神马文学网美国提议逐步取消化石燃料补贴
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 12:24:42
20国集团(G20)将会在明日的峰会上讨论逐步取消化石燃料补贴。此举将会令长期以来一直抱怨这类补贴产生了扭曲性效用的低碳能源部门感到高兴。
美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)已经邀请印尼总统苏西洛•班邦•尤多约诺(Susilo Bambang Yudhoyono)，在匹兹堡向世界领导人做一个关于如何在削减燃料补贴的同时，仍能实现向穷人进行现金转移目标的演讲。
白宫G20峰会“向导”迈克•弗洛曼(Mike Froman)表示，美国取消上述补贴的提案将会使化石燃料的碳排放量减少12%。据国际能源机构(IEA)表示，一些最大的发展中经济体每年在这类补贴上花费3100亿美元。
伊朗、俄罗斯、中国、南非和印度是提供这类补贴最多的发展中国家，但许多发达国家也提供隐性补贴。
但在过去，逐步取消这类补贴的希望破灭，因为向本国公民和工业提供低成本燃料以及支持煤矿业，符合许多国家的既得利益。
国际能源机构首席经济学家法提赫•比罗尔(Fatih Birol)表示，各国不愿意削减补贴的原因是，他们认为这些补贴是在帮助穷人。事实上，研究表明，高收入公民是主要受益者，并且提供这些补贴意味着用于其它服务的政府支出会减少。
取消补贴还会提高能效、减少以颗粒和二氧化硫等有害气体为主要形式的空气污染。
他表示，近年来，中国已成功削减了一些补贴，但其它国家的成绩则不如人意。他表示：“我们的建议是，通过宣传减少补贴的好处，鼓励提供最多补贴的国家逐渐削减这些补贴。”
弗洛曼试图打消其它政府对美国提案的疑虑。他表示：“G20不会试图做一些让人们感到困惑的事情。相反，我们正试图鼓励各国取消一揽子补贴，转而采用将会向那些有需要的人提供必须资源的针对性补贴。”
但美国官员对美国将如何削减该国税法中所存在的隐性燃料补贴——包括对石油开采公司的减税、对制造商的课税扣除以及其它间接降低了美国消费者使用汽油成本的规定——则含糊得多。弗洛曼表示：“我们不会特别取消某项规定。如果它恰好被划分到了燃料补贴的类别，我们将需要研究一下我们自己及其它国家的计划。”
在奥巴马发表演讲之后，中国方面立即陷入沉默。但观察人士表示，中国可以将奥巴马的举动视为是对国家主席胡锦涛制定的气候变化政策议程合适的政治回应。不过，尽管中国可能喜欢美国应削减化石燃料补贴的想法，但奥巴马对设立多边协议、让其它国家也采取相同举措的呼吁，对北京来说，可能会被证明要困难得多。
英国《金融时报》菲奥娜•哈维(Fiona Harvey)伦敦、爱德华•卢斯(Edward Luce)华盛顿、席佳琳(Kathrin Hille))北京报道