神马文学网侨报网 仇和治滇下“猛药”:组织明察暗访队玩真的
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http://www.usqiaobao.com 2009-10-27 02:18:35 作者： 来源： 南方网
【侨报网讯】七个小组，四十三个人。作为昆明市行政问责明察暗访队队员，每月定期或不定期都要“出动”几次，他们是昆明力推行政问责的主力之一。 “那几天，我睡不着吃不好，老是在琢磨这个事。”国庆节前，张家仁见到本报记者时坦言，“压力很大，因为我是第一位被问 “只有高潮没有低潮。”昆明市纪委书记应永生在不久前的一次问责整治通报会上表述，因为这要保障昆明的软环境建设，而行政问责是仇和的主要抓手。 10月22日，本报记者从昆明市纪委监察室获悉，截至9月底，昆明全市今年被行政问责的干部已经达到399人。 这是一剂“猛药”，也是一场风暴，苏州大学地方政府研究所所长沈荣华说。沈曾就行政问责情况实地调研昆明一个多月，与仇和书记有过几次面谈。 “行政问责制度架构已经确立，下一步在打磨细化制度同时仍将继续推行，反映出来的数字也肯定会上升。”昆明市纪委监察室软环境建设办公室主任宋晓林说。 “梳理其机制运行，你就会发现，昆明的探索实质意义在于，它改变了以往官员只向上负责。结果导向的行政问责也要求官员层层对下负责。这也改变了行政部门的行政生态，为地方政府改革提供了一个可操作路径。”沈分析。 那些“明察暗访队”队员 “你在什么地方？你就近找个座机给我打回来，5分钟时间。”每次督查市级机关中层干部工作情况，发现这些干部不在岗时，杨辉都以相同的句式发问。 “是真查。”之后杨会同电信部门来核实来电号码的具体位置，不回电或者找借口，杨都会记录在册，没有说情。 杨是昆明市政协委员，其他四十二人也分别来自人大政协以及群团成员。去年4月份，他们被受聘为昆明市纪委“明察暗访队”队员，并领到了以组划分的片区。 这是仇和实施问责制的得意手段之一。 什么时候来的？在做什么？做得如何？何时做好？——也是明察暗访队一贯的简练询问。 “经常楼上楼下跑，有点像推销人员的扫楼战略。”杨开玩笑说，“有时真想有关部门直接给备查的干部手机上安置定位仪，官员干部们在哪一看就清楚。” 从午夜到凌晨5点去检查那些市政府重点开工项目，曾一度成为了他们的“常事”，如果是专项督查，一周都会泡在上面。 这个举措还挺有效果。昆明市纪委监察室软环境建设办公室主任宋晓林介绍说，仅在市级机关中，去年17名干部和今年上半年的19名干部，都是通过明察暗访这一方式被问责出来的。 “我们是在机关游走不逗留。”杨这样概括这队人马的工作状态，去了单位直接找人事部门和办公室。