我州召开深化集体林权制度主体改革省级检查验收反馈会

稳步推进集体林权制度改革发展林业产业实现林农致富

我州召开深化集体林权制度主体改革省级检查验收反馈会

白成亮李伟平陆斌李培付加兴王维真出席 王凌云主持

2009年9月9日，我州深化集体林权制度主体改革省级检查验收反馈会在州委小礼堂召开。

省政协副主席白成亮代表省检查验收组在会上讲话作情况反馈。

州委书记李培作表态发言，省林业厅林改办主任李伟平，省林改办巡视督查组组长陆斌，州委书记李培，州人大主任付加兴，州政协主席王凌云，州纪委书记王维真等领导出席会议。副州长胡荣主持会议。

白成亮在会上讲话说，检查组通过实地勘察、调查走访等形式，对我州深化集体林权主体制度改革取得的成绩给予充分肯定，指出了集体林权制度主体改革中存在的问题和提出了整改要求。一是集体林权主体制度改革成绩突出。领导高度重视，党政“一把手”亲自抓林改，机构健全，人员到位；经费保障有力，全州共投入林改资金6314.28万元；宣传广泛深入，采取各种不同形式的宣传手段，加强林改政策宣传；操作依规依法，严格履行相关程序、严把调查摸底、方案制定、分山模式选择、纠纷调处、归档立卷“六关”；纠纷调处有力，技术服务扎实，档案齐全规范，确权成绩明显，产业发展加快，配套改革稳步推进。二是认真剖析了集体林权主体改革中存在的问题。有的地方理解和执行政策不够全面准确，集体商品林均山到户率不高，集体统管公益林的均利协议不够完善，部分村组操作程序不够规范，部分宗地勘测不够准确，林地档案管理存在不足。三是针对存在的问题提出整改措施。进一步深化认识，加强领导，对存在的问题及时整改，确保主体改革质量，积极推进配套改革，巩固主体改革成果，加强资源管理，协调生态建设和经济社会发展，加快林业产业发展，促进山区农民增收致富。

李培在会上作了表态，他说，省集体林权主体制度改革检查验收组反馈的意见实事求是，一针见血，鞭策了不足，鼓励了成绩，并对检查验收中存在的问题和今后林业产业的发展提出五项要求：一是提高认识，加强领导。认真组织学习、宣传、贯彻中央林业工作会议精神，进一步提高全州各级党委、政府及各有关部门和广大人民群众对林业工作重要性的认识，明确新时期林业改革发展的任务。二是扎实整改，确保质量。进一步继续深化主体改革工作，把“三区”集体林和集体统管商品林，通过工作引导，尽量确权到户，进一步提高确权到户率；完善各种承包合同、协议、合约、公示程序等相关手续；对宗地勘测逐一纠错，确保外业质量；加大山林权属纠纷调处力度，对尚未调处结束的纠纷尽快调处结束，确保林区社会稳定；完善林改档案归档工作，并按规定及时移交。三是重点围绕建立流转服务平台、评估机构、投融资体系，提高社会化服务水平等方面的内容，抓紧推进配套改革，加快突破制约林业改革发展的体制机制障碍，建立健全有利于林业科学发展的政策体系。四是发展林业产业，实现林农致富。以集体林权制度改革为契机，推动以木本油料为主的特色林产业和各项林业重点工作又好又快发展。把发展壮大林业产业实现林农增收致富作为检验改革成效的重要标准，科学规划，合理布局，精心组织；以各项林业工程为载体，狠抓工程造林、封山育林、义务植树等工作，加快绿化造林步伐，促进森林面积和畜积的双增长，改善群众人居环境；进一步强化资源林政管理、森林公安执法、森林防火、林业病虫害防治、生物多样性保护、森林生态效益补偿、农村能源建设等工作，加快林业资源管护，维护林区社会稳定，积极推进全州现代林业建设和生态文明建设。五是稳步推进林木采伐试点和中低产林改造工作。抓好林木采伐试点工作的落实，严格按照中央林业工作会议和省委、省政府的要求，在不突破限额的前提下，打破机制，放宽政策，简化程序，做到公开透明，推行公示制度，实行分类管理，以试点改革积极推进林木采伐资源的有效配置；认真开展中低产林改造工作，结合以木本油料产业的发展为主，积极探索中低产林改造方式、方法，切实把我州的林产业做大、做强，真正达到“产业得发展、生态得保护、农民得增收”的最终目标。

州集体林权制度改革领导小组成员单位主要负责人，８县县县委书记、县长及林业局局长等参加会议。

备注：此类会议属有主要领导参加的会议，需要有出席人和主持人。一般有附标题,用会议名称为主标题，有出席人员(主要领导指省州领导,县上指县委书记\县长,人大\政协), 有主持人,开头作总结性概括，开头某某会议在什么地方召开,某某领导出席会议,某某主持会议(第一段),第二段讲话人高到低,中间用某某领导在会上讲话说或强调，抓重点，结尾是次人物出席参加会议，一笔带过，不详写。