神马文学网“中国担保业正进入规范期”——访广东银达担保投资集团总裁孙宛青
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 21:56:08
■新快报记者 林波
担保机构以其灵活的经营模式以及独特的反担保机制与广泛的服务对象，已成为了一个被外资看好的混业投资平台。专家认为，未来可以尝试把担保业务同风险投资业务结合创新。与此同时，各地信用担保行业有了较快发展，但是也暴露了不少的问题及缺陷。这些问题及缺陷如同“短板”一般制约着整个担保行业的健康稳健发展。近日，广东银达担保投资集团总裁孙宛青接受记者专访时表示，目前中国担保行业正处于规范期，大浪淘沙，有实力、大品牌、抗风险能力强的公司才是最后留下来的“金子”。
中小企业融资难亟待解决
民营企业，尤其是中小企业融资难已成为阻碍其发展的最大制约瓶颈。而在广东，民营企业一直量大面广。据中国人民银行统计，当前获得银行信贷支持的中国民营企业仅为10%。中小企业融资难存在着主客观原因，孙宛青接受采访时认为，没有按规定建立财务账目，抵押物不足，企业信用信息不明、信用记录不清楚，这三条是相当一部分民营企业融资难的主观原因。
孙宛青表示，从客观上看，近年来国有商业银行从县以下领域退出，金融服务范围缩小；县及县以上城市中的国有商业银行资金重点投向了发达地区和优势行业；有效的信贷担保机构相当缺乏；民间资本难以通过正当的渠道发挥作用；商业银行实行严格的贷款责任追究制，同时又缺乏相应的贷款激励机制，这些问题都在不同程度上增加民营企业融资的难度。
“扩大担保机构与金融部门的合作，从而有效地帮助解决我省中小企业发展遇到的融资难、贷款难、担保难的突出问题。”孙宛青说，广东银达担保投资集团作为目前广州地区实力最强，业务规模最大、业务品种最多、最受客户欢迎的担保公司，主要是向中小企业和高新技术企业提供信用担保服务，并大力开展个人融资信用担保，已为广东省内数百家中小企业和上万名个人提供了多种信用担保服务。
顺势而为进入资本市场
孙宛青认为，从目前来看，要加快改善担保行业运行的法律环境。借鉴国外的法规经验，建议国家尽快出台信用担保方面的法规和管理制度，明确规定担保机构的资格认定、市场准入、行为规范、法律责任、风险分担等内容，建立长期发展计划，加强对担保公司的指导、监督和管理，把中小企业信用担保工作纳入法制化管理轨道，进一步规范行业行为。
按照发展计划，2000年11月才成立的银达今后将进一步扩大企业规模，延引产业链，并已成立银达担保投资集团，集团总资产规模已达6亿元。争取2006年注册资本增加到5亿元人民币，5年内注册资本达到10亿元人民币。同时，公司将继续以为广大中小企业提供信用担保服务为主营业务，计划3年内在珠江三角洲地区开设10家分支机构，将业务扩展至长江三角洲地区和其它内地省份。
“我们正在夯实基础，在银达集团稳步发展的过程中，我们一直得到中央、省市各级领导，政府有关部门，金融界，企业界和社会各界人士的大力支持。”孙宛青说，公司将以信用担保为平台，为中小企业提供各种增值服务，公司业务将向金融租赁、投资、企业财务顾问领域渗透，构筑华南地区最具实力和影响力的大型金融控股集团。
相关链接：担保行业处于大浪淘沙期
据了解，国外的担保业已经有100年以上的历史，但我国还停留在起步阶段。“国内中小企业的蓬勃发展与中产阶层的日益兴起，使得担保业务的市场需求越来越大，外资十分看好中国信用担保行业的发展，但由于未建立起一个大家统一遵循的游戏规则，国内担保业还仅仅处于起步阶段。”孙宛青说。
有专家表示，广东省注册成立的担保公司达400多家，但正常运作的仅101家。而广州市已注册成立的担保公司有150多家，正常运营者仅22家。全省担保亏损面高达40％。盈利状况较好的只有5家左右。
孙宛青则认为，担保行业缺乏专门监管机构，关键还是要将担保业归入专门的监管部门，实施规范监管。目前，由于担保行业无准入门槛，大量民营资本蜂拥而至，却因为注册资本较低且无良好的经营信用记录不被银行认可，处于无业务可做的状况。导致不少担保公司把闲置资金挪作他用或将资金拆借出去进行其他运作。而有些机构成立担保公司是为了让自己控制的担保公司解决融资难问题，成为自己圈钱的工具。此现象更加大了担保业的信用风险。“目前中国担保行业正处于规范期，大浪淘沙，有实力、大品牌、抗风险能力强的公司才是最后留下来的‘金子’”。