国务机要费用途疑点愈来愈多 总统府难自圆其说

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 04:55:53
总统府国务机要费在高检署、审计部追查下,浮现的问题愈来愈多,尽管府方高层坚持不能说且声称是“哑巴吃黄莲”,还是厘不清漫天的疑云。
国务机要费争议,首应切割成两部分来看:一、制度面;二、报销有无不法;才不会混淆。在制度面,审计部坚称国务机要费并非机密费,每笔支出都必须有单据核销;总统府翻箱倒柜,找出历史档案,强调从两蒋时代就是如此且有档案可循。
在制度争议上,总统府、审计部公说公有理,婆说婆有理。但因审计部在威权时代从未查核国务机要费帐目;府方坚持循例办理,半数为机密费沿例以领据结报,不必逐笔拿出单据报销,也不是完全站不住脚。
现阶段,最大的问题是出在国务机要费的另一半,亦即府方也坦承要拿单据报销的部分。审计部、高检署已查到与李碧君、李慧芬有关的发票,大量出现在国务机要费帐目且有一大堆可疑发票。
府方到目前为止,对于以不实发票报销国务机要费的澄清,归纳起来共有两项:第一是供做秘密外交,中间人自备单据请款;第二是不须要单据报销的额度有限,才动用到须要单据的部分。府方强调的重点在于“纵使单据有问题,绝无不法。”
然而府方的说法,对照审计部、高检署的调查漏洞还是很多。其中最难以解释的是,为什么涉及不实报销的发票,有这么大比例都跟李碧君、李慧芬姊妹有关?
一年4800万元国务机要费,若按府方的说法,一半不必单据报销,一年就有2400万现金,可灵活使用。剩下的一半不论是送礼、请客等等理应都会拿到单据。即使偶因“周转不灵”,须要支付现金,拿不相干的单据来核销,在正常的状况下,这些收据也应该很分散才对。
换言之,假设总统府确有对澳、对欧、对美等机密专案,而这些秘密外交的中间人都自备发票报帐,为什么大家的发票都是跟李氏姐妹要来的?
在这种情况下,最有可能的状况是总统办公室固定拿李氏姐妹的发票报销,把国务机要费的半数,一年2400万元领出来。否则怎会有如此巧合,要向总统办公室报帐的人都认得李氏姐妹,还要得到发票。
以陈水扁夫人吴淑珍在SOGO案的角色,以及贵妇团曾透过官邸买九折礼券的事实,对照总统办公室为什么一年要买高达五百万元SOGO礼券?更是很难自圆其说。遑论总统府核销的发票里,还被高检署查出有没有入帐的“假发票”!
总统府坚称没有不法是自认为即使程序上有瑕疵,但只要领出来的钱是用于合法用途,就无所谓贪渎情事。然而就法论法,即便是如此还是存在很大的灰色地带。更何况府方拒绝查帐,已予外界“此地无银三百两”之感。
总统府到目前为止,对国务机要费疑云,一概不愿多做解释;就如同SOGO礼券案,也不肯说明吴淑珍的礼券是与谁合购如出一辙。SOGO礼券案后来已经转向,吴淑珍有“间接”收到李恒隆的礼券;府方如果要在国务机要费证明陈水扁的清白,除非诚实交代帐目,没有二途。