中国成为世界第三大粮食援助国

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 08:07:54
据联合国20日公布的年度报告,2005年中国成为世界第三大粮食援助国。同年,中国停止从世界粮食计划署接受援助。来自中国的食品援助几乎增长了3倍,达63.6万吨,占全年世界食品援助增长额的一半。美国与欧盟仍然是食品援助数量最大的两个国家。
据美联社报道,中国绝大多数的粮食援助输往朝鲜,剩余粮食输往利比亚、斯里兰卡等国。这份报告的数据来自世界粮食计划署(WFP)的数据库系统,而这一数据库是联合国世界粮食计划署设计用来帮助管理世界范围的食品援助。
根据这份报告,2005年,全球粮食援助增长了10%,至900万吨,其中美国提供了440万吨粮食,占全球粮食援助的49%;欧盟全年的捐助额为163万吨;日本退居第四位,捐助44万吨。仅次于非洲,朝鲜是世界第二大接受粮食援助的地区。
据中国媒体报道,联合国世界粮食计划署(WFP)从1979年开始与中国政府合作,致力于在中国消除贫困与饥饿,共向中国提供了近380万吨粮食援助。 2005年4月7日,WFP向中国提供的最后一批粮食援助抵达广东深圳。当年年底,WFP在北京宣布停止对华粮食援助。这标帜着WFP对中国长达四分之一世纪的粮食援助最终画上了句号。
据国际先驱导报报导,古代的中国人就有"开粥棚"的传统。在上世纪那个特殊的年代,中国曾经把自己财政支出的6.9%用于对外援助(1975年)。仅向阿尔巴尼亚提供的援助相当于使该国每人获得一吨粮食。如今,这个有粮食援助"传统"的国家,提出担当"负责任大国"的目标。有国内专家建议,中国应该利用粮食援助扩大我国在国际社会的影响。
报导指出,看看太平洋的那一边,美国是将粮食援助与外交战略结合的典型。为了处理剩余的农产品,美国政府通过收购粮食然后用于对外援助项目的方法,一方面保持了国内粮食价格,同时也获得了国际政治的权力和声誉。美国甚至为此还通过了专门的法案(1954年)。
对于停止接受援助,变成一个主要的援助国,"需要缓冲一下,我想中国政府的思路也是这样",中国社科院农村政策研究中心主任李成贵对本报记者说。"因为必须考虑到中国的粮食生产能力有限;资源、能源短缺;还有贫困人口。"
国务院扶贫办司长刘福合认为,从目前中国的粮食总量和消费情况来看,中国可以适当地对发展中国家的一些贫困地区实行粮食援助,这还是可能的。但如果要实行较大规模的粮食援助计划,必须以国家粮食安全为前提。
李成贵说,发展中大国本身长期面临的粮食安全压力,是中国进行对外粮食援助不可回避的问题。"当务之急,是保证中国自身的粮食安全问题",这位刚在美国进行了一年研究的粮食问题专家指出,"(在粮食援助方面)中国没法和美国相比,美国的农业资源太丰富了"。
"我们不像西方发达国家那样,是富帮贫,我们是在自己力所能及的范围内挤出一部分",一位商务部人士对国际先驱导报记者表示。
美联社的报道指出,中国大部分地区的收入水平和生存状况与富裕的沿海地区相差甚远。中国领导层许诺将致力于帮助居住着2/3中国人口的农村地区彻底脱离贫困。