌，则谈判变成一埸零和游戏，最后必然因为尔虞我诈闹得不欢而散。因为，只有期待赢，谈判方在面临争议时，才会感受到求同存异的必要妥协，而妥协才会产生彼此都能接受的协议。
从上述的两项要件看，吴钊燮主委对于两岸直航抱持的悲观心理，是可以理解的。首先，我们认为民进党执政后，两岸过去辛苦累积的一点互信和诚意，都己消耗殆尽。
中共先是对民进党政府听其言和观其行，而目前似乎转为不理不睬，根本就不打算和民进党政府打任何交道；民进党方面则把对岸提出的任何建议，均以统战一言以敝之。从陈水扁目前热衷的“宪改论”和“正名说”来看，民进党不但不想重建互信，甚至变本加厉，刻意要拨弄两岸关系当中那根最敏感的神经。
其次，民进党的排斥“九二共识”，说明民进党政府没有搁置争议重启两岸谈判大门的打算。换言之，民进党不想运用两岸这项“心照不宣”“各自表述”的共识，来建立两岸的谈判关系。
其实，直航在未来两年内难以成行的关键因素是：进入跛鸭时期，而本身又为反贪倒扁运动所苦的阿扁和民进党，已经志不在此，无心也无力顾及大陆政策问题。民进党此刻谈一件“不可能的任务”，并把责任全部推给中共，说穿了，还是在转移焦点，在玩选举的花招
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