当政策开始泛滥

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 12:29:07
前两天简单评论了国务院推出的新的经济刺激计划,即通过200亿中央财政贴息来推动企业技术改造的计划,总的来说,这个政策太具体,推进过程中完全可能陷入种种隐匿的利益陷阱,使得200亿财政贴息像细沙一样漏到各个权力结构有意制造的迷局,而原本指望撬动4600亿社会投资的预期,则更像是一个海市蜃楼。
原本想找时间把这200亿财政贴息政策内在的“缝隙”梳理一下,不过今天看到了一段雷人的新闻,显然,这是一个更值得花费时间的话题。
先引用这段新闻:
“中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5月8日晚上在厦门与企业负责人举行座谈会。在座谈会上,温家宝进一步澄清了大家对四万亿投资计划的看法。温家宝表示,应对金融危机远远不止4万亿投资计划,其他政策将在年内不断出台。
温家宝说:“人家说,好像你这4万亿就算用完了。其实他很不理解我们,我们应对金融危机远远不止4万亿,那只是我们四项内容的一个,就是政府对于民生工程和基础设施的投入。我们还有十大产业的振兴规划、有科技支撑、有社会保障,这是一体的。我们几乎每个礼拜都有政策,政策恐怕这一年都会不断地出,那远远不是四万亿之内的东西”。
纯粹从新闻规范来看,这个新闻有些欠缺,因为它不完整,既然是一个座谈会,那总不会是一言堂,其他在座的多少总有些话会说,但是这些内容在新闻里一点痕迹都没有。
其实关于经济形势,企业负责人的说法也很重要,因为他们是在水里游泳的鸭子,水温如何---经济形势如何,是否真正回暖他们最有发言权。而如果座谈会的氛围足够合适的话,企业家提供的意见可以对高层经济决策的偏颇进行纠错。
不过该新闻的重心还是侧重于决策层救市决心和救市手段的宣示,符合年初以来舆论宣扬的信心论,回暖论等基调,与温家宝先生在两会闭幕式记者招待会上强调的储备了“足够的弹药”更是一脉相承。只不过温家宝先生这次的表态更加具体,他说的是“我们几乎每个礼拜都有政策”。
每个礼拜都有政策?有没有听错?也许。但是结合最近数月的公开表态,温家宝先生的意思是明确的,那就是除了四万亿,中央还将推出一系列的经济政策。如果按照每周推出新政策的频率,那么年底之前,起码还有30项左右的经济政策。
在这些政策正式公布之前,无法去具体评论这些政策,不过汹涌的政策浪潮显然可以吊足社会利益相关人群的胃口,而近水楼台先得月,权势人物设租寻租的机会大增,而股市将会有更多可以炒作的题材,2009年将会热闹非凡。
经济政策是否越多越好?经济政策如何保证有效?经济政策是否会相互打架?这些疑问也许我们只能是事后诸葛亮,也就是一两年之后回头看的时候,才能为这些问题找到答案。不过根据目前的态势,我们还是可以做一些简单的陈述:
政策密集连续出台,说明政策制定者自信对经济现状和经济病症认识充分。目前看来,这种认知表现在更多的财政支出,更积极的政府角色,过度宽松的货币政策,更多的信心宣示。问题是,这条路如果一开始就是歧途怎么办?
政策密集连续出台,官员们将会非常忙碌。政策的形成,动议,决议以及落实跟进都牵涉到大量的人力物力,影响既有利益结构,因此行政机关,尤其是一些核心部门—比如发改委的官员们将会非常忙碌。因此一个自然的问题是,要提防出现官员劳累死的悲剧。
政策密集连续出台,经济体如何反应?从4万亿,到天量信贷投放,加上大大小小的刺激政策,最终反应出来的经济数据是很多谜团,比如工业生产增加值和用电量数据之间的反差,从不同机构得出的PMI数值冲突,以及官方热民间冷的态势,都似乎表明经济体没有有效消化政策。如果未来数月,再快速推出更多经济政策,经济体是否会市场参与者和观察者更加眩晕?
类似的疑问还可以罗列一大串,不过当政策开始泛滥,蛤蟆就开始跳井---噗通,不懂,噗通,不懂。 中国的经济走势让人越来越看不懂。