神马文学网胡锦涛本次访美成为中国参与全球治理的里程碑
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上海社科院副院长 黄仁伟
2009年09月24日10:13 来源：《解放日报》
中国国家主席胡锦涛的本次出访意义重大、影响深远。胡主席在访美的5天时间内，将先后出席四个全球峰会和十几个双边会晤。在这一系列双边、多边外交活动中，最受人关注的“重头戏”莫过于二十国集团（G20）匹兹堡峰会以及胡锦涛主席与美国总统奥巴马的“胡奥会”。
四次全球峰会几乎在同一时间举行，反映出当前世界大趋势是全球化发展正在进入全球治理的新阶段，体现了全球治理正在深入到不同领域。在全球金融危机发生后，没有一个大国可以单打独斗应对严峻经济形势，国际协调成为经济复苏的必要条件。仅仅一年时间，G20连续三次峰会，其频率之高，可谓史无前例。
与以往的全球治理机制不同，这次国际峰会集群具有以下四大新特点，值得我们关注。
首先，仅仅依靠联合国机制解决重大国际问题的局面发生重大改变。面对国际金融危机极其复杂深远的后果，联合国力不从心，反应愈发迟缓。而G20峰会作为新的大国力量平台，却可能弥补联合国的功能不足，为解决全球经济治理问题提供新的工具和路径。
其次，西方发达国家“包打天下”的局面有所改变。这次金融危机爆发在西方经济的心脏地区，西方七国自身难保，不得不借重新兴市场大国。G20峰会应运而生，把主要发达国家和主要发展中国家几乎囊括其中。显然，非西方大国参与全球经济治理已是势在必行，为国际货币体系乃至世界经济体系的历史性改革提供了重要前提。G20有可能超越G8成为全球治理机制的主要平台。
其三，美国“一家独大”的局面难以支撑。冷战结束后特别是反恐战争后，美国单边主义大行其道。金融危机爆发，暴露了美国在制度上和实力上的严重缺陷。把全球治理等同于“美国治下的和平”已成明日黄花。虽然这次G20峰会在美国匹兹堡召开，但是美国关于未来世界金融秩序的主张能有几家响应，依然是个问号。
最后，中国参与全球经济治理的作用积极，地位上升。胡主席在今年使节会议上正式使用了“全球治理”以及“全球经济治理”的提法。在今年G8拉奎拉峰会的“G8+5”对话会议上，国务委员戴秉国第一次对“全球治理”作出完整的中国阐述。胡主席本次赴美出席有关全球治理的四场峰会，是具有里程碑意义的历史性突破。
G20匹兹堡峰会无疑是本次一系列峰会的头号看点。据悉，本次匹兹堡峰会将继续讨论研究机制性问题，包括IMF改革、各国在IMF投票权分配的问题；也会讨论政策性问题，如何尽早让经济触底反弹，步入复苏轨道；各国如何避免以邻为壑，排除贸易保护主义对经济恢复的干扰。
“胡奥会”是本次系列会议的另外一大看点。中美两国元首面对面的会谈，不仅将进一步确认峰会所达成的一系列共识，也将为奥巴马总统今年11月首次访华奠定基础。当前，中美关系总体是稳定、健康、正面的，但也有不和谐的声音。奥巴马日前做出决定，对中国输美轮胎征收高关税，这种只考虑美国国内政治和利益集团压力、不顾中美共同利益的行为最终也将损害美国本身。
联合国气候变化峰会提出一系列关于节能减排的建议，这将对各国经济结构、未来经济走向产生重大影响，并将为年底举行的哥本哈根气候变化会议奠定基础。中国已经明确应承担的责任，一系列承诺充分体现了中国是一个负责任的大国。
至于本次安理会核不扩散与核裁军问题峰会，此前，奥巴马总统提出了“无核世界”的概念，但是实现这个目标当前有两大障碍。第一，美俄核武数量占世界90%以上，能否实现所谓的“无核世界”，美俄态度至关重要，但是两国现在依然是说的多，做的少；第二，越来越多的潜在核国家以及无核国家都希望拥有核武器。对此，中国提出了三点主张值得世界各国关注，首先，中国坚持不首先使用核武器；其次，中国力劝某些潜在核国家放弃发展核武器；最后，中国主张美俄两国带头承担不首先使用核武义务，率先大幅度裁减核武器数量。这一系列主张无疑为最终实现“无核世界”提供了可行步骤。
总之，本次胡主席访美是中国多边外交和元首外交的新跨越。中国积极主动参与全球治理，不仅有利于世界和平与发展，也为中国外交掀开了新的一页。
2009年09月24日10:13 来源：《解放日报》
中国国家主席胡锦涛的本次出访意义重大、影响深远。胡主席在访美的5天时间内，将先后出席四个全球峰会和十几个双边会晤。在这一系列双边、多边外交活动中，最受人关注的“重头戏”莫过于二十国集团（G20）匹兹堡峰会以及胡锦涛主席与美国总统奥巴马的“胡奥会”。
四次全球峰会几乎在同一时间举行，反映出当前世界大趋势是全球化发展正在进入全球治理的新阶段，体现了全球治理正在深入到不同领域。在全球金融危机发生后，没有一个大国可以单打独斗应对严峻经济形势，国际协调成为经济复苏的必要条件。仅仅一年时间，G20连续三次峰会，其频率之高，可谓史无前例。
与以往的全球治理机制不同，这次国际峰会集群具有以下四大新特点，值得我们关注。
首先，仅仅依靠联合国机制解决重大国际问题的局面发生重大改变。面对国际金融危机极其复杂深远的后果，联合国力不从心，反应愈发迟缓。而G20峰会作为新的大国力量平台，却可能弥补联合国的功能不足，为解决全球经济治理问题提供新的工具和路径。
其次，西方发达国家“包打天下”的局面有所改变。这次金融危机爆发在西方经济的心脏地区，西方七国自身难保，不得不借重新兴市场大国。G20峰会应运而生，把主要发达国家和主要发展中国家几乎囊括其中。显然，非西方大国参与全球经济治理已是势在必行，为国际货币体系乃至世界经济体系的历史性改革提供了重要前提。G20有可能超越G8成为全球治理机制的主要平台。
其三，美国“一家独大”的局面难以支撑。冷战结束后特别是反恐战争后，美国单边主义大行其道。金融危机爆发，暴露了美国在制度上和实力上的严重缺陷。把全球治理等同于“美国治下的和平”已成明日黄花。虽然这次G20峰会在美国匹兹堡召开，但是美国关于未来世界金融秩序的主张能有几家响应，依然是个问号。
最后，中国参与全球经济治理的作用积极，地位上升。胡主席在今年使节会议上正式使用了“全球治理”以及“全球经济治理”的提法。在今年G8拉奎拉峰会的“G8+5”对话会议上，国务委员戴秉国第一次对“全球治理”作出完整的中国阐述。胡主席本次赴美出席有关全球治理的四场峰会，是具有里程碑意义的历史性突破。
G20匹兹堡峰会无疑是本次一系列峰会的头号看点。据悉，本次匹兹堡峰会将继续讨论研究机制性问题，包括IMF改革、各国在IMF投票权分配的问题；也会讨论政策性问题，如何尽早让经济触底反弹，步入复苏轨道；各国如何避免以邻为壑，排除贸易保护主义对经济恢复的干扰。
“胡奥会”是本次系列会议的另外一大看点。中美两国元首面对面的会谈，不仅将进一步确认峰会所达成的一系列共识，也将为奥巴马总统今年11月首次访华奠定基础。当前，中美关系总体是稳定、健康、正面的，但也有不和谐的声音。奥巴马日前做出决定，对中国输美轮胎征收高关税，这种只考虑美国国内政治和利益集团压力、不顾中美共同利益的行为最终也将损害美国本身。
联合国气候变化峰会提出一系列关于节能减排的建议，这将对各国经济结构、未来经济走向产生重大影响，并将为年底举行的哥本哈根气候变化会议奠定基础。中国已经明确应承担的责任，一系列承诺充分体现了中国是一个负责任的大国。
至于本次安理会核不扩散与核裁军问题峰会，此前，奥巴马总统提出了“无核世界”的概念，但是实现这个目标当前有两大障碍。第一，美俄核武数量占世界90%以上，能否实现所谓的“无核世界”，美俄态度至关重要，但是两国现在依然是说的多，做的少；第二，越来越多的潜在核国家以及无核国家都希望拥有核武器。对此，中国提出了三点主张值得世界各国关注，首先，中国坚持不首先使用核武器；其次，中国力劝某些潜在核国家放弃发展核武器；最后，中国主张美俄两国带头承担不首先使用核武义务，率先大幅度裁减核武器数量。这一系列主张无疑为最终实现“无核世界”提供了可行步骤。
总之，本次胡主席访美是中国多边外交和元首外交的新跨越。中国积极主动参与全球治理，不仅有利于世界和平与发展，也为中国外交掀开了新的一页。
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