苏联的“马钢宪法”，对新中国初创时期起了很重要的作用。但是随

苏联的“马钢宪法”，对新中国初创时期起了很重要的作用。但是随   作者:汉奸都是狗杂碎 于 2009-12-23 21:31:21.0 发表  
苏联的“马钢宪法”，对新中国初创时期起了很重要的作用。但是随着社会主义建设实践的逐渐深入，“马钢宪法”不适应中国国情的一面，尤其是不利于加强党的领导和职工群众当家作主的问题日益突显出来。这引起了毛主席的关注。先在中三办、后在工业部工作的李立三遵照毛泽东思想的指引，组织调研组对这个问题进行了跟踪调查和研究，首先建议在工业战线上采取党委领导下的厂长（经理）负责制，并建立职工代表大会制度，在1956年召开的党的八大决议中对这两项管理制度予以肯定。

当年赫鲁晓夫在苏共20大上揭露了对斯大林的个人崇拜问题，又作了全盘否定斯大林的秘密报告，经波兰、以色列传到美国，在《纽约时报》发表后，引起了全世界的震惊和混乱，国际反共反苏势力立即乘机掀起反共大浪潮，导致波匈事件的发生，也波及到中国。从中还可以看出，“马钢宪法”容易导致脱离群众的官僚主义作风的盛行。根据当年的国际国内形势，毛主席非常注重引导干部调查研究，在此基础上，从当时中国和国际共运的实际出发，先后发表了《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等系列著作和讲话，强调要加强党的领导和政治挂帅，使全党和全国人民更加坚定了正确的政治方向，更加注重依靠工人阶级，走群众路线，经过整风反右，使工人阶级和全国人民建设社会主义的积极性更加高涨，形成了破除迷信、解放思想、向科学进军、大力开展技术革新和技术革命的群众大跃进运动的锐不可挡之势。

在这种情况下，“马钢宪法”束缚群众参加技术革新和技术革命的弊病也更加突出了。干部群众已经由迷信到开始怀疑“马钢宪法”，努力创建适合本国国情的、使领导干部、技术人员与群众运动相结合的企业管理新体制。1958年初，黑龙江省北安市庆华国营工具厂和齐齐哈尔建华机械厂率先实行“两参一改三结合”的管理体制，逐级上报中央和国务院。李立三得知后，立即报告中央，组织调研组前去调查，随后经《人民日报》向全国通报这两个厂的经验，又发表了由李立三组织起草的社论，向全国宣传，通过进一步实验，逐步推广这两个厂的经验。

苏联专家撤走后，更加促使我们依靠工人阶级的团结协作、艰苦奋斗、自力更生地去攻克各种技术难关。1959年12月10日～1960年2月9日，毛主席带领数人一起研读苏联《政治经济学教科书》，边学边议论，毛主席写了很多批语，发表了大量具有真知灼见的谈话。其中特别强调，工人阶级应当是国家和社会的主人，更是企业的主人，必须拥有管理企业、管理国家、管理社会上层建筑的权利。毛主席说：“这里讲到苏联劳动者享受的各种权利时，没有讲劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权利。实际上，这是社会主义制度下劳动者最大的权利，最根本的权利。没有这种权利，劳动者的工作权、休息权、受教育权等等权利，就没有保证。”（《毛泽东读社会主义政治经济学批注和谈话》〈上〉，第275页。）

50年后的今天，看看原苏联东欧地区各国和我国的社会现实，已经完全证实了毛主席当年的科学论断。

1959年7月和1960年3月11日，毛主席对鞍山市委上报的两个报告都非常重视。他看了前一个报告后，当即把它批转给在卢山开会的中央委员看。当看到后一个报告时，毛主席十分高兴，结合全国其它各地区的经验和毛主席自己长期调查研究所积累的成果，经过一番思考，一个具有完整性意义的中国式社会主义企业管理大法的概念，已经在毛主席头脑中产生。于是，毛主席断然写下了700字的批语，宣告了“鞍钢宪法”在一个东方大国里诞生了。从此以后的50年间，“鞍钢宪法”已经成为名声在外、享有盛誉的、铸入毛泽东思想灵魂的、具有中国专利的响亮品牌。它吹响了人类社会经济管理学上一场新的伟大革命的进军号和动员令。中国的工人阶级为此而感到特别的自豪。

从社会主义经济管理学上讲，“队为基础，三级所有”（适合当时国情）的人民公社体制是在农业战线上，在农民群众合作化运动开创的先进经验基础上，毛主席探索中国式社会主义道路的第一个首创性的科学标志。而“鞍钢宪法”的诞生，则是在工业战线上，在工人阶级改革企业不合理规章制度、开展技术革新和技术革命群众运动开创的先进经验基础上，毛主席探索中国式社会主义道路的第二个首创性的科学标志。

“鞍钢宪法”的科学标志，在于它具有不可动摇、不容更改的六大基本原则。其中，无产阶级政治挂帅是“鞍钢宪法”的政治灵魂。党的领导（即坚持以马列主义、毛泽东思想的科学理论为指导的工人阶级先进政党的领导）是“鞍钢宪法”的首要关键和政治前提。“两参一改三结合”即工人阶级当家作主是“鞍钢宪法”的核心内容。持续开展技术革新和技术革命的群众运动，既是实施“鞍钢宪法”的动力和途径，又是实现“鞍钢宪法”所要达到的根本目的-----促进社会生产力高速发展、巩固国防、增强国力、提高人民生活质量、粉碎敌对势力封锁、摆脱外国奴役、维护国家独立自主地位和人民根本权利----的力量之源。坚持党委领导下的厂长（经理）负责制，是企业实施“鞍钢宪法”、实现“鞍钢宪法”根本目的的首要组织制度保证。坚持企业职工代表大会制，是维护“鞍钢宪法”、维护工人阶级当家作主权利所不可缺少的组织制度保证。

时过境迁，褒贬随行，真理依存，自有传人。“鞍钢宪法”曾经在祖国大地上风行了30年，在社会主义建设史上发挥了巨大作用。自从引入西方“现代公司制度”后，“鞍钢宪法”已经逐渐被冷落、违弃将近20年。有人认为，现在已经是自动化时代，所需要的是为数不多的高端技术人才和世界一流的管理水平，不再需要搞低级的群众运动式的技术革新和技术革命了。其意是说，“鞍钢宪法”已经过时了，需要另一种企业法规来取代它了。然而就在2009年11月8日，济南钢铁公司举行庆祝委托鞍钢总承包、经大协作、自主创新、自主集成的完成的1700连铸连轧生产线创建竣工的大会上，中国工程院院长徐匡迪热情洋溢地说，“我们大型成套设备的交钥匙工程能够得到解决，这也是一个历史性的创举。”“这是我国重大工程装备建设的一个里程碑。”“大长了民族的志气，非常了不起。” “鞍钢和济钢自主创新和自主集成的成功经验告诉我们，重要的不仅仅是技术问题，而是要有这种不甘落后，奋发图强、艰苦奋斗的革命精神和民族的自信。”“近年来，鞍钢坚持以我为主，自主创新，在技术改造方面走出了一条高起点、少投入、快产出、高效益的老企业技术改造的新路。”这说明，“鞍钢当时提出的《鞍钢宪法》，到现在，还是一个非常好的企业管理指导思想。”（中国工程院网2009年11月8日上帖〈徐匡迪：大长民族志气，打造自主创新产业〉。）9月22日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，在大庆油田发现５０周年庆祝大会上的讲话中也强调说：“大庆油田的经验启示我们，国有企业的发展和进步，必须同国家和民族的命运紧紧联系在一起，必须坚持马克思主义科学理论的指导，必须始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，必须突出科技创新这个主题。” （中国思想政治工作网2009年9月23日上帖〈习近平：结合新的实际大力弘扬大庆精神铁人精神〉。）我们仍然坚信，劳动人民及其知识分子才是人类历史的真正创造者和推动力，毛主席探索中国式社会主义道路中所积累的一切科学成果，必将会在社会实践中再现否定之否定。