前瞻十七届四中全会可能触及的核心问题

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 15:44:38
党的十七届四中全会可能触及核心问题
中共中央政治局7月23日召开会议,决定今年9月召开十七届四中全会,主要议程除中共中央政治局向中央委员会报告工作外,最引人注目的是“研究加强和改进新形势下党的建设问题”。“加强党的建设问题”早在1994年9月的十四届四中全会就集中讨论党的建设问题,并通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,时隔15年,中央委员会再次全面研究部署党的自身建设,党的十七届四中全会可能触及核心问题。
1、党的建设分为思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。在思想理论上根据自身历史方位和中心任务的变化,对科学发展观、对党建重点、难点、热点、高点等一些重大制度作新的阐述,对未来政治改革制定一个清晰的蓝图。
在组织上为中共十八大的组织工作和人事安排,按规则中共5年一度全国大会,选举新一届中央委员会,5年中间还召开4次期中全体会议,随时检讨和出台重大决策。每逢四中全会,还特别担负着为下一届全会继往开来的转承任务,这次全会可见端倪。
2、反腐败成亮点  
中国社会已进入利益格局多元、社会群体多元、社会价值多元的阶段,这个阶段的最大特征是利益协调难度加大,社会矛盾交织复杂。中共还面临一系列挑战包括官员腐败、收入差距加大和社会不满扩大等问题。腐败问题,这已严重影响到党的执政形象、干部队伍的形象,是人民群众最不满意的现象。也是有可能动摇党的群众基础的一个最大隐患。
党建与反腐败,其实是一枚硬币的两面。“提高拒腐防变和抵御风险能力”、“反腐倡廉建设”、“清正廉洁”等等反腐问题将在四中全会上成为焦点之一。 研究让干部“不能腐败、不敢腐败”的预防制度体系建设。官员财产申报制度等四中全会会在社会的最期待处作出新的制度性安排。
3、党内民主建设。
十七大已提出了非常清晰的路线图,主要是三个‘四’。第一,实行四个民主:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;第二,保证四种权力:保证民众的知情权、表达权、参与权、监督权。第三,对公权力实行约束,实现四个‘自我’:自我管理、自我教育、自我约束、自我服务。”
四中全会要着力研究党内民主建设问题。 党内民主一个核心的内容就是要千方百计地尊重党员的主体地位,千方百计地激活党员的主体意识;另一个关键问题是,要理顺和完善党代会、全委会、常委会等党内“三会”的关系,从发展党内民主的宏大背景下,去审视和把握党内民主发展的高度以及发展节奏。
4、重视民意建设。  中国共产党是一个十分注重思想建设、组织建设、民意建设的政党。“基础不牢,地动山摇”,党中央一直用这样的形象比喻来告诫自己的各级领导干部、告诫基层组织——基础必须根植在基层中,基层必须根植在民意中。
在更加开放的社会条件下,特别是互联网、手机等现代技术的迅速发展,党对民意的了解和获取变得更加便捷,现在关键的问题是,各级干部要习惯在尊重民意中开展工作,在倾听民意中完善自己的工作,在搜集民意中感知到人心向背。
中共重视学习互联网知识,如何适应信息时代、提高执政水平。  通过互联网了解民情、汇聚民智,利用网络便捷平台关注民声、民意、民情,进行网络问政,也是一个重要课题。