神马文学网殷国安：为啥走不出“不出事不管一出事就禁”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 01:54:37
作者:殷国安
10月14日上午，广西荔浦县境内发生一起热气球燃烧坠毁事故，造成4死3伤，其中4名死者和1名伤者是荷兰籍游客。事故发生后，阳朔县要求县内所有与热气球等飞行器有关的单位停业并排查安全隐患，停止所有热气球等的飞行活动。（《广州日报》10月15日）
中国航空运动协会14日发布公告说，经初步判断，事故是由于风速超过标准和飞行员操作不当引起。风速过大可以由老天爷负责，而飞行员操作也确实有问题。事故发生之初，两名中国驾驶员和一名男性乘客从热气球吊篮内跳出，造成还在燃烧的热气球因重量减轻而快速反弹升空，吊篮内剩余4名游客因恐惧而在高空跳出吊篮，坠落地面后当场死亡。作为热气球驾驶员，岂能只顾自己逃命而祸害游客？
不过，报道还告诉我们一个制度上的原因:该失事热气球所属的东莞市美翔航空俱乐部有限公司属于超范围经营。天气、驾驶员和美翔航空俱乐部有限公司，这三个原因属于最浅层次的直接原因。再追下去，我们就要查到监管部门的责任了。第一，目前在阳朔工商部门进行过登记的热气球公司只有一家名为“平步青云”的公司，其它公司均未登记。据桂林阳朔国旅国内旅游中心负责人介绍，乘坐热气球游览桂林山水是当地一个热门项目，“阳朔只要不下雨，几乎每天天上都有热气球在飞。”这些天天在飞的未登记的热气球公司，监管部门就看不到吗？
第二，阳朔工商部门批准的注册标准为飞行方圆6公里、升空200米且仅用于训练、个人娱乐，当它方圆超过6公里、高度超过200米、用于经营谋利时，有人管了吗？
第三，即使老天刮风不对，谁来制止风速过大时的热气球上天过？
不出事，谁也不管，我们甚至不知道安监局、旅游局、体育局、监察局、民航部门，甚至还有旅监所，究竟该谁管。出了事，这些人都来了，一是调查处理、追查下级的责任。然后再出一个狠招:一律停止所有热气球等的飞行活动。这种“不出事不管，一出事就禁”的套路能解决问题吗？说到底，还不是懒政？！
其实，“不出事不管，一出事就禁”是许多监管部门的常用手段。抓安全生产的，平时违规生产无人管，发生了重大安全事故就一律停产整顿。最近的新闻说，因为群众对网吧有意见，山东冠县政府就一律封了所有网吧。按照他们的思路，食品安全有问题，就下决心不吃饭；为保证交通安全，就停开所有的汽车。这不是开玩笑，不是有许多政府就一道禁令，禁摩托车、禁电动车吗？世界上只有一刀切最省力，这样的官做得舒服啊！
走出“不出事不管，一出事就禁”的老路，不是个教育问题，而是在出事之后不忘追究监管部门责任。不能让他们只负责查别人，而独独把自己排除在责任之外。