抢占生物能源开发先机，打造永州的“绿色油田”

抢占生物能源开发先机，打造永州的“绿色油田” 作者:程晨曦  来源:永州市人民政府  发布者:亦云  类别:专题15-生物能源  日期: 2006-07-09  今日/总浏览: 3/152
生物能源是未来能源的希望和重要出路。生物能源与化石能源的区别，我觉得就是“亿年”和“一年”的区别。石油、煤炭等化石能源，都是由树木、植物等腐化变成的，完成这一过程需要上亿年的时间。今天，生物技术的突破使生物转化为能源一年之内就能够完成，人类又可以在更高的层次回归到生物能源时代。
1、我们当前面临一个很好的政策机遇。前两个月，龚市长两次率队到北京向国家发改委和财政部汇报时，他们都向我们推荐发展生物能源产业。综合起来，他们讲了三个方面的情况，第一个方面的情况，国家对生物能源发展非常重视，已经把这个产业摆上了重要位置，纳入了国家中长期科技发展纲要和“十一五”规划。能源是国家的战略资源和基础产业，现代社会已经须臾不可离。一个严峻的现实是，能源在日益枯竭。有资料介绍，人类在近400年内，将地球25亿年累积的石油、煤、天然气几乎耗尽，三种能源可供开采的年限分别只有40年、50年和240年。我国是世界上第二大石油进口国，能源短缺问题更为突出，这个问题不解决将危及经济安全和国家安全，必须寻找新的替代能源。
第二个方面的情况，介绍了当前全国生物能源发展的态势。“十五”期间，国家批准定点4家企业生产生物燃料，主要是吉林燃料乙醇、黑龙江华润酒精、河南天冠燃料乙醇和安徽丰原燃料酒精等，总生产能力达到102万吨/年，已累计生产燃料乙醇81万吨。生产是为了利用，国家还在黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽5个省全境和江苏、山东、河北、湖北4省的27个地市，进行了推广车用乙醇汽油试点。
第三个情况，龚市长率队第二次到财政部和国家发改委汇报了我们搞生物能源的一些想法，财政部和国家发改委表示大力支持。这个支持是有较高的含金量的，对生产可以给予一定的财政补贴。生物能源固然很好，关系到人类的命运，地球的前途。但由于生产成本高于石油能源，市场的竞争力不强，国家不得不给予财政补贴，否则就将亏本。美国在推广乙醇汽油过程中，政府的补贴大致合人民币2000元/吨。我国对4家定点厂每吨补贴在1620－1650元之间。根据资金的情况，国家有关部委准备近期将补贴的范围由100万吨增加到1200多万吨。他们表态，如果上生物能源项目，可以纳入国家财政的补贴范围，可以给我们定点300万吨的定点计划。正是因为生物能源这个市场和国家的专项补贴，四川、重庆、广西等省也纷纷向国家申请定点生产生物能源项目，但没有结果。
如果我们能够利用这个机遇生产出300万吨的生物能源，主打产品的销售收入就是120亿，税收将达到18亿元，还可以获得国家补贴将近几十个亿。这样的大好事到哪里去找？这样的机遇到哪里去寻？如果在这样的机遇面前还不敏感的话，在下一轮经济竞争来临时我们会追悔莫及。
2、我们还面临着一个国际机遇，就是《京都议定书》CDM机制给我们带来的机遇。《京都议定书》去年开始生效，主要是解决全球气候变暖这个人类共同面对的问题，规定了发达国家对二氧化碳的减排任务和限排目标，还提出了实现目标的国际合作机制：难以完成减排任务的国家，可以花钱买指标，从超额完成任务的国家买进超出的额度。这个机制的英文缩写就是CDM。每个国际CDM项目可以得到300万元的无偿资金援助。前几天，我省49家企业分别与奥地利、瑞典、英国的几个买家签订了CDM项目减排量交易协议，意向交易额15亿元人民币，这是我省CDM项目开发取得的重大进展。生物能源是可再生的清洁能源，可纳入CDM项目范畴，这也为我们发展生物能源产业带来了良好的机遇。
3、我们又具备了一个很好的条件，就是湖南科技学院掌握了生产红薯能源的核心技术。目前，生物柴油有不少地方在干，搞出产品不成问题了。但产品走向市场却面临三个突出的问题。一是生产成本比较高。目前，我国4家定点企业生物能源的生产是依靠财政补贴，才基本实现“保本微利”。就是生物能源技术比较发达的美国、巴西，也要靠政府的补贴才能进行，如果政府不补贴，企业没有办法撑下去。二是原料结构问题。目前，我们生物能源生产的原料主要是粮食，这是当时国家为了解决陈化粮的问题而出台的措施。现在情况发生了变化，当前以及今后很长的时间，粮食不是过剩，而是不足，确保粮食安全是国家的战略重点。国家对生物能源开发方面的一个重要方针，是不能与人争粮、与粮争地，重点要转到非粮作物上，如红薯、木薯、甜高粱、甘蔗、秸秆等等。三是销售问题。目前市场上生产的生物能源主要用于替代汽车用油，只能按10%的比例加在汽油里，销售必须与中石油、中石化捆绑在一起，离开他们的配合，销售是很困难的，或者说是不可能的。
湖南科技学院可再生能源研究所开发的生物能源技术，主要是针对解决这三个问题进行的，经过多年的科技攻关，已取得了突破或者正在突破，获得了国家多项专利，主要是以下三个方面的技术：
第一个技术，在红薯生产酒精的工艺方面取得了技术创新。简单地讲，就是省掉了一个环节，降低了成本。红薯生产酒精的传统工艺是要把红薯煮熟才能发酵。现在他们发明了一种发酵复合酶，省掉了这个环节，可以用红薯生料直接发酵生产酒精。这个新工艺已经完成了小试，小试的结果表明，可以节约蒸汽25%，节约煤15%，节约电10%，节约总成本20%。目前这个新工艺正筹备中试。
第二个技术，是在用酒精配制醇基燃料上取得了创新。这个醇基燃料是替代柴油的，为了更加通俗一些，我们暂且称之为红薯柴油。这个创新技术是个配方技术，经过他们的配方后，可以作为家用、酒店灶具，甚至锅炉的燃料。这种红薯柴油与灶具通常用的柴油相比，具有一样的火力，而且很干净清洁，成本更低。目前市场上柴油价格是每吨5700元，而这种红薯柴油成本只有3600元。这个技术已进入了工业生产阶段，产品供不应求。
第三个技术，是发明了一种适用红薯柴油的灶具燃烧器，获得了国家的专利。目前，开发的只是单个火头50千瓦的燃烧器，在长沙28家酒店试用非常成功，下一步，还要进一步开发火头较小的家用灶具燃烧器，然后开发锅炉的燃烧器，形成燃烧器的系列产品。
综上所述，这些技术由于解决了生产成本、非粮原料、单独销售三个问题，为红薯生物能源走向产业化奠定了基础，创造了条件。
4、我们必须充分利用当前大好契机，抢占生物能源开发先机，才能占领区域经济竞争的制高点。有一名俗话，马无夜草不肥，人无横财不富。这句话虽然不是褒义的，但是说明了一个道理，在区域经济竞争中，常规发展不能达到赶超目标，必须实行跨越发展。改革开放20多年来，实现永州经济追赶型、跨越式发展是几届领导班子的梦想，我们也开创了几个快速发展的时期，但人家占据地缘优势，比我们发展得更快，“光荣与梦想”仍在我们的期盼之中。冷战时期，美国出版了一本脍炙人口的历史巨著，叫做《光荣与梦想》，从此，“光荣与梦想”成为一个伟大时代、伟大奇迹、伟大时刻的代名词。如何实现永州的“光荣与梦想”，关键是需要一个契机，找到一个突破口。契机和突破口是什么，很多同志都在思考。最近，我浏览了一本书，启发很大。现任广东省常务副省长钟阳胜同志12年前撰写了一本在全国引起轰动的专著《追赶型经济增长理论》，目前再次引起了经济界的关注。此书是专论落后国家和地区赶超与跨越问题，书中用大量的事实，从理论到实践阐述了一个重要的观点：“技术进步是后来居上的第一推动力”。我想，技术落后可能是我们20多年来赶超、跨越的梦想不能成为光荣的原因所在。如果从这个角度来分析，红薯能源的技术创新，就是永州实现“光荣与梦想”的契机。我感到这个契机离我们愈来愈近了。
为什么生物能源是个关键契机？一是我们掌握了红薯能源的核心技术，就掌握了这个产业的核心竞争力。二是这种技术创新在发达的大城市难以实施，因为生物能源需要大量的田土作基础，这是他们不具备的。三是生物技术是当今世界下一轮经济竞争的制高点。几年前，比尔.盖茨曾向全世界宣称：下一个世界首富，必定出自生物技术领域。他已经把投资的目光瞄准了生物能源产业，他投资6.8亿元买入美国一家公司的股份，这家公司是以玉米生产乙醇的生物能源企业，比尔.盖茨以天才的商业嗅觉闻到了下一轮经济竞争的硝烟味了。
由于生物能源的经济版图可以做得很大，国际上都公认，生物技术的市场规模是网络经济的10倍。我们生物能源的总体目标可以规划得宏伟一些，这也是我们实现赶超和跨越所要求的。如果按照国家有关部门同意给我们布点300万吨的规模来规划，工业产值就是120多亿，接近去年全市工业的总规模，税收达到18亿左右，也接近现在的地方财政收入。如果再加上集群产业的产值，可以突破200个亿的规模，税收可以达到30个亿左右，再加上国家对生产企业的补贴，永州经济就真正腾飞了。
湖南科技学院提出了年产1000万吨红薯能源的构想，那么200亿的总产值、30亿的税收还要乘以3。如果我们能够创造这个奇迹，就打造了一个永州的“绿色大庆”，书写了永州版的“光荣与梦想”。毛主席讲，在战略上要藐视敌人，在战术上要重视敌人。我们不妨用这个思想来规划我们的生物能源产业。现在的关键问题是统一思想，集中力量来做这件大事。
5、用新型工业化的思路构建红薯能源产业集群。省委提出的新型工业化有两个显著的特点，在产业发展方向上走重化工业之路，在产业的组织形式上走产业集群之路。湖南为什么要走重化工业的道路？张春贤书记是这样分析的，发达国家所经过的工业化大体经历是四个阶段，第二个阶段的增长是靠重化工业来支撑的，重化工业的优势是投资规模大，资本密集，附加值高，产业链条长，需求潜力大，带动能力强。生物能源不仅是重化工业，而且是新型的重化工业。传统的重化工业由于对能源、环境、就业的压力大，常常与轻工业对立，常常与农业对立，处理不好三者的关系，就会影响经济的协调发展，半个世纪以来的共和国经济史就是在如何处理农、轻、重的关系中演进的。而红薯能源就是农、轻、重三位一体的产业，是机器的粮食、人口的粮食、牲口的粮食，三者之间互为基础、互相支持、互相促进。因此，红薯能源产业集群要按照新型重化工业的要求来谋划，切实抓好以下项目的实施。
[1]红薯基地建设。全市现有60万亩红薯，总产只有15万吨，按这个水平，100万吨红薯就需要300多万亩的耕地，这显然是不行的。我们要引进高产品种，大幅度提高单产。湖南科技学院引进了几个新的品种，亩产8-16吨，正在新田试种，亩产达到5-10吨，那么解决100万吨的红薯原料，只需要10-20万亩的地就行了。
[2]乙醇酒精。这既是生产红薯柴油的中间产品，又是可供应市场的终端产品，是红薯能源集群的重点。这个新工艺已经完成了小试，下一步要尽快完成中试，投入工业生产，建成10万吨的示范线。将来这个环节都可以交给县里去做，每个县都可以搞一条或者几条这样的生产线。市里集中搞下面这个环节的生产。
[3]醇基燃料。这个项目是要靠酒精配制成的，目前已进入了工业生产阶段，产品供不应求。由于现在生产是买酒精配的，降低成本还有很大的空间，只要我们酒精的生产上来了，这个企业就会跟着上。10万吨的酒精可以配制成16万吨的红薯柴油，产值可以达到6个多亿。
[4]燃烧器。红薯柴油需要相应的燃烧器，现在科技学院是委托别人加工部件后再自己组装的，我们要筹备一个年生产60万台的企业，生产各种不同层次的燃烧器。
[5]保健食品。100万吨的红薯可以生产红薯藤的茎叶、茎尖30万吨，将此做成蔬菜罐头，这个环节可以由我们几个果蔬加工厂来做，既解决他们的原料问题，又开辟了新的生产门路，可以带动一批企业。
[6]饲料。红薯能源有两个附产品可以生产饲料，一个是红薯藤，100万吨的红薯有70万吨的藤；二是红薯渣，100万吨的红薯产渣20万吨。那么这里就有90万吨的饲料原料，是个很大的资源，完全可以招商，建几个大饲料厂。
[7]生猪。以上饲料可以喂养80万头生猪提供，为养殖业的招商创造条件。
[8]醋酸和醋酸饮料，100万吨的红薯可以产生120万吨的废液，这些废液可以用来做醋酸和醋酸饮料，考虑到市场的容量，暂时规划搞到10万吨、20万吨就可以了，10万吨就是3个亿的产值，20万吨就是6个亿。这个项目用来招商是一个很不错的项目。
[9]沼气。用不完的废液和猪粪用来生产沼气，可以产生2300万立方的沼气，相当1.8万吨煤。可以考虑建一个大型的集中供气的沼气站，替代部分液化气。这个项目用来招商也是个很好的项目。沼气的副产品沼液和沼渣是很好的肥料和杀虫剂，现在市场上一车（小四轮）沼渣可以卖到70元，这些副产品都可以做出一个产业来。
总之，这个集群产业链长，项目多，都要做成商业计划书，用来招商。
6、当前要做的几项具体工作。发展生物能源产业，在谋划时要有战略眼光，敢想敢论；在战术上要脚踏实地，从现在做起，从细节做起。细节决定成败，战略赢在执行。
[1]尽快地把乙醇的中试完成。这条中试生产线按照1万吨生产线来设计，使产品尽快接受市场的检验，为整个生物能源产业开好头、起好步。7月1日，龚市长亲自召集发改委、经委、国资委、湖南科技学院、凤凰园管委会的负责人开会，专门研究了这个问题，各个部门要抓好贯彻落实。
[2]尽快把生产地点定下来。根据龚市长的要求，我带着发改委、经委、国资委、湖南科技学院、凤凰园管委会的负责人考察了福田茶场、木材总厂、柑桔示范场三个地方，得出的结论是，1万吨的中试线放到福田茶场比较合适。福田茶场比木材总厂的优越在于，沼液有地方处理，可以直接送到农村去。否则，要把沼液处理成符合排放标准，需要的投资是建厂的两倍。福田茶场比柑桔示范场的优越在于，利用比较多的厂房、仓库、办公楼，可以节约不少的投资。
今后10万吨的示范线放在木材总厂比较合适，因为这里有铁路专线，交通便利；紧靠湘江，水源方便；有一定的厂房，可降低建厂成本；场地很宽，可满足需要。最近，我到木材总厂与管理人员座谈时，他们还表示，如果在这里办厂，厂里一些素质比较好的管理人员愿意为新办的企业服务，这就解决了没有管理团队的问题。当然这是下一步考虑的事情了。
[3]动员市直各有关部门为红薯能源跑项目争资金。生物能源项目已经纳入国家能源开发的优先位置，国家和省有关部门都有多个支持的渠道。据湖南科技学院管院长的梳理，目前有14个渠道可以争取：（1）省发改委工业处第一期50万吨立项；（2）省发改委高新技术处1万吨的示范线，可以申请1500万元的资金；（3）省经委投资规划处1万吨示范线，可以申请资助1500万元的资金；（4）国家发改委100万吨项目立项；（5）财政部经建司100万吨项目资助，可以申请1.5亿元；项目贷款贴息1-3年，可以申请1.8亿元的贴息；（6）财政部教科文司科技处立项资助，可以申请100万元；（7）财政部农业司良种红薯种植及深加工立项资助，可以申请1000万元的资金；（8）财政部企业司中小企业立项资助，可以申请100万元；（9）财政部农业开发办立项资助，可以申请1000万元资金；（10）农业部立项资助，可以申请1500万元资助；（11）科技部创新基金，可以申请200万元资助；（12）国家扶贫办立项资助；（13）湖南省科技厅重大项目资助，可以申请1500万元的资金；（14）向湖南省CDM项目服务中心申报国际CDM项目资助，可以申请300万美元。通过上面这些渠道，可以申请4亿元左右的资金。能不能争取得到，能够争取到多少，这取决于我们的工作力度。要由发改委牵头组织专门的班子和人员来抓，一把手要亲自跑，务必在这方面也占得先机，取得实效。
[4]要引进战略投资者。生物能源项目是一个大项目，是一个战略项目。投资大，年产10万吨的生产线需要投资1.5亿元，年产100万吨需要投资15亿元。对管理团队的要求高，新技术大产业必须具备世界眼光，必须能够掌控大量的市场终端，必须有现代化的管理手段，这些本领是要靠长期积累的。我们不能认为好项目就要自己来搞，肥水不流外人田，好项目需要好团队，我们必须把重点放在战略投资者上。
常务副省长肖捷同志认为，这样的项目必须要大老板来做，如有必要，他愿意出面联系。国家发改委给我们推荐他们自己的公司来做，财政部推荐我们找中粮公司来搞。中粮公司老总在华润公司当老总时，就对生物能源情有独钟，曾将黑龙江一个国家定点的生物能源企业收于麾下。最近，又挟资金、技术、粮食渠道优势与盛产薯类作物的广西、四川，合做规划，洽谈建厂。我们一定要牢牢抓住这个机遇不放，引进几个大的战略投资者。当务之急是把项目的商业计划书做出来，而不能仅仅停留在可行性报告的层次上。