中国成世界第三大粮食援助国 竖立负责任大国形象

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 03:32:28
据联合国世界粮食计划署20日公布的年度报告,2005年中国成为世界第三大粮食援助国。同年,中国停止从世界粮食计划署接受援助。来自中国的食品援助几乎增长了三倍,达63.6万吨,占全年世界食品援助增长额的一半。美国与欧盟仍然是食品援助数量最大的两个国家。
世界粮食计划署(United Nations World Food Programme,WFP)属下的国际粮食援助信息系统20日公布的2005年全球粮食援助捐赠数据显示,在美国和欧盟之后,中国已经成为全球第三大粮食捐赠来源。因为欧盟是一个国家集团,所以以单国计算,中国实际上是仅次于美国的第二大粮食捐赠国。
资料显示,2005年全球的粮食捐赠数量增加了10%,达到820万吨。其中美国提供了440万吨粮食,占全球粮食援助的49%;欧盟全年的捐助额为63万吨,占全球粮食援助的7.6%;中国的捐赠数量比2004年增加了260%,共计57.7万吨,占全球粮食援助的7%,但是却占了全球增长数量的一半以上;日本则退居第四位,捐助44万吨。仅次于非洲,朝鲜是世界第二大接受粮食援助的地区。
世界粮食计划署说,接受中国粮食捐赠的国家包括朝鲜、利比里亚、斯里兰卡等国家,其中朝鲜接受的捐赠数量占中国全球捐赠总量的92%,达到53.1万吨。
据中国媒体报道,世界粮食计划署从1979年开始与中国政府合作,致力于在中国消除贫困与饥饿,共向中国提供了近380万吨粮食援助。2005年4月7日,世界粮食计划署向中国提供的最后一批粮食援助抵达广东深圳。当年年底,世界粮食计划署在北京宣布停止对华粮食援助。这标志着世界粮食计划署对中国长达四分之一世纪的粮食援助最终画上了句号。
《国际先驱导报》报道说,古代的中国人就有“开粥棚”的传统。在上世纪那个特殊的年代,中国曾经把自己财政支出的6.9%用于对外援助(1975年)。仅向阿尔巴尼亚提供的援助相当于使该国每人获得一吨粮食。如今,这个有粮食援助“传统”的国家,提出担当“负责任大国”的目标。有国内专家建议,中国应该利用粮食援助扩大中国在国际社会的影响。
报道指出,看看太平洋的那一边,美国是将粮食援助与外交战略结合的典型。为了处理剩余的农产品,美国政府通过收购粮食然后用于对外援助项目的方法,一方面保持了国内粮食价格,同时也获得了国际政治的权力和声誉。美国甚至为此还在1954年通过了专门的法案。
“(在粮食援助方面)中国没法和美国相比,美国的农业资源太丰富了。”粮食问题专家指出,发展中大国本身长期面临的粮食安全压力,是中国进行对外粮食援助不可回避的问题。
中国国务院扶贫办司长刘福合认为,从目前中国的粮食总量和消费情况来看,中国可以适当地对发展中国家的一些贫困地区实行粮食援助,这还是可能的。但如果要实行较大规模的粮食援助计划,必须以国家粮食安全为前提。
一位商务部人士表示“我们不像西方发达国家那样,是富帮贫,我们是在自己力所能及的范围内挤出一部分。”
美联社的报道指出,中国大部分地区的收入水平和生存状况与富裕的沿海地区相差甚远。中国领导层许诺将致力于帮助居住着三分之二中国人口的农村地区彻底脱离贫困。