神马文学网十年砍柴：法官侵吞“卖命钱”的深层次原因分析
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 23:27:14
法官侵吞“卖命钱”的深层次原因分析
(未能见报的评论)
据新华社9月15日报道，山西某地矿难中，33名死难的矿工中有12名是湖南桑植县人。该县法院的法官黄某，自封为“桑植县维护外出务工人员合法权益者协会”会长，伙同其大舅子、某镇党委书记，每个死难者的20万赔偿金强行扣除22600元。
此事传出来后，当地民意沸腾。尽管一些地方的基层官员对老百姓雁过拔毛的事时有所闻，但如此公然侵吞矿工兄弟的卖命钱，比古代贪官 “搜刮民脂民膏”的行为还要恶劣。这种行为不要说违背一个党政干部、司法人员应该遵循的准则，甚至突破了一个普通人的道德底线。桑植是“两把菜刀闹革命”的贺龙元帅老家，当地民风纯朴而强悍，多豪侠仗义之士。这样的丑闻发生在这样一块有着红色传统的土地上，则更令人惊诧和叹息。
简单地分析这个丑闻发生的原因，可以列举好几条：如基层干部的选拔、教育以及监督等等问题。但如果仔细分析，透过这些看似简单的表象分析，可看出其背后隐藏的深层次原因是：我国一些地区基层政权的结构出现了偏差甚至呈畸形状态。一些基层行政乃至司法机构丧失了其服务公众和维护法律尊严等应有的功能，变异为一种有着自己独立诉求的利益体，而公权力沦落成为这个利益体牟利的工具。
这类现象人民群众不满意，上级党组织和政府也不满意，但要彻底改变这样的状况，仅仅靠处理几个干部是不够的。因为在相当多的地区，基层党政机关及其它权力机构人员的膨胀，和地方财政日益凋敝甚至破产之间的矛盾，是很难在短时间内解决的。
梁启超先生在《作官与谋生》中道：“问其皇皇求官之故，为作官荣耶？为作官乐耶？皆不然，盖大率皆舍作官更无道以得衣食。质言之，则凡以谋生而已。” 梁氏进一步分析民国初年，因为实业不是很发达，谋生最佳去处就是作官，而求作官的一多，不是因事设人而是因人设事，造成官吏膨胀。因为膨胀加重了百姓负担，民生更加凋敝，工商业更难发育，官吏的职位“其得之也，必须至剧烈之竞争。”当然这类竞争并不是制度层面的公平竞争，而是靠种种如人情、金钱等非正常手段竞争。
梁氏所指出的这类现象，在基层特别是一些欠发达地区的乡镇，今天依然存在。一个乡镇甚至一个县，没有支柱产业，工商业不发达，有点路子的都想办法去当公务员吃“皇粮”，而地方税源极为有限，农业税的废除使一些县乡更是雪上加霜，有发展潜力的企业和工商户单元负担就会变得更为沉重，那么能够生财的人可能用脚投票，走得远远的，有可能做大的企业因为杀鸡取卵而过早地衰亡。在这种恶性循环中，权力机构中的人，要想生活下去甚至生活得更好，尽一切办法求财往往成为他们自然的选择。那么在这样的状况下，纪律、道德甚至法律的约束力会变得不重要。
这样的状况如果持续一定的时间，就可能催生出一种“恶之花”。栖身于权力场的少数人，可能并不因为自己很贫穷，而是浸染于被毒化的官场文化，使他们将权力看成生财的工具而毫无羞愧和罪恶感。
某些乡镇政府，在中小学生杂费中搭车收费，缘于上述的原因；某些农村邮政部门，将打工人员寄给亲人的汇款扣除部分据为己有，缘于上述的原因；某些县乡的有关部门，连逝者的骨灰盒，也要去指定地方购买，也缘于上述的原因。桑植县的黄某，只是因为做得太过份了，才成为一件受到公众关注的新闻事件。
(未能见报的评论)
据新华社9月15日报道，山西某地矿难中，33名死难的矿工中有12名是湖南桑植县人。该县法院的法官黄某，自封为“桑植县维护外出务工人员合法权益者协会”会长，伙同其大舅子、某镇党委书记，每个死难者的20万赔偿金强行扣除22600元。
此事传出来后，当地民意沸腾。尽管一些地方的基层官员对老百姓雁过拔毛的事时有所闻，但如此公然侵吞矿工兄弟的卖命钱，比古代贪官 “搜刮民脂民膏”的行为还要恶劣。这种行为不要说违背一个党政干部、司法人员应该遵循的准则，甚至突破了一个普通人的道德底线。桑植是“两把菜刀闹革命”的贺龙元帅老家，当地民风纯朴而强悍，多豪侠仗义之士。这样的丑闻发生在这样一块有着红色传统的土地上，则更令人惊诧和叹息。
简单地分析这个丑闻发生的原因，可以列举好几条：如基层干部的选拔、教育以及监督等等问题。但如果仔细分析，透过这些看似简单的表象分析，可看出其背后隐藏的深层次原因是：我国一些地区基层政权的结构出现了偏差甚至呈畸形状态。一些基层行政乃至司法机构丧失了其服务公众和维护法律尊严等应有的功能，变异为一种有着自己独立诉求的利益体，而公权力沦落成为这个利益体牟利的工具。
这类现象人民群众不满意，上级党组织和政府也不满意，但要彻底改变这样的状况，仅仅靠处理几个干部是不够的。因为在相当多的地区，基层党政机关及其它权力机构人员的膨胀，和地方财政日益凋敝甚至破产之间的矛盾，是很难在短时间内解决的。
梁启超先生在《作官与谋生》中道：“问其皇皇求官之故，为作官荣耶？为作官乐耶？皆不然，盖大率皆舍作官更无道以得衣食。质言之，则凡以谋生而已。” 梁氏进一步分析民国初年，因为实业不是很发达，谋生最佳去处就是作官，而求作官的一多，不是因事设人而是因人设事，造成官吏膨胀。因为膨胀加重了百姓负担，民生更加凋敝，工商业更难发育，官吏的职位“其得之也，必须至剧烈之竞争。”当然这类竞争并不是制度层面的公平竞争，而是靠种种如人情、金钱等非正常手段竞争。
梁氏所指出的这类现象，在基层特别是一些欠发达地区的乡镇，今天依然存在。一个乡镇甚至一个县，没有支柱产业，工商业不发达，有点路子的都想办法去当公务员吃“皇粮”，而地方税源极为有限，农业税的废除使一些县乡更是雪上加霜，有发展潜力的企业和工商户单元负担就会变得更为沉重，那么能够生财的人可能用脚投票，走得远远的，有可能做大的企业因为杀鸡取卵而过早地衰亡。在这种恶性循环中，权力机构中的人，要想生活下去甚至生活得更好，尽一切办法求财往往成为他们自然的选择。那么在这样的状况下，纪律、道德甚至法律的约束力会变得不重要。
这样的状况如果持续一定的时间，就可能催生出一种“恶之花”。栖身于权力场的少数人，可能并不因为自己很贫穷，而是浸染于被毒化的官场文化，使他们将权力看成生财的工具而毫无羞愧和罪恶感。
某些乡镇政府，在中小学生杂费中搭车收费，缘于上述的原因；某些农村邮政部门，将打工人员寄给亲人的汇款扣除部分据为己有，缘于上述的原因；某些县乡的有关部门，连逝者的骨灰盒，也要去指定地方购买，也缘于上述的原因。桑植县的黄某，只是因为做得太过份了，才成为一件受到公众关注的新闻事件。
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