“重举鞭子轻落身”忽悠了谁？

郑州市政府近日公布对“经适房改别墅”的调查结果和处罚决定。相关调查披露：河南天荣置业有限公司在证照不全的情况下，于经济适用住房用地上，违规建设14栋124套别墅住宅，户型横跨230.91—502.36平方米。鉴于此，郑州市政府决定：取消该公司经济适用房建设计划；责令该项目停工、限期改正，并处违法建设工程总造价5%—10%的罚款。此处罚既出，即引来广泛的质疑——郑州市政府的调查结果将此事归咎于开发商，处罚决定只字不提相关各部门的渎职塞责，以及涉嫌与开发商勾结的众多官员，且“替谁说话”的郑州市规划局副局长逯军，亦并未出现在此处罚决定中。这显然是不妥的。甚至有人直指此为“官官相护”一位知情者称：天荣公司多名股东的亲属，都担有公职，涉及市政府、国土资源局和公安局等；该市一市长助理，也因亲属参股而接受了调查（7月14日《新京报》）。

面对可能再一次汹涌的民众呼声，尽管郑州市有关部门回应称“仍在调查之中，处理后将尽快公布”，但人们仍难以充分相信有关方面对于严肃处理此恶劣事件的诚意，只因为，既往出现的此类事件、此种调查、处理结果，以及此番作态，实在是太多了。

可以说，几乎每一起社会公共事件发生之初、民意、民声高涨之时，有关部门人员必发出抚慰民意、民生的豪言：不管涉及到什么人，都会一查到底；严肃处理；绝不手软。遗憾的是，有关人员信誓旦旦、掷地有声的话语言犹在耳，处理结果却如上述这般。从行政处理到法律查办；从安全责任事故调查到违法乱纪行为查处，都不乏这样的表证：当初“鞭子”举的重，重到足以令人放心、鼓舞；其后的处理，“鞭子”则轻放其身，轻的令人无奈、沮丧。

远的不说，只以近期的几起严重的社会公共事件为例：当初，杭州市有关方面言之凿凿，誓言依法、公正惩处飙车案当事人。可一开始，即把飙车肇事者胡斌驾驶的跑车车速确定为70码，后在民众的顽强质疑声中，勉强更改为极具“弹性”的84.1至101.2码。试问，对制造这个“错误”的人，怎的就听之任之了呢？人们同样不解的是，有关方面日前何以以“交通肇事罪”而非“以危险方法危害公共安全罪”对被告人提起公诉？湖北巴东案亦然，与邓贵大一起涉嫌性侵害邓玉娇的黄德志以及另外的“神秘人物”，至今未见调查、处理的结果。再有，对于动辄贪腐上千万元乃至过亿元的高官，譬如陈同海们，再再判处其“死缓”，即便理由可以连篇累牍，又如何说的过去？对此谁又不是心知肚明——若陈同海不是象征性坐几年大狱后保外就医，算是我走嘴。

诸如此类前后天壤不一的闹剧，一再上演，实际上人们早已见怪不怪。

此“重举鞭子轻落身”现象，昭示出，有关部门、人员从一开始，从根子上，就是从维护、偏袒当事人的态度出发，来调查、处理问题的。能轻则轻，能不重则不重，能不处理即不处理——异地做官、不降反升，即为此态度、做法的直接产物。可以说，有关部门、人员从根本上，就是要从轻发落当事人。于是，我们看到了拖延调查、查处时间，躲过人们的聚焦、关注时段后，再公布调查、处理结果的寻常做法；看到了测试、探询人们反应的“探头球”常被抛出、挤牙膏一般公布调查、处理结果的怪象。

实际上，“替谁说话”的副局长，道出的是这样一个实情：一些人的意识中，已有意无意地把小部分人、小圈子的利益与国家、民族、集体的利益，把官员利益与民众利益，极端地加以对立，不仅言，而且行；不仅体现在违规违法行为中，而且贯穿于对违规违法的调查、处理中。鉴于此，有关方面急需从以下方面加以检点、思考。

首先，应剔除一些人头脑中，小部分人利益与国家、民族利益，官员利益与民众利益之间绝然对立的思维、意识。应该明确，相关事件的调查、处理，是对民众负责、对社会负责、对党和国家负责，终其究，也是对当事人负责。一味偏袒、从轻甚至包庇，在保护一小部分当事人的同时，连锁损害的是绝大部分人的利益。这不是所谓社会主义社会当所为。

其次，有关部门对于相关事件的调查、处理，应真正本着认真、负责任的态度，实事求是，公正无私，而非敷衍马虎，混淆视听，蒙一次是一次，骗一回是一回，千方百计掩盖事实真相。同时，调查、处理的程序、过程、结果，应公开、透明，接受民众及上级领导机关的监督、质询，经得起方方面面的检验。或许，在要求财产公开一喊就是几十年的当今，这亦属奢谈。但奢谈，比不谈的好。

还有，鉴于本文文题所示现象，事实上已较为普遍的实际，有关方面务应重视此现象背后，所昭示的事物的本质。应出台相应的举措、办法，严格杜绝此类现象的出现、蔓延。否则，实难从根本上扭转事故高发、群体事件不断以及社会矛盾激化的被动局面。溃堤之蚁，子孙熙攘，已然蚀空了所有土层，就等一个涌浪了！