陶短房:被砸的“官饭碗”(中国青年报 2009-8-13)

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    在西方国家里,加拿大被普遍认为是官比较多、当官也比较轻松的地方。比如,一个省会有两名“一把手”(一个省长,一个省督),联邦一级有个无所事事的上议院、养了一群不知该干些什么的上议员,等等。但这些“冗官”大多是历史或传统原因所致,颇有些尾大不掉的无奈,其实在多数时候,加拿大在安排“官缺”方面,是颇精打细算的。

    太平洋沿岸有个小城市列治文市,不久前作出行政决定,一下砍掉4名市府职员的职位。要知道加拿大劳动法规相当健全,裁员是件颇麻烦的事,这4名职员并无任何过错,按照俗话说就是没有功劳也有苦劳,缘何市政府硬是要将他们的“官饭碗”砸碎?

    这4名职员包括一名验房督察,一名水暖煤气管道督察,两名房产图纸、则例检查员,都是跟房地产和建筑业打交道的公务员。列治文市府要裁掉他们,并非他们做得不好或有什么操行问题,而是因为房地产业不景气。这几个公务员的职责是发放建筑许可证,今年由于国际金融危机肆虐,房地产市场不如往年火爆,申请建筑许可证的数量比往年下滑了20%以上。市政府认为,既然活儿少,干活的人也就没必要留这么多。

    由于金融危机的关系,列治文今年就业状况并不理想,领取失业保险的中低收入者增加了不少,列治文市府也在早些时候裁掉了10多名临时雇员,但拿正式职员开刀还是第一次。金融危机和经济衰退是全社会的问题,不论是“官”还是民,都应共同面对和承担,在丢饭碗问题上“官民一体”,比高喊多少声“共渡时艰”更具社会示范作用。

    值得一提的是,这几个被裁撤的职位,其实设立也不过7年多的时间。本世纪初,由于该市房地产市场骤然火爆,原有的几名负责发放建筑许可证的职员忙不过来,才循程序增设了若干这方面的专业岗位。有需则增,无需则减,道理谁都明白,但真要照此办理,面子关、人情关、因循关,怕是没那么容易过得去。很显然,倘建筑业不久回暖,许可证申请再度繁忙,被砸掉的“官饭碗”还会被修复,甚至比原先更多,但有此“能减”的先例,“添饭碗”的非议和阻力,想必会比预料的要小。

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