海上搜救,两岸携手练兵(热点解读)

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两岸直航后,台湾海峡船舶流量激增,海上安全愈显重要
海上搜救,两岸携手练兵(热点解读)
本报记者 蒋升阳 余荣华《 人民日报 》( 2010年09月17日   09 版)

海上联合搜救演练现场。
本报记者 余荣华摄
核心提示
以“保障两岸三通,共建平安海峡”为主题的2010年海峡两岸海上联合搜救演练16日上午成功举行。
这是海上直航正式启动以来,两岸海上搜救力量首次共同进行的大规模海陆空联合搜救演练。
天空中,直升机盘旋往返;海面上,搜救船舶穿梭巡查。好消息一个接一个传来:落水的13人全部被救起,重伤旅客1人被及时转送治疗,货船上的火被成功扑灭……
这一扣人心弦的“救人灭火”大行动,发生在台湾海峡厦门、金门附近海域。不过,这不是真实的海上事故处置,而是海峡两岸海上搜救力量的一次携手大练兵。
14艘搜救船舶、3架救助直升机、400多人参演
16日9时30分许,台湾海峡上空升起三颗红色信号弹,练兵正式开始。
根据演练的模拟设定,一艘从厦门开往台湾的两岸直航客船(虚拟船名“虹达”轮)与一艘货船(虚拟船名“畅和”轮)在台湾海峡西侧海域发生碰撞。险情急迫!“虹达”轮上13名人员落入海中,10名旅客轻伤、1名旅客重伤,船体受损,随时有沉没危险;“畅和”轮失火,火光闪现,升起浓浓黑烟。
两船分别启动报警。两岸海上搜救机构同时收到事故报警,经过协调后,立即启动海上搜救应急预案(程序)展开搜救行动。搜救船舶和救助直升机很快赶到出事海域。
“这场演练的针对性很强。”演练组织人员介绍说,演练以两岸直航船舶发生海上突发事件为背景,以海上人命救助和船舶消防为主,包括船舶遇难求救、接警及险情信息核实、应急响应与沟通协调、搜救组织等8个演练科目。
此次演练规模宏大。参演力量包括两岸搜救船舶14艘,救助直升机3架,模拟事故船舶2艘;另有演练现场警戒船舶10艘,其他工作船舶7艘。
其中,大陆方面主要参演船舶9艘、救助直升机2架;台湾方面主要参演船舶5艘、救助直升机1架。海峡两岸20多个海上搜救单位共计400多人参加演练。
10时30分许,演练圆满完成。此次联合演练由海峡两岸航运交流协会、中国海上搜救中心、中华搜救协会、金门县政府、厦门市政府、海峡两岸海上搜救相关部门共同执行。
海上直航后客货运量激增,对安全提出新要求
台湾海峡,这汪浅浅的海峡,是世界最繁忙的海上航道之一。
2001年1月,“厦门—金门”、“马尾—马祖”客运直航的正式运营,拉开了两岸海上客运直航的序幕。2008年12月15日,两岸间海上直航开通,两岸步入全面直航时代。今年上半年,仅福建沿海与台湾地区海上客运直航安全运营就达7608航次,运送旅客760262人次;货运直航495航次,运载货物278.6万吨。
两岸直接往来带来客货运船舶流量急速增大,海上人命财产安全保障愈显重要。海上航行的安全问题已引起两岸人民的高度重视和关注。
据统计,2009年,在中国海上搜救中心的直接指挥下,仅福建省海上搜救中心就在台湾海峡海域组织实施海上搜救行动123次,救助遇险船舶138艘,救助遇险人数1219人,人命救助成功率96.55%。
此次联合演练的目的,正是为了加强海峡两岸相关搜救部门之间的沟通与协作,验证两岸直航航线搜救应急预案的科学性和可操作性,提高海上应急反应能力。