香港《南华早报》 美国的贸易伪善行为
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 07:27:48
随着目前的“发展回合”贸易谈判进入最后阶段,有一点越来越清楚,即促进发展的目标将无法实现,多边贸易体系将受到削弱。
2001年11月在多哈,世界最富有国家的领导人承诺给予穷国出售商品并靠所得摆脱贫困的机会。发达国家在一段时期内似乎履行了其承诺,欧盟扩大了“除武器外全部免税”的计划(EBA)——根据该计划,它将单方面向全世界最穷国开放其市场。但许多欠发达国家发现,该计划复杂的原产地规则,加上供应方面的限制,意味着出口被放宽限制的新产品的机会很小。
美国作出了决定性的举动:它表面上同意向最穷国开放97%的市场。但看来华盛顿的意图根本不是要做类似的事情。美国可以从每个国家排除不同的3%的进口品。结果该计划被嘲讽为“EBP”针划:发展中国家可以自由地出口一切,除了它们的产品。
以孟加拉国国国为例:2004年,它向美国出口的产品涉及409种关税细目,从中获得收益23亿美元。但它最多的12种关税细目(在所有关税细目中占3%)在对美国的出口总额中占到59.7%。这意味着美国可以对孟加拉国国国近五分之三的出口设置壁垒。
美国不对最穷国开放其3%的市场的官方理由是涉及“敏感产品”。换句话说,虽然美国教导发展中国家要面对迅速适应自由化所带来的痛苦,它自己却拒绝这样做。
但真正的问题要严重得多,因为它引起了人们对“分而治之”这一可恶政策的恐惧,它让发展中国家互相竞争,以确保美国不排除它们的重要产品。
实际上,在该计划的背后可能隐藏着另一项计划。2003年在坎昆举行的世贸组织会议上,发展中国家团结一致,共同抵制达成一项对它们不公平的贸易协议的努力。对发达国家来说,破坏这样的团结是非常重要的二美国双边贸易协议战略的目的正在于此,但它只争取了几个国家的支持。97%的方案带来了使世贸组织内部出现这种分裂的可能性。
然而即便美国成功地分化了发展中国家,也可能在其它方面引起某种程度的团结。致力于多边体系内的贸易自由化的人和致力于帮助发展中国家的人都会憎恶美国的新战略。(作者:哥伦比亚大学经济学教授约瑟夫·施蒂格利茨、孟加拉国国国外交部官员哈米德七希德)
2001年11月在多哈,世界最富有国家的领导人承诺给予穷国出售商品并靠所得摆脱贫困的机会。发达国家在一段时期内似乎履行了其承诺,欧盟扩大了“除武器外全部免税”的计划(EBA)——根据该计划,它将单方面向全世界最穷国开放其市场。但许多欠发达国家发现,该计划复杂的原产地规则,加上供应方面的限制,意味着出口被放宽限制的新产品的机会很小。
美国作出了决定性的举动:它表面上同意向最穷国开放97%的市场。但看来华盛顿的意图根本不是要做类似的事情。美国可以从每个国家排除不同的3%的进口品。结果该计划被嘲讽为“EBP”针划:发展中国家可以自由地出口一切,除了它们的产品。
以孟加拉国国国为例:2004年,它向美国出口的产品涉及409种关税细目,从中获得收益23亿美元。但它最多的12种关税细目(在所有关税细目中占3%)在对美国的出口总额中占到59.7%。这意味着美国可以对孟加拉国国国近五分之三的出口设置壁垒。
美国不对最穷国开放其3%的市场的官方理由是涉及“敏感产品”。换句话说,虽然美国教导发展中国家要面对迅速适应自由化所带来的痛苦,它自己却拒绝这样做。
但真正的问题要严重得多,因为它引起了人们对“分而治之”这一可恶政策的恐惧,它让发展中国家互相竞争,以确保美国不排除它们的重要产品。
实际上,在该计划的背后可能隐藏着另一项计划。2003年在坎昆举行的世贸组织会议上,发展中国家团结一致,共同抵制达成一项对它们不公平的贸易协议的努力。对发达国家来说,破坏这样的团结是非常重要的二美国双边贸易协议战略的目的正在于此,但它只争取了几个国家的支持。97%的方案带来了使世贸组织内部出现这种分裂的可能性。
然而即便美国成功地分化了发展中国家,也可能在其它方面引起某种程度的团结。致力于多边体系内的贸易自由化的人和致力于帮助发展中国家的人都会憎恶美国的新战略。(作者:哥伦比亚大学经济学教授约瑟夫·施蒂格利茨、孟加拉国国国外交部官员哈米德七希德)
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