帖大饼的“二次折腾”模式：回光不可能返照

帖大饼的“二次折腾”模式：回光不可能返照
文章提交者：祝振强 加帖在 原创评论 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

     今天的东方网报道：一个以住建部副部长齐骥牵头，住房公积金监管司、住房与改革发展司和政策研究中心等相关司局一把手参与的调研小组，已开始调研十年房改的得与失，目的在于谋划下一步住房制度该走一个什么样的模式。自此，从去年6月份以来一些专家学者不断提出的“二次房改”，终于引起了高层的注意。此次房改路径将会从住建部调研开始，而后可能会由国务院出面设立住房改革协调小组来统一部署。

    二次房改矛头再次指向土地财政。有专家指“这些探索未明确地方政府在保障性住房上的投入和责任，要想彻底地进行二次房改，必须改变地方政府依赖土地财政的局面。一房地产人士认为，二次房改的实质就是平衡房价过高和保障房滞后两者之间的关系。据最新消息，住房建设部研究中心今天又高调否认了“二次房改”的说法，出面否认人陈淮言中国的房地产没有泡沫。陈淮先生的口气，与先前其在一次听证会上为铁路涨价公然张目——中国的铁路票价就该上涨时，喷出的吐沫星子数量，基本相当。
不管有关部门打探头球、先行放风也好，再出尔反尔、高调出面否认也罢——这种“二次某某”的存在本身，是确定无疑的。

    自从先驱孙中山创造性地弄出了个“二次革命”，“二次某某”的概念便在一些人的头脑中根深蒂固。一般而言，之所以需要“二次某某”，或是由于“一次”是摸着石头过河、设计不周、运作不力，需要推到重来；或是由于投机者、变质者利用了“一次”的良机，把原本好的引向坏的，黑的引向红的，或曰红的引向黑的。我们一向有矫枉过正、过犹不及之说，遗憾的是，书面成语里的智慧，往往都是给傻子及学者准备的，现实生活的智慧、潜规则及贪腐的智慧，就是伺机而动，在无论是何种学说、何种政府行为、实践中，都能找到缝隙，慢慢扩大，腐蚀、物化掉所有人、所有物，进而左右某个事件的进程——我们能够看到的逻辑轨迹是：善良、良好、优化的方案、事件及进程，总是不堪一击，总是被腐化、利用，总是面目全非而非驴非马，走想极端反动，反动到危害所有遵纪守法、恪守基本规则与理性的民众。房改如此，教育改革如此，社会保障制度改革如此，医疗卫生体制改革如此……所有的所谓“改革”，你能找出不是一个需要“二次改革”的事物吗？

在这个固定化、程式化的“二次折腾”模式中，有三点质疑不得不说。

    其一、当初的某一项涉及国家整体走向的改革，难道就没有起码的修复、复原、调整机制吗？我们看到的是，几乎所有的行政作为，都为走向其反动埋下了坚实的伏笔，都足以供其反动面如心得手、翻云覆雨，相反，正常的、正当的、当走的可能路径，则困难重重，此路不通。这究竟是为了什么？没有丝毫的修复、复原、调整机能，哪个生命能够存活、哪一件事情能够成功？

    其二、当初忽悠起社会、民众热情参与的“一次某某”，无疑是由纳税人承担成本、损失的，而今，“折腾”动作不仅收不到成果，损失反巨大无比，需要再一次推倒重来的“二次”——这样的彼此、反复折腾过程是否循环往复，亦未可知。那么，这无谓的“折腾”成本由社会、民众买单、事实上承担责任，究竟要到什么时候？一个事情要反复折腾多少次，才能终于走向良性？

    其三、前三十年，轰轰烈烈的“折腾”，就不提它了。过后的这几十年间，做事情的逻辑还是不变，那么人们就要问了：主导“折腾”的政府部门，究竟需要承担什么责任？单就此逻辑推论而言，是政府、正面的力量过于脆、智慧过于呆傻，还是反动的力量太过强大，强大到每每强过政府组织？或者，政府、组织的力量脆弱，是客观现实，还是主观上先认了熊——若一个组织整体溃烂，造成的情形即如此。换言之，政府部门与贪腐势力的合谋合榫、团结协作，究竟到了什么程度？号称亚洲最大的住宅区——北京天通苑的确是为低收入民众盖的经济适用房，但是，这个工程背后的种种猫腻，经得起任何质询？督察否？

    单就这个房改来说，我们看到的是这样的情形，以前完全由政府部门主导，事实证明主导的非常不好；索性来一次撒手不管的改革，完全由市场胡来——政府部门从来就没有、似乎今后也准备打造一个健康的市场环境，建设一个法制的、规范的市场经济，于是乎，在巨大利益面前，以权力万能为天然优势的权贵阶层，顺水推舟地事实上从背后、甚或明面主导、左右、绑架了房地产市场。僵化、腐朽、基本是一小撮人在玩的政治机制，惹不起躲得起，欲另起炉灶来一次“二次房改”！

    谁能保证这“二次房改”，不是一次房改的复制、延续、反复？一个基本的事实是，政府部门根本不可能堵住其后为穷人所盖的房子中，不发生千篇一律、规则统一的回扣、豆腐渣以及形形色色的贪腐！

    质言之：土地财政的本质无不表明，政府部门已然烂掉了！已然公开在昭示，这个政府部门的存在，不是为了民众、纳税人服务，而是寄存在他们身上，一切所为，都是少部分掌握权力的个人的榨取、索取、获利，且不问子孙后代的生存、不问断子绝孙的后患。推高房价，早已被无数人证明是政府部门与权贵商人之间的双簧骗局——做这个局的目的与股市无异，掠夺、套牢、黑掉最后一批受骗者，而后再开始下一个循环。而，居者不能有其居，劳动、付出永远买不起房，无疑，只是上述种种的必然结果。指望着在此情形下的所谓修正、复原、调整，或美其名曰“二次房改”，其实不过是为另外的权贵势力、权贵阶层提供一个寻租、回扣、掠夺的机会而已！