长平:上海黑车治理向何处去(潇湘晨报 2009-10-20)

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 03:49:10
上海黑车治理向何处去
潇湘晨报 2009-10-20 8:09:13 

  长平(资深评论员)

  对于上海,一直有这样两个说法,或者说期待:一是即便没有充分的舆论监督,权力也有自我更新和自我修复的功能,因为它在不断地学习;二是拜强势政府所赐,城市秩序井然——违法者不敢明火执仗,因为他们会受到严厉的惩罚;执法者更是彬彬有礼,因为他们已受到严格的管束。

  然而,至少在“黑车”与“钩子”的故事中,这两个论断难以成立。去年3月在奉贤区发生司机刺杀“钩子”事件之后,上海交管部门的这种“钓鱼游戏”被广泛曝光,引起了舆论的极大反响,诱导犯罪的行为受到纷纷谴责。人们以为,上海交管局会吃一堑长一智,进行自我更新和自我修复。一年时间过去了,继闵行区曝出荒唐的“他胃疼关你什么事”的新闻之后,浦东新区又出现“断指以示清白”的悲惨事件。

  那次闵行事件中,白领张先生遇到自称胃疼的“钩子”,上当受罚,找设陷阱的执法部门申诉,对方的回答竟然是:“他胃疼关你什么事?”这次浦东新区事件中,某公司的司机孙先生顺道将一名求助的年轻人搭到目的地,也被认定是“非法营运”。他再也没有重蹈说理的覆辙,而是施行了残酷行为——自断小指以示清白。从理性温和的“你给我一个说法”到暴力抗议的“我给你一个说法”,中间仅差一步之遥。

  除了两起案件的不同,整体上情况恶化还体现在两个方面:其一,一年前报道出来的新闻中,“钩子”的工作对象是真正的“黑车”司机,工作方法大多是假装正常的乘客。但是因为真正的“黑车”司机和“钩子”的关系是抬头不见低头见,慢慢的就脸熟了。“黑车”司机也会组成“自卫联盟”,和“钩子”进行斗争。一年以后,“钩子”的工作扩展到诱骗完全守法的私家车主和公司司机,以“胃疼”、“家中有急事”等理由,来骗取人们的同情心。

  其二,一年前,执法部门雇佣“钩子”是一个公开的“秘密”,媒体报道之后,相关机构也没有出面否认。一年后,在闵行事件中,负责官员竟然可以当众撒谎,不承认有“这种人”。而在浦东新区事件中,执法部门不待查明就断定“按照以往案例,百分百可以认定孙先生驾驶黑车”。以往案例是什么样的?不就是利用“钩子”设置陷阱吗?玩这种循环论证的游戏来骗谁呢?一群冒着生命危险为公权力部门进行“协查”的社会边缘人,连身份也处于随时可能被抹去的临界状态。

  直观地看,伤害社会道德的是“好心没有好报”。在上海交管部门的执法逻辑中,任何向你求助的人,都有可能是执法者的圈套。一个人自我保护的办法,就是变成冷血动物。

  对社会正义伤害最严重的地方,是执法部门的“诱导犯罪”。法律的终极目的,是为了彰显和维护社会正义,而不是抓“坏人”的效率。这种诱导犯罪的行为,不仅破坏了人和人之间的信任,而且让法律本身沦为滥权者的帮凶。在很多国家,诱导所得来的证据属于非法,不能呈堂作证。

  雇佣“钩子”的治理方法,其本质就是“黑吃黑”,但是它又以法律为依据,这就威胁到法律的信誉。“黑吃黑”的最终结果,必然是法律的失效,而只剩下江湖的暴力。 http://www.xxcb.com.cn/show.asp?id=988616