"领导留言板"受追捧?上网"捎话"成干群交流新形式

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"领导留言板"受追捧 上网"捎话"成干群交流新形式
本报记者  廖  玒  杨  佳
 
2009年05月22日00:00  来源:人民网-《人民日报》
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制图:梁昌杰
【核心阅读】
4月27日,有网友在人民网“地方领导留言板”上,给河南许昌的领导留言,反映该市马栏镇的公路难走。5月18日,许昌市政府回复留言,说明了道路损坏的原因,表示会先进行“砖渣垫付处理”,并已选聘养护人员。
2008年7月,人民网“地方领导留言板”改版后重点推出,为全国除台湾地区外31个省、自治区、直辖市及香港、澳门两个特别行政区上千位各地各级“一把手”全部开通了专属留言板,截至目前,共发布网友留言6万余条,21位省委书记、省长,46位地市级领导干部公开回应,2000多个网友问题得到处理和解决。
网民的话筒,领导的听筒
今年3月,网友马富在“地方领导留言板”上留言:“非常感谢领导的关注,现在我的身份证已经办下来了,希望继续保持为民执政优良作风。请人民网务必贴上此信息,感谢政府为民办好事。”
原来,这位贵州籍网友在深圳打工,两年多来因为户口所在地问题身份证总是办不下来。他在人民网留言后,15天问题即得到解决。事后,贵州省一位领导在接受媒体采访时表示,他天天浏览人民网“地方领导留言板”,每天早起查看留言已成为习惯。而像马富这样的网上呼声,他已经直接处理了六七百篇,“能处理的都处理了”。
5月20日上午9时,打开人民网“地方领导留言板”,留言排行榜上,给河南省领导的留言最多,达到2203条,给山西省领导和湖南省领导留言的排在第二第三,分别有1738和1403条。
记者随意打开给广东省领导的留言,第一条反映的是某县的社会治安问题;第二条是一个农民反映村里乱收“一事一议”费;第八条留言中,网民质疑:“您有这么多留言,为何很少见您回复?”该帖下面跟着广东省委办公厅网络信息资源处的回复:
“大家在留言板上给书记的留言,我们已汇编送阅。……真诚欢迎大侠们‘打好铁、抢沙发、盖高楼’。”(编者注:网络用语。打好铁:“铁”与“帖”谐音,打好铁就是“发好帖”之意;抢沙发:第一个回帖的被称为“沙发”;盖高楼:帖子下面的回复就像楼层,回复越多楼就越高,说明人气就越旺。)
“网络让政府看到了来自民间的意见”,山西省委领导在不同场合接受采访时,几次谈到对网友留言的感触,并感谢人民网“地方领导留言板”在疏通民意渠道方面所作的贡献。
“这个留言板已经成为领导与网民交流的平台。”人民网地方协作部主任李欣玉说,“网络成了网民的话筒、领导的听筒。”
实时交流化解潜在矛盾
厂房被低价变卖,安置费被挪用……今年初,甘肃盐锅峡化工总厂的职工给省领导留言。虽然刊发两天后,就有了省委领导的批示,但由于迟迟没有结果,这名网友再次留言。
这条留言再一次引起了甘肃省领导的注意。几天后,留言板上一篇长达数千字的回复,给事情带来转机。“化工厂职工反映的安置费被挪用等情况属实……”回复还详细介绍省委、省国资委等各相关部门正在进行、尚未完成的各项补偿挽救工作。
回复刊发后,人民网编辑接到这位网友的电话:“感谢政府这么‘敞亮’告诉我们事态的进展,相信这样的政府一定会给我们解决问题的。”目前,盐锅峡化工厂问题仍在进一步处理当中。
“有地方领导打来电话,说我们的留言板防止了很多这种潜在的信访事件发生。”“地方领导留言板”编辑杨乐说。
打开人民网“地方领导留言板”就能发现,很多网友的问题,在这里都得到了解决。2008年10月,山西省领导通过人民网,发表了致网友的回复信,到现在,该省领导已经在“留言板”答复网友留言16次,分批落实处理问题近600个。
同样,天津市委领导在2008年首次回复后,也已13次答复网友留言,落实处理问题100多个。海南省领导则把网友提出的510多条留言,整理和汇总成五大类48条意见和建议。福建省领导7次答复网友留言,甘肃省领导5次答复网友留言……
2008年11月,甘肃“陇南事件”发生后,人民网在梳理“地方领导留言板”留言时发现,当年9月起就有不少网友对陇南搬迁问题表达不满,且留言越来越激化。甘肃省委办公厅看到这些留言后感慨不已:如果早些了解到这些民意,及时做出回应,或许能有更好的结果。此后,甘肃对“地方领导留言板”的关注大大增加,并向人民网定期索取“留言汇总”。
制度确保“说了不白说”
“仅靠领导个人的一腔热情,留言板能热多久?”不少网友在留言时也表达着自己的担忧。
4月28日,本报曾报道安徽省委近期下发执行的一项新制度:《人民网网友给省委书记留言办理工作暂行规定》。这一规定对收集、处理、反馈网上民情的工作进行了详细的规范和要求,对不及时认真解决网友问题,造成严重后果的,将予以严肃问责。这样将办理网友留言形成制度的举措正在很多省份铺开。
“由省委办公厅来专门搜集网友意见和建议,定期形成‘网情专报’送给各位领导,对涉及网民切身利益的实际困难和问题,及时批示、分送,责成相关部门及时进行核实和处理。”今年全国两会期间,青海省领导谈到人民网“地方领导留言板”时这样说道。
4月27日,河南省委省政府召开协调会,根据省委领导近期对加强网民留言办理工作作出的批示,讨论探索建立办理网民留言工作长效机制,并对具体工作进行研究部署。
在山西,网友留言统一交由省委“社情民意通道”办理。从网友留言到情况落实、问题解决,往往只有几天时间。有一名网友在“地方领导留言板”上反映洪洞县路政交警乱收费,经转办落实,洪洞县立即取消治超点的罚款权,交警处理违章需执行“罚缴分离”——网友一条留言,不到两个月的时间促成一项地方政府行政管理制度的整改。
据来自各个省份的反馈,除了安徽、山西、河南已经建立起这样的制度之外,很多地方也正在酝酿形成办理网友留言的长效机制,并对落实情况进行核查。人民网也将在近期对“地方领导留言板”进行技术改造,对网友的真实姓名和联系方式进行保密处理,让网友在这里畅所欲言。