十问建设部长（2）下 部长唯商是瞻，房改右倾造就开发商的暴富

           “ 房改政变”，究竟给开发商带来了什么？

看到这里，人们就不难明白，当中国的房地产市场由“经济适用房模式”换位为“开发商模式”，当绝大多数市民买房只能任由开发商宰割，中国的房地产市场和住房政策，就不仅不是对富人的“调节”工具，反而成了开发商特殊利益集团对全民财富洗劫的舞台。

在过去，尽管经济适用房的发展远远低于政策的规定，但毕竟还是被政府作为一项“抑制房价过快增长”的尚方宝剑。而“房改新政”不仅“铲除”了经济适用房这个高价暴利商品房的最大竞争对手，而且政府在政策上也失去了制止开发商不当得利、制造暴利高价房的有效手段。以前经济适用房被当作“供应主体”的时候，开发商给自己商品房的销售定价，大体上还是按“成本游戏规则”办。也就是在所有开发成本的基础上，加上15—25％左右的利润作为商品住房销售的价格。而现在，开发商在定价上的游戏规则早已“飞离”了“成本的轨道”。他们新的“至理名言”就是“房价是由市场决定的，而市场是由供需关系决定的”。但他们“羞于”公示于人的是，“供需关系是可以由开发商来和政府合谋内定的”。这也就是为什么有那么多的开发商囤地捂盘的根本原因。

  开发商几年“艰苦不息”的努力终于成功了，中国房改的灵魂——经济适用房的大众化政策，终于在利益集团的合谋之下被“颠覆”了。占城市人口80％的普通市民宪法保障下的居住权利，一夜之间就化为了乌有。作为“全民”的众生，不仅要花巨资去买自己土地的使用权——交土地出让金，而且更要承受开发商暴利的盘剥。因为你“别无选择”！有人说，这是社会主义中国成立50多年来第一次“新富阶层影响中央决策”。那么，它究竟给开发商这个“暴富”和“影响力”同样“特别”的利益集团带来了什么呢？

首先，是开发商的房地产市场“地盘”急剧暴增。按照原来的房改精神（23号文），须购买“市场价商品住房”的，还只是占人口10％左右的高收入人群。80％的市民购房应该是由经济适用房来解决；而到了18号文，这80％的城市居民中的绝大多数，基本上都被赶进了开发商的“血盆虎口”，因为他们在房地产市场上，既买不到经济适用房，又不“够格”住廉租房，就只能“别无选择”的到开发商的手上去买高价暴利的商品房。而随着城市人口的大量增加、年轻人结婚的增多以及大规模的城市拆迁改造，城市居民对住房的需求呈现极大的刚性；没有住房，数以亿计的城市居民就无从立业、安家。为此，他们不是无奈的做“无房户”或“半无房户”（居住条件刚刚达到住房小康的一半标准），就是不得不头顶全世界最高的“买房负担”（房价收入比是国际上最难承受水平的数倍），成为开发商的“盘中餐”和“宰割”的对象，成为具有“中国特色”的房奴。这就是开发商“玩政治”的“最大成果”。

第二，随着开发商特殊利益集团对房地产市场寡头垄断和操控合谋，中国的房地产市场的利润水平也创造了“空前的世界纪录”。当中国的社会平均利润率还在10％以下徘徊、并还有下降态势之时，当世界房地产业利润一般都在3－5%左右的时候，中国的开发商特殊利益集团托“房改新政的福”，利润率已经从过去的百分之十几暴涨到现在的50％上下，有的甚至超过了100％以上。

第三，中国的房地产业，“空前绝后”的成为中国暴富的制造器和生产“首富”的“流水线”。

在当今的中国，有一个谁也否认不了的事实，这就是房地产已成为中国富豪们最大的“暴富制造器”，这点从“中国首富”排行榜的“迷雾一般的闪变”中就可见一斑。去年就有消息说：身价160亿元世茂集团许荣茂在地产首富的位置上还没有坐够半年，到 4月底就被广东碧桂园的杨惠妍以600亿元大幅超越，并一举成为中国的首富。但杨惠妍刚登顶的“中国首富”位置还没坐稳，又传出重庆的吴氏女地王身价700亿的秘密。前几天又有新闻透露，国内恒大地产的老板许家印，计划在香港上市并发行20亿股，这将使他的身家可能超过775亿港元，一举成为内地新的首富。

有个材料很能说明这些地产商的暴富程度。在“2006胡润百富榜”上，登上前十名“中国首富”中，有6人全是靠房地产而一举暴富。这六人的“身价”财富，都在100亿以上，最高的达到了160亿。虽然开发商在中国成百上千万的“资本家”中只占了极少的一部分，但他们在2006年“百富榜”中所占的比例，却远远高居第一，占到了“百富榜”富豪的四分之一以上（高达25.5%）。所以把房地产称之为中国的“暴富制造器”，没有半点的夸张和“冤枉”。据报道，上了房地产富豪榜的50位房地产富豪，一共拥有的财富总值高达2010亿元；平均每个房地产商的财富为40.2亿元。而能够登上房地产富豪子榜的，房地产商的个人财富起码要达到15亿元，行业的门槛之高，远远“盖过”了其他所有的子榜。当然，他们要和广东和重庆的新的地产首富相比，那就是“小巫见大巫”了。

据国家统计局的普查资料推算，这样的“小巫”（指开发商个人及大股东）在全国大约有20万个左右（全国现有房地产开发企业5万多个）。他们一年从买房人手中攫取的超额利润，就高达4000多亿，几年下来的违法暴利所得就高达上万亿元以上（详见笔者的“中国房地产十大批判”），相当于全国每个开发商个人或股东三四年“开发”下来，平均每人获取暴利500万元以上。

笔者曾经为汪光焘部长力推的“房改新政”实施第一年的“成果”算过一笔账。根据官方的数据统计，在18号文全面开始实施的第一年——2004年，中国的房地产市场就出现了“前所未有”的巨变。当年全国商品房的价格，不仅“首次出现两位数增长”，而且还“首次超过居民收入增长”。中国社科院等机构发布的《2004—2005中国房地产发展报告》也指出，全国商品房平均售价2004年比2003年多出了355元。也就是说，实行“房改新政”后一年的房价飞涨，比过去的6年增长之和还要多。据测算，仅2004年房价的“超常增长”给开发商带来的“超额暴利”，就高达1000多亿以上。中国数万个开发商，一同分享了这上千亿的“改革成果”。

有人会对中国数万个开发商，一年就能分享这上千亿的“房改新政的成果”而惊愕不已。实际上这还是对他们的“政治成果”小试牛刀。据分析，随着这几年房价在开发商的操控下一路持续暴涨，如今开发商利益集团一年所能攫取的暴利，已经高达5000亿元人民币以上。

看见这样的“房改新政”的“成绩单”，人们不禁要问，难道这就是汪光焘部长起草和力推的“房改新政”的目的所在！在我们实施关系数以亿计城市居民最大利益的住房改革中，汪光焘部长主政六年的建设部，究竟是“以民为本”，还是“唯商是瞻”！

                                                沈晓杰