中欧分歧仍然很大 欧盟欲出台对华贸易战略文件

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 13:46:56
欧盟表示,预计将在本周六(9月9日)举行的中欧峰会上,宣布启动签订中欧伙伴关系框架协定的谈判。另悉,欧盟贸易专员曼德尔森已决心再提出对华限制提案。
据BBC报道,在9日的中欧峰会上,欧盟领导人和来访的中国总理温家宝将在芬兰赫尔辛基举行第九次中欧领导人会晤,就大幅增长的贸易投资到人权问题展开广泛讨论,为今后欧中关系的发展确定方向。
有匿名的欧盟官员表示,欧盟和中国在是否把经贸和政治分开、分别出台两个对华政策文件的问题上出现分歧。他说,谈判可能会持续到最后一分钟。但欧盟的一位女发言人说,她不认为中欧双方在如何进行谈判的问题上仍有不同意见。
在中欧峰会即将召开之际,代表欧盟民意的欧洲议会通过了维持对华禁武决议。分析认为,这显然是有意提醒欧盟领袖,在考虑与中国强化战略伙伴与贸易关系时,应力求谨慎,并注意中国其它方面的不佳记录。
在中欧峰会后,为期两天的亚欧首脑峰会将随之召开。会议将涉及经济合作、环境、气候变化、能源安全、伊朗和朝鲜核问题,以及缅甸问题等。据悉,人权组织“人权观察”已经指责欧盟不把中国和缅甸的人权问题问题作为重点。
另据报道,欧盟贸易专员曼德尔森已经下决心使第三版对华限制提案获得通过。分析指,这可能预示着他对中欧贸易摩擦的处理手腕更趋强硬。
报道说,从目前的态势看,欧盟可能将有两大动作:一是出台第一份对华贸易战略文件;二是就贸易逆差问题向中国施压。
中欧贸易的不断上升让欧盟开始思考其总体战略问题。欧盟贸易总司的官员透露,欧盟委员会正在酝酿对华贸易战略文件,预计2006年年内出台。虽然其具体内容目前还是欧盟的最高机密,但从近来曼德尔森一系列的表态来看,欧盟对中国的态度依然是审慎的。
2006年5月,曼德尔森在瑞士发表一个关于对华贸易战略的演讲,称中国是“贸易领域全球化中的一个最大挑战”,欧洲必须把中国视为“一个威胁、一个机会和预期的全球伙伴”。他说,中欧贸易中的“关键挑战”在于知识产权保护、市场准入和投资机会。
然而,曼德尔森并没有点出另一个近期可能引发中欧争吵的问题贸易逆差。不过,一些机构组织正在就此问题在游说布鲁塞尔,要欧盟仿效美国,就此问题向中国施加压力。
欧盟的智库——欧洲政策中心中欧关系研究员Axel Berkofsky表示,欧盟委员会是掌握情况和数位的,它不应该对此问题装聋作哑。据Axel提供的单方面的数位,2004年,欧盟对华贸易逆差达到八百亿欧元,2005年达到一千亿欧元,2006年则会更高。Axel Berkofsky同时也认为,经贸关系是中欧关系中最具实质内容的部分,双方一定要妥善处理好贸易逆差问题。
从目前情况看,欧盟委员会和各成员国在此问题上尚未形成合力。虽然欧盟驻华使团曾经公开提及这一问题,但欧盟委员会自身从未公开讨论这个问题。从纺织品、鞋等问题来看,利益集团的前期游说总是秘密进行,一旦欧盟公开讨论贸易逆差,可能事态已经严重,中国必须要事先有所防范。
报道指,当然,曼德尔森出手之前必定慎之又慎,毕竟中欧经贸的盘子越来越大,欧盟与中国这世界两大经济体之间的贸易额正以每年超过20%的速度增长。2005年,中欧双边贸易额达到两千六百亿美元,2006年预计可能突破三千亿美元。
据中国驻欧盟使团团长关呈远大使介绍,截至今年6月,中欧双边贸易额已达一千二百零九亿美元,比去年同期增长20.8%。去年,中国从欧盟引进技术金额达四十六亿美元,占中国对外引进技术总额的48%,其份额远远超过美国、日本。