（二）国民党军队

    　日本投降以后，国民党政府军抢占东北，一面收编伪满军队和政治土匪，组成“先遣军”；一面从关内调正规部队10个军，抢占东北各战略要点。其中有7个军在吉林省境内作战。
    1．军事机关
    （1）东北行营
    　1945年8月31日，国民政府宣布成立“军事委员会委员长东北行营”（简称“东北行营”）。11月19日，进驻长春市。东北行营是全权统辖东北的最高军政领导机关。熊式辉为行营主任，董英斌为副参谋长。统辖第一、第二、第三、第四、第五绥靖区，以及东北保安司令部各保安旅等部队。翌年，东北行营移至沈阳。
    （2）师团管区
    　1946年5月，国民党为补充兵员，决定成立师、团管区，隶属国防部。其职能是：领导指挥占领区各县、市的征兵业务和接收、训练新兵。7月至10月，吉林省境内的师、团管区先后成立。
    吉林师管区吉林师管区司令部驻长春。设司令官、副司令官、参谋长。辖长春团管区和永吉团管区。
 辽北直辖团管区（驻四平）。
    2．军队
    解放战争时期，国民党在吉林省境内有7个军，还有保安部队等。
    （1）第一兵团　第一兵团组建于1948年3月，是蒋介石专为固守长春而组建。下辖新七军、六十军、骑兵一旅、二旅、长春警备司令部、吉林省保安旅、吉林师管区、土杂联勤部队和空军站。
    新编第七军　新七军，于1947年下半年在长春扩编建成，隶属第一兵团建制。军长李鸿，副军长史说，参谋长龙国钧。下辖3个师：新三十八师，师长陈鸣人，参谋长李性常。下编一一二团、一一三团、一一四团；暂五十六师，师长张炳吉，参谋长刘大名。下编一团、二团、三团；暂六十一师，师长邓士富，参谋长曾德辉。下编一团、二团、三团。
    第六十军　第六十军，1946年4月从云南海运到东北。辖第一八二师、第一八四师和暂编第二十一师（每师编3个团）。第一八四师于1946年5月3日在海城起义，6月重建该师，又于1947年5月在梅河口被东北民主联军全歼，而后又由暂编第五十二师补入。暂编二十一师于1947年6月，在吉昌镇被东北民主联军围歼大部。该军隶属一兵团建制。军长曾泽生，参谋长徐树民。下辖3个师：暂一八二师，师长白肇学，参谋长杨正隆。下编五四四团（3363人）、五四五团（3363人）、五四六团（3363人）；暂五十二师，师长李嵩，参谋长汤启圣。下编一团、二团、三团；暂二十一师，师长陇耀，参谋长杨肇骧。下编一团、二团、三团。
    第十三军　第十三军是蒋介石嫡系部队，全部用美国武器装备，是抢占东北的先头部队之一。辖第四师、第五十四师、第八十九师，兵员为40977人。该军后转隶属于北平行辕建制。
    第五十二军　第五十二军是蒋介石嫡系部队，半美械装备，是抢占东北的先头部队之一。辖第二师、第二十五师、第一九五师，兵员为48653。该部占据通化等地区。其第二十五师在辽东新开岭被东北民主联军全歼，后由暂编第五十八师补入。又于1948年2月在营口起义。
    新编第一军　新一军系蒋介石的“五大主力”之一，全部用美国武器装备，号称“天下第一军”。下辖新编第三十师、新编第三十八师、第五十师，兵员为45748人。占据四平、长春、德惠等地。
    新编第六军　新六军系蒋介石军队的“五大主力”之一，全部用美国武器装备。下辖新编第二十二师、第十四师、第二○七师。兵员为43575人。占据长春、沈阳等地。
    第七十一军　第七十一军，系由蒋介石的警卫部队改编，全部用美国武器装备。下辖第八十七师、第八十八师、第九十一师。兵员为40664人。占据四平、农安等地。
    （2）收编部队
   　 国民党进入东北后，大量收编伪满军、警、宪、特和土匪、地主武装，组成东北保安部队。到1946年10月，共编成4个总队，20个支队，总计员额为120804人。在吉林省的东北保安部队有17支。其番号为：东北保安第二支队，驻地延吉；东北保安第三支队，驻地通化；东北保安第八支队，驻地怀德；东北保安第九支队，驻地开通；东北保安第十二支队，驻地长春；东北保安骑兵第一支队，驻地洮南；东北保安骑兵第二支队，驻地德惠；东北暂编独立骑兵第二团，驻地长春；东北暂编独立骑兵第三团，驻地松江；东北暂编独立骑兵第四团，驻地德惠；东北保安暂编骑兵第四营，驻地长春；东北保安暂编独立骑兵第五营，驻地长春；东北保安暂编独立骑兵第六营，驻地长春；东北保安暂编独立骑兵第九营，驻地吉林；东北保安独立第二营，驻地公主岭；东北保安独立第三营，驻地长春；东北保安独立第七营，驻地吉林。
    （3）省、区保安部队
    省保安部队1946年7月10日，国民政府电令东北各省成立保安司令部，隶属东北行营。9月1日，吉林省司令部成立。下辖保安第一团（由吉林省警察总队改编）、第二团（由吉林省警察总队和招收的青年编成）、第三团、第四团（均由招收青年编成）和蒙古骑兵独立营；还辖13个县市保安大队（一等县辖4个中队，二、三等县辖3个中队，计6983人）。
    1947年3月1日，将第三、第四保安团转为隶属东北第四、第九保安区。9月，将保安一、二团合编为1个团，各县市保安大队均缩为1个中队。将编余人员组成“突击总队”（编3个中队，每个中队为3个区队），计420人。11月，将吉林省保安司令部按乙种师改编为吉林保安旅。
    此外，还有安东省保安司令部，下辖通化市和长白、临江、辑安（集安）、柳河、金川、濛江、抚松、辉南、通化等县10个保安大队。辽北省保安司令部下辖两个保安团及四平市、梨树、东丰、双辽、长岭、西安（辽源）、海龙等县7个保安大队。
    区保安团：1946年11月，国民党军在占领区内，先后设立4个保安区。每区编4个保安团，每团编3个营，官兵1808人。承担占领区的警备、治安任务，以腾出主力部队作战。
    第三保安区，1946年11月成立。辖属第十三、第十四、第十五、第十六保安团，均驻西安（辽源），人数为5136人。1947年11月1日，改编为暂五十九师，归属新三军建制。
    第四保安区，1946年11月成立。辖属第六（驻吉林）、第七（驻长春）、第十二（驻怀德）、第十九保安团（驻磐石），人数为3101人。1947年11月，改编为暂五十二师，归属第六十军建制。
    第五保安区，1946年11月成立，驻九台。辖属第十（驻西安）、第十八保安团（驻梅河口）。1947年12月1日，改编为暂五十三师，归属新一军建制。
    第十一保安区，驻长春。1947年12月，将所属保安团改编为暂五十六师归新七军建制。
    二、战事
    （一）国民党发动内战与解放军的战略转移
    　从1945年10月25日起，国民党政府在美国的援助下，急调十三军、五十二军由秦皇岛登陆，公然发动内战，并于11月16日占领山海关。1946年3月11日，苏联红军开始由沈阳沿中长铁路北撤回国，国民党主力部队乘机进占沈阳，并以此为基地向南、北扩张。
    　为迅速扭转被动局势，东北民主联军遵照中共中央“建立巩固的东北根据地”的指示，首先进行清除匪患巩固政权工作。吉林军区各部队，陆续在长春、吉林、延吉、通化、白城等地区发动剿匪战斗。至1946年4月，总共消灭或击溃土匪武装4．2万人，在吉林省境内的匪患基本肃清。同时，广泛发动群众，开展清算汉奸恶霸、减租减息运动，并在此基础上组建扩建武装力量。1945年9月至年底，吉林军区先后在吉林、吉东地区组建编成6个旅、4个独立团及4个特种兵连队，各县还普遍建立了保安团或保安大队，总共3．8万人，还补充主力部队兵员2．1万余人。此外，还捕捉战机，抢占战略要地。1946年3月和4月，东北民主联军在苏军撤离四平街（今四平市）和长春后，以主力部队将国民党军正规部队阻止于四平街以南的辽宁省境内；另以一部主力和吉辽军区（吉林省军区前身）部队攻占四平街和长春。
    　四平街和长春被民主联军攻占后，国民党军正规部队依仗其美械装备和兵力的优势，不顾国共双方代表和美国马歇尔组成的“三人小组”达成的《调处东北停战的协议》，提前于3月31日开始行动，一面南下进攻本溪，一面北上向四平街前进，扬言于4月2日前占领四平街。