日本猥琐的“军事总结”

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日本现在的军事动作越来越大了,这不能不说是美国一手纵容的结果,是针对中国的策略之一。美国心里就想着,一条疯狗咬的话也会就近咬人,咬不到我这里来吧!
文章链接为:http://news.xinhuanet.com/world/2006-08/07/content_4927076.htm
日本猥琐的“军事总结”
2006年08月07日 07:04:41  来源:人民日报
日本政府内阁会议于8月1日通过了2006年度《防卫白皮书》(以下简称《白皮书
》)。与往年相比,今年的《白皮书》的最大特点是为小泉政权的防务政策作“军事总结”
,同时为小泉继任者“展望未来”。
不难看出,《白皮书》的重点是美化日美同盟关系。它用长达50页的篇幅,详细阐述
驻日美军整编计划和强化日美安保体制的重要性。《白皮书》指出,今年6月29日日美首
脑会谈后发表的《新世纪的日美同盟》标志着日美已经建立起“在全球范围内合作的新型日
美同盟关系”。如果说1996年的《日美安保联合宣言》将日美同盟的合作范围由日美双
边扩大到亚太地区,那么现在则是要把日美同盟扩大为“日美全球同盟”。
《白皮书》还力图提升防务部门地位。《白皮书》称,把防卫厅升格为由“防卫大臣”
领导的“防卫省”,是为了“加强紧急事态应对体制”和“建立积极而主体性地参与国际维
和行动的体制”。具体地说,可以提高“防卫大臣”职权,除了能够独自提出内阁议案、“
实施海上警备行动”等请求外,还能够制定自卫队相关法令和提出独自的预算要求,以便将
来在政府预算分配中争取更多的军费。这一“展望”一旦付诸实施,将意味着日本防务部门
在国家安全政策的制定过程中拥有更多的发言权。《白皮书》还强调,要把参与国际维和行
动作为自卫队的“基本任务”。这意味着自卫队将进一步扩大在海外的行动范围。
《白皮书》还渲染“中国军事威胁”。与往年相似,《白皮书》渲染中国军费的增长和
军事力量的上升,尤其关注中国海军力量的发展,影射“中国威胁”。《白皮书》称,“有
必要对中国军力进行客观评价,应对中国军事现代化目标是否超过其防卫所需范围作出慎重
判断”,并首次刊载中国的弹道导弹射程示意图。《白皮书》还称中国海空军“能力范围”
将超越中国近海,有必要“关注”日本周边海域的中国军机、舰艇和海洋调查活动动向等,
并要求中国“提高国防政策和军事力量的透明度”。
其实,《白皮书》对中国军力的评价充斥着不实之辞。别的不论,就说《白皮书》所说
的中国军费连续18年保持两位数增长,就不是事实。20世纪90年代中期,中国军费实
际处于负增长,以两位数增长是近10年的事,主要是弥补过去国防投入的不足。也正是因
为中国国防基础薄弱,基数小,增长起来才明显。不像日本,基础大,军费增长1%数额就
很大。实际上,中国、韩国、朝鲜三国当前军费之和也不及日本。2005年,日本国防预
算高达454亿美元,中国则约合302亿美元,相当于日本的2/3,而中国的国土是日
本的26倍,人口是日本的11倍。
日本之所以夸大中国军力,无非是想为修改和平宪法第九条、改变自卫队性质、扩大自
卫队活动范围寻找所谓的“正当性”,同时也流露出面对中国迅速发展的不适应心理和惊愕
、恐惧、欲阻不能的矛盾心态。这种扭曲的心态正是导致中日关系以及日本的亚洲外交裏足
不前的原因之一。这样一部《白皮书》为小泉政权作“军事总结”也许还说得过去,若为小
泉后时代作“军事展望”,显然不利于日本改善与亚洲邻国的关系。
(江新凤 中国军事科学院世界军事研究部研究员)