神马文学网我国科技成果转化中的两低现象
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 13:36:35
我国科技成果转化中的两低现象
一、我国农业科技成果转化率低的主因
我国是13亿人口的大国，确保粮食安全已成为我国未来发展的最基本、最重要的任务之一，党中央、国务院提出关于“扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生”的总体部署，并把确保粮食安全、增加农民收入摆在更加突出的位置，再次凸显了农村工作的重要性。但我国农业科技成果转化率只有30%～35%，而发达国家已达到70%～80%。究其原因，除了各种体制因素外，主要还是由“两低”造成的，一是科技人员想把成果转化为生产力的激励低；二是农民想要使用粮食增产新技术的需求低。这“两低”不解决，农业科技成果转化率要想得到大幅度提高可谓难上加难。
1．科技人员成果转化的动力低
发达国家之所以农业科技成果转化率高，主要原因是其具有特殊体制。如美国的大农场、大公司多采取农工商一体化的形式，这些大公司有自己的科研部门，直接根据生产的实际需求进行技术创新，所以，无论从项目投入，还是设计都有较强的针对性，所产生的科研成果很容易转化为生产力。而我国涉农公司大都比较弱小，能够直接进行研发的更少。由于农民的力量有限，农业科技只能依靠院所进行投入研发，这些院所获得科研投入后，大多数只满足于获得专利或发表论文，对于成果的运用没有硬性的要求，即使有要求也难以考核，成果鉴定大多也是走形式，很难起到真正监督的作用。近几年，我国虽然进行了科研院所体制改革，激励科技人员把科研成果转化为生产力，如采取专家大院、科技园区、改变农技推广体系、改变科研院所机制、增加对农业的科技投入等，这些改革措施虽取得了一定的成效，但却难以彻底解决问题。如何进一步提升成果转化激励机制，还有慢长的路要走。
2．农民对粮食增产新技术需求低
农民对粮食增产新技术方面的需求低，也是导致农业科技成果转化率低的核心原因之一。虽然粮食安全问题很重要，但目前的市场并没有将粮食安全的重要性反映出来。我国的粮食价格多年来一直在低位运行，致使农民劳作一年的收入还不如出去打工一个月的收入，加之人均耕地面积少，农民很难从粮食生产中赚到钱，这就导致了农民没有任何动力去使用农业新技术，更别说去主动获取高产的增粮技术，即使被动获取了高产技术，也不能使农民的整体收入增加多少。比如1999年5月，江苏省物价局、粮食局下达的夏粮收购通知显示，每 50公斤中等质量标准红小麦收购价和保护价为56元，2008年这一价格提至72元。10年间，小麦价格涨幅仅为28.57%。而现在日本、韩国的大米都相当于20 ~30元人民币一斤，我国的粮价太低造成了农民对粮食增产新技术的需求严重不足。
与此同时，农民对蔬菜、养殖等新技术的需求相当旺盛，一个主要的原因就是这些新技术能够给农民带来真正的实惠。据《经济参考报》的记者在河南、山东、陕西等省采访时了解，回乡农民工在创业中“弃粮改菜”已成为一种趋势。目前，回乡农民选择种大棚蔬菜的特别多，他们认为种植大棚蔬菜与搞其他项目相比，投入较少、技术易学、见效快。农民除了种菜外，还把种植粮田改为发展苗木、果业，甚至在粮田里盖起养殖场，有的养猪、养鸡，有的搞特种养殖等。
二、有效提升我国粮食增产技术创新的建议
为有效提升我国农业科技成果的转化率，促进粮食增产技术创新，必须采取综合措施，多方面齐头并进。
1．大幅提高粮食收购价格
提高农民使用粮食增产新技术的关键所在，应是及时调整国家低成本的粮食安全战略，有计划、大幅度、逐步地提高粮食收购价格。只有农民从种粮中获得了高收入，他们才有动力和能力应用粮食增产新技术。为此，国家要采取多种措施，给予从事粮食生产的农民更多的补贴，大幅度地提高种粮农民的收益，充分调动农民种植粮食的积极性，从而促进他们对农业高新技术的需求。
2．提高科技人员转化成果的激励机制
为解决科研与生产实际相脱节的问题，一方面，需要进行综合改革，包括未来我国在项目管理方面应该进行更多的创新，诸如采取部分科研经费与企业结合，由企业组织科研院所联合攻关等；另一方面，需要采取切实有效的措施，对取得重大生产效益的科技人员进行重奖，使他们可以从自己的成果中得到真正的实惠。