力拓案令中国的经商环境受到质疑

2009年 07月 09日 12
力拓案令中国的经商环境受到质疑
中国有关部门本周拘留了力拓公司(Rio Tinto PLC)四名雇员，而这家矿业公司目前正在中国从事一系列重大的商业交易，此事令人醒悟到，中国晦黯不明的法律体系能够与其商业利益多么紧密地缠绕在一起。
澳大利亚政府周三说，身为澳大利亚公民的力拓铁矿石部门中国总经理胡士泰(Stern Hu)被控窃取中国的国家机密，而这些窃密行为显然被认为是发生在他就职于力拓期间。
在此之前，外国商人和跨国公司雇员也曾在中国撞上法网。但力拓在中国的商业关系拓展得很深，因此人们不禁质疑道：中国的国家安全部门为什么要拘留一帮力拓员工呢？
力拓出口对推动中国经济高速增长至关重要的各种矿产品；该公司近年来大幅提高产品售价已经激怒了中国政府。最近几个月，由于中国未能成功收购力拓的资产，两边的紧张关系一直在加剧。中国投资力拓是为了确保获得矿产资源。
中国政府以前就曾拘留过商界人士。但更多遭到拘留的是学者、活动人士以及新闻记者。分析人士说，他们很难想起以前曾有哪家像力拓这样的知名外国公司在中国牵涉进这类人员被拘案件中，鉴于力拓与中国的互动目前如此受到各方关注，此事尤其显得不同寻常。
纽约大学(New York University)法学教授科恩(Jerome A. Cohen)说，时值力拓与中国的一项得到广泛报道的重大商业谈判失败之际，该公司一名重要员工在中国遭到了逮捕，这两个因素结合在一起使得这一事件变得轰动，难免不产生报复干预的推测。科恩曾为与中国打交道的公司提供顾问服务。
他和其他法律顾问预计，全球商界都将特别关注此案。科恩说，这件事不合常规。
此事还提醒人们，中国会经常援引20年前的一项涵盖广泛的国家保密法来控制信息。如果谁被认为违反了这部法律，他就有可能受到严惩。
这部法律不仅适用于军事信息，还将一些天气预报、电话号码以及其他类别的信息列为国家机密。中国的大量刑事案件都曾援引这部法律，该法经常受到人权团体的批评。在科恩提及的案例中，至少有一起存在从中国以外获得的数据被列为遭窃国家机密的证据。
中国对力拓和许多外国公司都具有十分重要的意义，它们都在寻求打入中国市场。尽管经济低迷，但中国仍是世界上增长最快的市场之一。力拓最近的年报显示，该公司去年在华销售收入为108亿美元，占了其全球销售总额的近19%。力拓的主要产品是铁矿石，这种炼钢原材料是中国的主要进口产品之一。
最近几个月，中国的一些国有钢铁巨头一直在与力拓讨价还价，要求将它们从力拓购买铁矿石的价格在2008年基础上大幅下调。但无论如何，它们要付的价格看来肯定会高于几年前的水平。
从政治角度看，力拓今年成了一个北京最头疼问题的象征。这个问题就是，如何让外界不再普遍将中国国有企业仅仅视为政府手里的工具。当中国铝业公司去年提议以195亿美元购买力拓资产时，力拓却避开了这项具政治敏感性的交易，它转而与英-澳矿业公司必和必拓(BHP Billiton Ltd.)结成了合作伙伴。北京已表示，反对这两家公司结盟。
中国政府尚未就拘留力拓雇员一事发表评论。
律师们说，力拓当前的处境在一个方面与中国那些后来演变为刑事调查的商业纠纷类似：被拘禁的企业雇员是华人。美国乔治敦大学(Georgetown University)的法学教授费纳曼(James Feinerman)说，他们对待华人的手法似乎与对待其他外国人不同，不管这些华人持哪国护照。
2009年 07月 10日 09:26
从力拓案看中国保密法
四名力拓(Rio Tinto)在华员工因涉嫌从事间谍活动而被拘留，此案对中国法律体系和模糊的国家保密法再次提出了令人不安的拷问。
四名被拘留的上海员工包括力拓上海办事处总经理胡士泰。他拥有澳大利亚国籍，其他三人都是中国公民。新华社援引上海市国家安全局的话报导说，这四名员工是因涉嫌窃取国家机密而被拘留的。
新华社报导称，外交部发言人秦刚周四说，此案将依法处理。据法新社(AFP)报导称，秦刚还说，指控是有证据支持的，但是没有说明是什么证据。秦刚说，相关部门有充分的证据证明他们窃取了国家机密，对中国经济利益和安全造成了巨大损失。
不过，鉴于中国国家保密法的覆盖面很广，可能很难弄清楚相关法律和证据是什么。
总部位于纽约的“中国人权”(Human Rights in China) 2007年在一份有关中国国家保密系统的报告中说，保密法是盾，它将大范围的信息列为保密信息，不让公众知道；它也是矛，可以利用它来镇压批评政府的个人。
在中国，几乎任何信息都可能被列为国家机密，甚至是公开传播的信息也能被收回，之后根据信息披露的后果确定为“国家机密”（在力拓一案，损害国家经济利益、削弱国家经济实力被提到，是将信息追溯列为国家机密的可能原因）。向海外发信息也可能会带来更加严重的后果。一起闻名的事件是有关维吾尔族维权人士热比娅(Rebiya Kadeer)的。2000年她因向在美国的丈夫发中文剪报被判处有期徒刑8年。
国家机密案还往往较不透明，对被告在程序上的保护也较少。国家机密案中的证据被视为是保密信息，审判也不是公开的。有些情况下，被告获得法律咨询服务的途径也可能受到限制。
在《中国日报》英文版最近的一篇社论文章中，对现有法律体制表达了不同寻常的批判态度。文章中说，公民一旦因违反国家机密而受到起诉，就不要指望会有法律上的宽恕，这不但严重损害了公民的知情权，在更广义上来说，这也是对公民权利的一种破坏性威胁。
中国的主要国家机密法《保密法》即将进行修订，不过专家们说，修订后的法律不太可能限制国家机密的范围（相反，或许还会扩大）。对于四名被拘留的力拓员工，任何法律上的修订可能都太迟了。
2009年 07月 10日 08:49
力拓间谍案 中国冒风险
中国声称被拘留的澳大利亚矿业公司管理人员及其三名同事为外国窃取国家机密，这令原本似乎是商业争执的事件风险加剧，也令在发展方面彼此依赖的中澳两国迅速发展的经济关系紧张化。
周日以来，有关当局已经拘留了矿业巨头力拓股份有限公司(Rio Tinto Plc)驻上海的四名员工。中国政府周四打破在此次事件中的沉默，外交部发言人秦刚说，中国有关部门掌握了确凿的证据，证明他们为境外刺探、窃取中国国家秘密，给中国的经济利益和经济安全造成了严重损害。
秦刚没有提及被窃的秘密是什么。中文媒体周四报导称，指控与这些员工在力拓与中国炼钢厂商进行的铁矿石价格谈判中的行为有关。铁矿石价格谈判尚未结束。上海国家安全局的一名官员说报导是准确的。
力拓上个月放弃了与中国铝业公司195亿美元的交易，转而与必和必拓(BHP Billiton Ltd.)合作。必和必拓也是一家英澳合资矿业公司。
有人怀疑本案与力拓在中国的业务有关，澳大利亚政府对此表示反驳。
被拘员工中，力拓铁矿石部门的中国总经理胡士泰(Stern Hu)为澳籍华裔，另外三名为中国公民。中国国家安全法涵盖内容广泛，意味着可能包括国有公司的商业信息。政府过去收押一些新闻记者和学者时也曾援引过这部法律。
拘押事件震惊了澳大利亚矿业界，并引发反对派政治家的强烈反应。在澳大利亚，反华情绪数月来一直在升温，一些人对中国公司大肆收购澳能源公司股份表示担忧。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴。
中国在世界范围内频频出击，寻求能源和原材料以满足其快速发展的经济的需求，在此过程中，中国的外交成就好坏参半。过去几年中，中国力图与非洲和拉美资源丰富的国家建立更好的关系。中国向富裕程度不如自身的发展中国家提供援助和投资，并对不太为西方所接受的一些国家政府抱以同情。但中国的商业交易并非总是受到其他国家欢迎，共产 也常常不善于改变外国舆论。
北京大学国际研究教授贾庆国说，中国现在面临巨大挑战。中国经济不断发展，与其他国家的关系日渐密切，但摩擦也越来越多。中国很难让其他国家相信其良好意愿。
中澳两国的经济利益现在可以说息息相关，因为澳大利亚铁矿石生产商和中国的炼钢行业严重依赖彼此。Goldman Sachs JBWere的数据显示，澳大利亚是全球最大的铁矿石出口国，预计2009年将占全球海运铁矿石总量的40%，而中国则是世界最大的铁矿石进口国，预计今年将占全球海运铁矿石进口总量的62%。
中国钢铁业的规模已雄踞世界之首，由于中国高速发展的城市化进程和道路、桥梁等基础设施建设，钢铁需求量一直居高不下。
中国和澳大利亚的学者说，经济的相互依存可能促使两国政府寻找解决当前问题的方式。澳大利亚国立大学全球政治专家麦金利(Michael McKinley)说，即使这些指控最终发现没有根据，它也不会真正严重损害现阶段双方经济和战略关系的性质。
不过,与中国紧张关系的加剧发生在澳大利亚总理陆克文以及其领导的中左翼工党2007年11月大选中获胜之后却令许多人始料未及。陆克文可以说一口流利的汉语，曾任驻华外交官。外界曾预计他将加强与中国的关系，降低对美国等传统盟国关系的重视程度。
事实上，陆克文的确希望加强与中国的交往，在他2008年4月的首次出访时就会晤了中国国家主席胡锦涛和总理温家宝。但他也谨慎地强调，中国经济实力的崛起对澳大利亚构成了挑战。今年5月，陆克文政府推出了在今后20年里大幅增加军费的计划，原因之一就是为了抵御中国在亚洲军事势力的增加。
陆克文目前正在意大利拉奎拉参加G8峰会的一个论坛，他还没有直接插手力拓员工被拒一事。他向记者表示，他不计划致电中国领导人讨论此事，他会将此事交给外交部处理。
澳大利亚领事官员周五将探视胡士泰。他是在此次调查中被拘留的澳大利亚公民。
陆克文政府一直面临如何最好地处理中国国有企业在澳大利亚矿产领域投资激增的难题。今年以来宣布的此类投资已经超过了60亿美元，是去年全年的两倍以上。分析师说，胡士泰和力拓另几名中国籍员工的被拘可能让中国企业向澳大利亚外商投资审核委员会(Foreign Investment Review Board)提出申请的局势进一步复杂化。
一位具有中国在澳大利亚投资经验的人说，对于目前面对澳大利亚外商投资审核委员会的中国企业来说，这是一个不好的消息。这位人士说，除非澳大利亚政府了解中国准备对被拘留的澳大利亚公民做些什么，否则我不能想像他们会批准任何东西。
目前正在审批程序之中的一家公司是稀土矿业公司Lynas Corp.。它希望能够批准获得中国有色集团(China Nonferrous Metal Mining (Group) Co.) 5亿澳元（3.865亿美元）的投资。澳大利亚外商投资审核委员会不予置评。
澳大利亚与重要贸易伙伴出现紧张关系的情况并非没有先例。上世纪70年代，日本公司出于和中国公司同样的原因，而投资澳大利亚的资源。当时，日本的参与也激起了部分澳大利亚人的愤怒，但随着此后获得了急需的发展资金，这点已经被普遍接受了。
华东师范大学澳大利亚研究中心的侯敏跃说，目前的情况大体相同。两国间的彼此了解需要一个过程。
力拓“间谍门”续：中钢协人士遭审查(转载)
作者：背尸费 提交日期：2009-7-10 11:00:00 访问：712 回复：5
21世纪经济报道7月10日讯 9日，上海市国家安全局通过一份新闻通稿正式表态：2009年以来，在中外进出口铁矿石谈判期间，澳大利亚力拓公司驻上海办事处首席代表胡士泰及该办事处人员刘才魁等四人，采取不正当手段，通过拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员，刺探窃取了中国国家秘密，对中国国家经济安全和利益造成重大损害。
同日，外交部发言人秦刚在例行记者会上就力拓间谍案表态，称窃取国家机密损害了中国的经济安全，但该案不应被政治化，也不应当影响中澳合作，中方将依法处理这一事件。
至此，力拓案性质已明，而链条未清。本报记者通过连续调查，正逐步还原出事件的演进与逻辑。
国内某大型钢厂的高管人士用“地震”二字来形容近日的力拓事件，“这可以说是中国钢铁工业有史以来未有之事。”
9日上午，有消息人士向本报记者透露，力拓雇员胡士泰等人所涉嫌泄密的内容，其中包括“将中方谈判组的内部会议纪要交给了力拓”，因此，“可能后期钢协内部的相关人士也会受到调查”。
力拓北京办事处一位员工则告诉记者，当天力拓就该案件紧急召开会议，“所有公关部的人都开会去了”。
权威知情人士向本报记者证实，涉嫌商业犯罪被拘留的首钢国际贸易工程公司矿业进出口公司总经理谭以新正与该案件有关，“谭可能向力拓提供了一些生产资料和数据，但目前相关部门正在界定这些资料带来的后果，并以此确定是否构成犯罪或罪行轻重。”
而眼下，仍余震不断。
记者从多渠道证实，山东某大型钢铁企业一位负责船运的管理人士也于近日被拘留，原因是涉嫌受贿和提供机密资料；而另一家国内大型贸易商的一位高管也被有关部门带走。
知情人士还向记者透露，负责铁矿石谈判的组织方中国钢铁工业协会（下称中钢协）也有多位人士接受了有关部门的“审查”。
他们究竟泄露了什么？
他们泄露了什么？
各大钢企众多高层管理人员到底是因为什么被带走调查？
透过钢铁业短时间内发生的一连串事件，本报记者力图理清此次间谍案背后的交易链条。众多业内人士告诉记者，上述涉案人士多是将有关所在钢铁企业或业内重要的机密数据泄露给了力拓等铁矿石谈判对手。对方也由此掌握了国内铁矿石谈判团队的底线。
一家参与中方谈判组的钢企负责人向记者坦承：“感觉每一次谈判对方准备都很周密，先机总是掌握在他们手里。”
一位国有钢厂的负责人告诉本报记者，对于钢企来说，原料库存的周转天数、进口矿的平均成本、吨钢单位毛利、生铁的单位消耗等财务数据，属于钢铁企业机密信息，不得随便外传；此外，一个钢铁企业的生产安排、炼钢配比、采购计划等，也属于企业内部资料。
“如果力拓掌握大部分钢企的财务数据和生产安排进度，那么，在铁矿石谈判中将很轻易掌握中方的谈判底线。”上述负责人表示。
一位中钢协人士告诉本报记者，中钢协会定期将行业统计数据反馈给会员单位，其中，行业平均毛利是“非常重要也非常机密”的数据，“如果矿商掌握了中国钢铁行业的平均毛利，那么，它会对中国钢铁行业的成本承受能力了如指掌，而谈判时，双方公开的价格要求，往往比实际成本要高。”
“公开的行业信息都是给外人看的，而且统计上存在不同标准，未公开的一般是各个企业的具体生产资料，以及影响交易的行业真实成本数据，比如吨钢铁水成本。”上述钢企负责人表示。
一位不愿透露姓名的前首钢人士告诉本报记者：“所谓涉密的情报，包括企业的生产成本——这涉及对于矿石等原材料价格的承受能力；企业的技术改造水平、具体经济技术指标——比如内外矿配比比例；生产技术参数——高炉生产系数、焦炉系数，甚至国家政策发展动向等，都是属于涉密因素；而从铁矿石谈判的商业机密上来说，中国出什么招？中方谈判对策几何？都是重点。”
一位资深业内人士表示，国际矿商拉拢收买钢铁业内部人员、刺探窃取情报在行业内“已不是一两年的事情了”。
接触过胡士泰的业内人士表示，胡士泰平时接电话很少用手机，一般会要求对方拨他的座机号码，“现在看来，可能是担心被窃听”。
知情人士透露，有关部门已掌握胡士泰的大量电话录音和个人电脑资料，这将为胡是否从事间谍活动提供有力证据。另外，胡平时出席大量公共活动，亦与业内人士交往频繁，“胡每天的任务几乎都是会见内地业内人士，行程很满，胡在被捕前两天，还与中方铁矿石谈判队伍商讨价格问题。”
情报交易链条揭秘
2009年的国际铁矿石谈判，在亚欧市场都推进得异常缓慢。5月26日，力拓公司宣布，其下属哈默斯利铁矿石公司已与日本新日铁公司就2009年4月1日起、新一财年的铁矿石价格达成一致：在2008年的基础上，粉矿(占中国进口量的80%)、块矿(占中国进口量的20%)将分别降价32.95%和44.47%。
中方是否跟进，顿时成为最大悬念。因为，这远低于中钢协“矿价回到2007年水平”、“不少于40%降幅”的心理预期和谈判底线。
当日下午，主持谈判的中钢协秘书长单尚华在马钢集团内部召集参加谈判的16家钢企召开了紧急会议，主要内容就是商讨如何应对新日铁与力拓达成的“首发价”。同时，其还通过电话，征求了谈判队伍外各家企业的意见。
此次，钢协与宝钢、河钢、武钢、鞍本、沙钢、山钢、马钢、首钢、华菱、包钢、太钢等共16家钢企组成了谈判队伍。定期召开会议，商议谈判进展与对策。
5天后，一份“不予跟进”的强势声明出现在钢协网站，主流钢企也纷纷表态力挺钢协立场。直到6月18日的采访中，单尚华还对本报记者表示：“我们现在并不着急，主动权在我们手里。”
上述消息人士告诉记者，身份如首钢谭以新者，肯定知道内部谈判的很多东西。“因为这不是钢协自己就能定，是把大钢厂的具体业务负责人聚在一起沟通好后才定，他们能不知道吗？”“事实上，只要有长协资质的钢厂，都不可能不知道。”
但自六月上旬以来，对中钢协的抱怨之声突然多了起来。“大钢厂认为谈判至今太过拖延，暗中委托贸易商代理进口低价矿石；中小钢厂则被号召不要购买现货矿以扰乱谈判，但情绪之下该买还是买。”有知情人士告诉记者。
其中，更值得注意的一个背景则在于，随着钢材市场的渐渐回暖和原料资源的推涨，力拓等矿商在彼时的中国市场采取了强势回击的态度。自日韩首发价出后不久，原本通过议标方式出售矿石的矿商们暂停出货了2-3周的时间，而后再次重启。
于是新一轮的议标，冲高至粉矿77美元/吨的（CIF）到岸价，为4个月来的最高价格，接近力拓与日韩所敲定的新长协价格。
就在此时，中钢协一位高层提醒本报记者注意：“特别是力拓，小动作特别多。”
目前，官方尚未公布胡士泰等人拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员的路径，但是上述消息人士认为：“如果仅仅是提供了本企业的数据情报获利，尚属商业行贿范畴；而安全局出动，肯定是涉及到了行业机密。”
而情报的泄露工作，很可能也不是免费的午餐。上述消息人士告诉记者：“于公，钢厂争取多拿到矿石，首先满足自己的生产，超量部分再抛到现货市场；于私，给予相关情报，个人可能从中收取好处。”
冲击与反思
河北钢铁集团一位管理人士告诉记者，铁矿石市场混乱与中国钢铁业自身畸形发展有关，但正是这种混乱，给外商提供了刺探情报的机会。
一般来说，中小钢企容易为市场利益左右，但主流国有钢企一般不大会私自签订供应合同，在这种情况下，刺探情报成为获取商业利益的途径。
中钢集团一位退休不久的管理人士则认为，铁矿石谈判是相当复杂的过程，外商每年会花大力气掌握中国钢铁业的真实市场信息，他们总说看好中国钢铁业未来发展，这话不是瞎说的，而是在掌握了大量钢企生产情况的基础上放话的。
“力拓这次间谍门事件，给国外矿山敲了警钟，也许会影响到以后的铁矿石谈判秩序。”
山东某国有钢企负责人分析指出，目前中方在谈判中基本处于被动状态，三大矿商减少现货矿供应量的举动，实际上是逼迫中方尽早接受首发价。
这也意味着，铁矿石市场基本被三大矿商垄断。按照行业发展来说，这是不合理的，也是不正常的，中方是最大需求方，理应获得一定话语权，不应完全被矿山操控市场。这次间谍门事件，也暴露了力拓等国际矿商在中国采取了不正当竞争手段，对于规范行业秩序是一个机会，但中国钢铁业要获得话语权，修炼内功是必须的，也是迫在眉睫的。
“三大矿在中国市场渗透太深、了解太多东西了。中国确实应该理清这个市场了。”一位业内资深专家向本报记者表示，“这是在源头上整顿国内铁矿石秩序，从供应商开始、到中间商、再到使用的钢厂，既然已经开始行动，就得好好下定决心，摸清情报被窃取的链条。”
2009年 7月 10日 07:49
澳大利亚总理：将采取一切适当措施处理力拓员工事件
澳
大利亚总理陆克文(Kevin Rudd)周五表示，澳大利亚政府将采取一切适当措施处理力拓股份有限公司(Rio Tinto Ltd., RIO.AU)四名员工被中国方面拘留的事件。
陆克文向澳大利亚广播公司(Australian Broadcasting Corp.)称，他不排除就此事采取最高级别干预的可能性。但他同时指出，这是一起复杂的领事案件，需要一步步地解决。
他还表示，也不排除庭外干预的可能。
自周日以来，中国方面拘捕了力拓上海办公室的四名员工，其中担任力拓驻中国铁矿石业务主管的胡士泰(Stern Hu)为澳大利亚国籍，其他三名员工均为中国国籍。
澳大利亚领事官员将于周五晚些时候探视胡士泰。
2009年 07月 13日 09:45
力拓间谍案或让中国失信海外
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澳
大利亚官员警告说，中国对力拓(Rio Tinto)员工从事间谍活动的指控可能引起国外企业的普遍担忧，这凸显出北京拘留4名力拓员工之举可能给其带来的风险。
澳大利亚金融服务部长鲍文(Chris Bowen)向本地电视台表示，中国政府也会担心外国企业是否认为它们面临的变数更大了，这将会改变全球各地的外国企业接触中国企业的方式。他警告说，这种状况可能让外国企业不愿让高管人员进驻中国。
律师说，北京面临的一个主要风险是，它的行动将会让多年来向世界显示其国有企业属于独立的商业化运营实体的努力毁之一旦。现金充裕的中国国有企业一直在全球寻找交易机会，它们必须表明自己属于利润推动的独立实体，这样才能消除对其为中国政府服务的猜忌。
但中国政府有关这些公司的利益同国家利益相一致的说法如今可能正在破坏这种努力。
墨尔本皇家理工学院(Royal Melbourne Institute of Technology)国际关系教授坦特(Richard Tanter)说，这是政府部门采取的政治代价很高的举措。这当然符合中国国有企业的利益，但却严重破坏了它们不受政府干预的理念。
中国的指控似乎是源自中国国家控股钢铁企业与海外铁矿石供应商之间长达数月的紧张价格谈判。力拓是其中最大的铁矿石厂家之一。中国要求的铁矿石降价幅度高于此前其他国家的钢铁企业达成的降幅。
中国有关部门称，力拓的4名员工在价格谈判期间非法从中国钢铁公司获得了国家机密，这明显是指有关中方谈判策略的信息。这4名员工已经被拘留了一周，但尚未受到正式指控。至少一名参与谈判的中国钢铁业高管──北京首钢集团(Shougang Group)的谭以新──也已被拘留。
此案引起格外关注的一个原因是，被拘留的力拓驻中国铁矿石部门负责人胡士泰(Stern Hu)是澳大利亚公民。胡士泰的籍贯是中国天津市，他在1997年获得了澳大利亚公民身份。
澳大利亚官员上周五探视了被拘押的胡士泰，说他的健康状况良好，但对中国政府尚未直接讨论针对他的指控表示失望。澳大利亚外交部长史密斯(Stephen Smith)说，按照中国法律，在被指控之前，胡士泰无权请代表律师。史密斯周日说，澳政府将继续要求中国政府提供相关信息，但很有可能要经过长期努力。
澳大利亚官员已经耐心地表示，他们认为澳大利亚与中国的关系将会经受住这次事件的考验。但史密斯也警告说，中国有关当局应当考虑这起事件会给国际商业社会造成怎样的担忧。
中国政府表示，力拓员工的行为损害了中国的经济利益和经济安全。将炼钢厂商的命运与中国政府的利益直接联系起来，这种做法给外国官员和商界人士敲响了警钟。力拓员工被拘显示出中国的国有企业处于一个拥有强大安全部门的政治体系当中。这些员工现在在负责情报和国家安全的国家安全局控制之下。
控制着这四名力拓员工的上海国家安全局周日表示，没有新的信息要透露。美国律师事务所Harris & Moure PLLC驻青岛的律师迪金森(Steve Dickinson)说，他预期力拓一案会直接对中国公司计划中的海外投资产生不利影响，不光是在澳大利亚，在美国和其他国家也是一样。
中国国有企业的海外并购行动能够成功获准的关键常常在于，它们声称自己是作为商业实体经营，与政府无涉。近年来，许多中国公司雇请西方顾问，让他们相助，令全世界相信它们独立于政府之外，其中就包括中国铝业公司(Aluminum Corp. of China, 简称：中铝公司)。中铝公司试图以195亿美元扩大与力拓的合作的交易上个月遭遇失败。
迪金森说，中国当局在当前的力拓案中所采取的行动有悖于中国过去几年中一直进行的努力。
澳大利亚贸易部长克林(Simon Crean)上周六表示，澳大利亚依然欢迎中国进行贸易和投资。胡士泰和他的同事被控获得了何种信息还不清楚，另外三名力拓员工都是中国公民，中国政府只公布其中一位名为刘才魁。