2009年水利水电企业热点解读

2009年水利水电企业热点解读

来源：中国水利报  2009-1-6

　　2009年，全球经济振荡。金融危机冲击着各国经济，也考验着企业的抗风险能力。2009年，中国水利水电企业抓住国家拉动内需政策机遇，内强素质，外抓机遇，接受了冰与火的洗礼，在压力中前行，在竞争中壮大，在经济的寒冬里不乏热点，在前进的步伐中，不乏铿锵。

　　热点1 创业板上市

　　从1998年12月原国家计委提出“尽早研究设立创业板块股票市场问题”，首次提出“创业板”这个概念起，到2009年创业板正式上市交易，恰好10个年头。

　　2009年10月30日将作为中国资本市场里程碑式的一天，而被载入中国证券发展史册，中国多层次资本市场终于成形。主板、中小企业板、创业板、股票代办系统(场外柜台市场)四板同场争辉，共同为中国经济发展注入强大的资本支撑。

　　今年10月，甘肃大禹节水有限公司从全国20多个省市的108家企业中脱颖而出，成为首批28家在创业板成功上市的企业，也是全国第一家专业从事节水灌溉的上市公司。大禹节水公司用了10年时间，由起初40多人的小厂，发展成有600多名员工、年销售收入2.6亿元、国内著名的节水灌溉龙头企业。大禹节水登陆创业板标志着企业由产品经营到资本经营的扩展。

　　然而，投资者在为中国资本市场欢呼的同时，也在深深地关注着创业板的前景：创业板市场会如何运行？创业板会给资本市场、给投资者带来什么？创业板十年的苦恋，“婚后”能否“百年好合”？

　　热点2 企业重组

　　在传统的计划经济体制下，国有企业普遍存在“大而全，小而全”的问题，辅助单位多，机构臃肿，人浮于事，重复低效投资等现象广泛存在，企业效率与效益低下，缺乏竞争力。重组是企业优化资本结构、优化产品结构、优化管理体制模式的一种手段，是提高资源使用效率，促进企业产品结构调整和升级，提高企业核心竞争力的手段。2009年，水电企业重组迈出新步伐。

　　——中国两大水利水电开发企业重组。2009年年初，国内最大水力发电企业中国长江三峡工程开发总公司与另一家水电央企中国水利投资集团公司的重组终于落幕。两大央企的重组方案于2008年12月22日获国务院国资委批复，于2009年正式重组。中国长江三峡开发总公司是世界最大水利枢纽三峡的开发业主单位，目前总资产已逾1600亿元人民币，以长江三峡水利水电资源开发为主要目标；中国水利投资集团公司总资产约100亿元，在风电等新能源开发领域具有丰富的资源和经验。长江三峡开发总公司与中国水利投资集团自2009年1月1日起合并财务报表，中国水利投资集团公司与其子公司中国水利电力对外公司分立，分别成为中国三峡总公司的全资子公司，并计划于2010年年底前基本完成中国水利投资集团公司和中水电公司辅业资产的清理整合等工作，实现精干主业、减少管理层级的目标。

　　——中国水利水电建设股份有限公司成立。2009年11月27日，由中国水利水电建设集团公司和中国水电工程顾问集团公司共同发起设立的中国水利水电建设股份有限公司成立。这标志着中国水利水电建设集团公司整体重组改制工作顺利完成，企业的改革发展进入一个新阶段。中国水利水电建设股份有限公司总股本66亿股，中国水利水电建设集团公司和中国水电工程顾问集团公司分别占99%和1%。中国水利水电建设集团公司以工程建设业务、电力投资业务、房地产开发业务、机械制造业务及其他经营性业务等主业资产作为出资，中国水电工程顾问集团公司以现金出资。中国水电建设股份公司的成立，标志水电集团整体改制上市工作进入新阶段，有利于拓宽融资渠道，改善资本结构，增强发展实力，更快速地适应国内外市场环境变化。

　　国有企业进行改革、重组，是为了提高企业经济实力。但是，企业重组是一项说起来简单而实际操作过程复杂的工作，不仅涉及大量人、财、物，还涉及企业文化、管理模式等方面问题，还涉及企业重组是否能达到强强联合的预期效果，需要认真科学地分析、决策和组织实施，需要必要的财力支持和社会保障制度支持。这些都是水利水电企业解决的重要课题。

　　热点3 走出国门

　　随着我国市场经济的发展完善，中国经济与世界进一步接轨，2009年越来越多的水利水电企业实施“走出去”战略，纷纷走向海外经济竞争的中心舞台。

　　2009年9月2日，中国葛洲坝集团股份有限公司与“老挝国家电力公司（EDL）”签订了老挝会兰庞雅水电站项目以及北方农村电网改造项目，项目造价合计约2.47亿美元。葛洲坝集团目前在涉及东南亚、南亚、中东、非洲等地的10多个国家或地区承建了30多个工程项目。目前，葛洲坝集团已与国家政策性银行和国家大型商业银行均建立了战略合作伙伴关系，获得各种商业银行授予的授信额度已超过200亿美元，与东非共同体、中非基金等都成功签订了战略合作协议，承接工程也逐步从传统的竞争性项目向总承包、出口买方信贷等高端项目发展。葛洲坝集团在巩固和发展周边国家市场、非洲市场的同时，正积极开拓南美、南太平洋地区、中东、中亚等区域市场，国际经营领域已经扩展到水电、房建、市政等领域。

　　2009年10月5日，中国水利水电建设集团公司与厄瓜多尔签订了一个水电站总承包合同，合同金额高达19.797亿美元，这是目前该公司在海外承接的最大水电项目订单。中国水利水电企业在国际舞台上，正在取得更加辉煌的成绩。

　　走出国门不是简单的贸易，不是一种权宜之计，而是一种长期的发展战略。从产业结构上讲，水利水电企业在努力巩固国际竞争性水利水电工程承包市场领先地位的同时，要积极稳健地开展国际资源性项目投资及国际优质企业购并业务，逐步形成以工程承包为核心业务、资产经营为重点的集团国际经营产业结构。这样，中国水利水电企业才能在国际市场上开拓出更大的空间。

　　热点4 融资债券

　　企业要发展，离不开资金支持。但在2009年金融危机下，“融资难”成了许多企业持续稳定健康发展的一个最大瓶颈，引起了政府和社会各界的广泛关注和热烈讨论，水利水电企业也不例外。2009年，水利水电企业积极探索用融资债券筹集资金。

　　——海南水利工程建设投融资平台构筑。2009年5月22日，海南省水利电力集团有限公司重组成立，这标志着海南省在推进国企资产资源整合，构筑水利工程建设投融资平台迈出了坚实的一步。海南省水利电力集团有限公司前身为海南省水利电力发展有限公司，下属15家省属企业，现为海南省人民政府国有资产监督管理委员会重点监管的企业集团。该水电集团作为整合全省水务水电资产资源的主体和全省大中型水务水电基础设施建设的投融资平台，承担该省经营性及准公益性重点水利工程的建设、运营和管理维护的重任。截至2009年6月30日，公司总资产已超14亿元，16座污水处理厂配套投入部分的产权划归水电集团统一持有，至此，该公司已成为海南涉水行业的龙头企业。

　　重组后的省水电集团公司在确保顺利推进在建水利工程项目的基础上，加大全省水务水电资产资源整合重组的力度，增强企业发展“块头”，积极探索破解公益性水利项目建设融资瓶颈，创新融资模式，拓宽融资渠道，将资源、资产、资本有机结合起来，把分散沉淀的水务水电国有资产转化为高效流动的国有资本，发挥水利水电行业的整体优势和国有资本在水利水电基础设施行业的带动、引导、放大作用，形成水利水电行业的“龙头”和“拳头”。

　　——中国水利水电建设集团公司募集13亿元债券。经国家发改委核准，中国水利水电建设集团公司2009年3月成功向社会公开发行2009年企业债券。本期债券共募集资金13亿元人民币，期限5年，采取固定利率形式，票面年利率为3.18％，在存续期内固定不变。2009年是中国水电集团第二次通过企业债券市场融资。上一次债券于2006年发行，期限为10年期，票面年利率为4％，创当时10年期企业债券的最低利率纪录。今次债券票面利率更是创下5年期企业债券发行利率的历史最低。

　　——南宁建宁水务集团公司发行8.5亿元企业债券。南宁建宁水务集团公司11月成功发行8.5亿元企业债券，募集资金全部到位，开了广西南宁市国有投融资平台利用债券市场融资的先河。这是该集团公司积极探索、创新融资方式的一次成功尝试。未来几年，南宁建宁水务集团公司要承担全市18条城市内河的整治任务，总投资将达到300亿元。此次债券发行募集资金主要用于城市水环境综合整治工程项目。下一步，集团公司还要进一步优化整合资源，加大资本运作的力度，继续探索运用发债、上市等灵活多样的融资方式，充分利用好此次发债的募集资金，最大限度地发挥募集资金的效用。
　　目前国内企业在进行投资时采用的融资方式有股权性融资、债权性融资、企业保留盈余三种。此外，还有项目融资、BOT项目融资、金融租赁、政府基金等方式。这些方式之间虽然有着本质上的区别，但在企业进行融集资金方面却有着紧密的互补关系，因为每种融资方式都有着不同的融资工具，而企业使用这些融资工具却不能孤立、单独地使用。

　　作为创新融资的金融租赁业在解决中小企业融资方面具有其他金融手段所不具备的特殊优势，也是解决当前我国中小企业融资难的可行选择。

　　热点5 水利信息化

　　水利信息化是水利现代化的基本标志和重要内容。利用先进的信息技术提升和发展整个水利行业的技术和管理水平，促进水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护，是实现向现代水利、可持续发展水利的转变的需要，也是水利水电企业和涉水企业更好地开拓和服务水利市场的需要。

　　2009年4月17日，水利部“2009年度（第七届）国际水利先进技术（产品）推介会”在北京召开，这次推介会吸引了国内100余家企业和来自美国、以色列、澳大利亚等国家和地区的108项先进技术参会推介。从有形的高新技术产品，到无形的创新思维和广阔的市场空间，本次推介会既追求“高新”又追求“好用”的水利先进技术及产品受到与会者的青睐，也成为今后水利先进技术产品发展的风向标。

　　在108项先进技术中，信息化类的软件占了三分之一的天下，展示的新技术、新产品可以说是代表了国际水利科技创新的最高水平。无论是环境保护与生态修复、防洪减灾、农田水利、水土保持，还是工程管理、岩土工程的软件，都通过计算机网络传输，建立起以数据为中心的集采集、传输、存储、分析、告警、可视化查询、统计分析预测、决策支持等功能于一体的应用解决方案，使水利的管理从经验管理走向科学管理和现代化的信息系统支撑。

　　我国水利信息化建设重点分为三个层次：一是国家水利基础信息系统工程建设，二是基础数据库建设，三是水利综合管理信息系统建设。“金水工程”预计投资近10亿元，计划在3年内完成。水利行业的信息化正面临着难得的好机遇，同时对IT厂商来说则意味着巨大的商机。

　　热点6 大禹奖

　　近年来，我国建筑工程领域取得了令人瞩目的成就。新材料、新工艺、新技术、新产品的大量开发使用，涌现出三峡大坝工程、小浪底工程等一大批超大体量、大跨度的精品水利工程。

　　2009年中国水利工程优质（大禹）奖又评选出10项获奖工程：黄河小浪底水利枢纽工程、湖北省洪湖、监利长江干堤整治加固工程，非隐蔽工程），无锡市梅梁湖泵站枢纽工程，西安市黑河引水工程金盆水利枢纽工程，宁夏扶贫扬黄灌溉一期工程水利骨干工程，江苏省湖西引排九曲河水利枢纽工程，深圳河河口治理一期工程，南水北调中线京石段应急供水工程（石家庄至北拒马河段）瀑河渠道倒虹吸工程，北京朝阳奥运承载区水环境治理项目——坝河治理工程，江西省赣抚大堤加固配套工程。2009年中国水利工程优质（大禹）奖工程，从建设管理、工程质量、建筑景观、施工技术、工程设计、工地管理、工程运行、移民与环境等8个方面，都代表国内水利工程的最高水平。建设这些大禹奖工程的水利水电勘测设计、施工、设备制造企业，对于促进水利科技事业的发展，推动行业科技进步，鼓励科技人员的科技探索和技术创新，提高工程建设质量发挥了十分重要的作用。