党校刊物建议抽部分国企利润补助农民办养老保险

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党校刊物建议抽部分国企利润补助农民办养老保险

2009年07月06日 14:00中国新闻网 

中新网7月6日电 中共中央党校主办的《学习时报》最新一期刊登署名为张传发的文章,建议抽国企利润,补农民养老。文章称,抽一部分国企利润补助农民办养老保险是“取之于民,用之于民”。

文章说,中国之所以“农民养老”尚处于“试”的阶段,还是财政拿不出那么多钱来。要想让农民愿花钱、敢花钱,在全国范围全面推行新型农村社会养老保险制度迫在眉睫。

文章称,顾名思义,“国有企业”,是全民投资的,国有企业从广大老百姓这儿赚得了大把大把的利润,本应“全民分红”的,当下,中国的社会保障制度最短的那块“板”就是“农民养老”,过去几十年中国工农业产品实行的是“剪刀差”,现在抽一部分国企利润补助农民办养老保险,这叫“取之于民,用之于民”。

文章指出,国企有“利润”可“抽”。不说烟草、电力、煤炭行业,也不说金融、石油、电信等行业,仅说工行、中石油、中移动三家央企在2008年的纯利润加起来是3000多亿;而有一个统计数字表明,从1993年到现在,国企积累的未上缴的利润大致有几万亿,这个数字是相当惊人的。国企当然还要扩大再生产,但不一定需要将90%的利润都用于扩大再生产,为什么不能从国企利润中再抽一部分出来呢?事实上,多年来,颇有争议的国企高管的高收入,还不在“利润”之内,相当一些国企完全有能力每年再抽出数千亿利润来上缴财政。

文章建议,财政抽来的国企利润补农民养老,不妨“双管齐下”:一部分作为政府财政对农民养老保险的基本补助而“人人有份”;另一部分,对五保户及那些因病因残的特困人员缴不起“个人缴费”部分的改由财政代缴。在此基础上,让农民朋友根据各自的经济能力分档次自行选择不同的参保标准。