神马文学网出台八项措施来应对金融危机下就业难问题
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 17:16:12
时间：2008-12-21 17:34:23 来源：本站原创 点击：30
大学生创业网讯 进入9月、10月份以来，随着全球经济形势的变化，部分企业特别是劳动密集型中小企业出现了关闭、停产或者半停产情况，造成部分人员失业。为应对当前经济形势的变化，12月15日，山西省劳动和社会保障厅下发了《关于应对当前经济形势确保山西省就业局势稳定的紧急通知》，从八个方面制定了应对措施。
抓住重大投资项目拉动就业
通知要求，各级劳动保障部门紧紧盯住我省扩大内需的6个领域、33个方面的重大基础设施投资项目，完善岗位开发机制，多渠道、多形式收集岗位信息，认真做好人力资源库与岗位信息库、企业用工与政策扶持的对接。各地在安排投资重大项目建设时，要把增加就业岗位和人力资源配置作为重要内容，在项目实施方案中明确增加就业的人数，并提出招用工计划。在项目开工建设时，同步启动对从业者的职业技能培训。
鼓励支持企业吸纳就业
延续并扩展鼓励和支持企业吸纳就业的税收减免政策。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的企业，按规定给予社会保险补贴。加大落实小额担保贷款政策的力度，支持劳动密集型企业、中小企业和服务业吸纳就业。除国家规定的行业外，对申请小额担保贷款的企业，按规定给予财政贴息支持。
积极推动创业带动就业
加大实施“创业就业工程”的力度，力争2009年全省创业培训3万人，创业带动就业10万人。对参加创业培训的人员给予创业培训补贴。延续并扩展鼓励劳动者从事个体经营的税收减免政策，对从事个体经营、合伙经营或组织起来就业的人员，按规定给予小额担保贷款和财政贴息支持。
重点扶持高校毕业生就业
对参加创业培训的高校毕业生给予创业培训补贴；对参加职业资格培训和技能鉴定的高校毕业生给予职业培训补贴、技能鉴定补贴。鼓励高校毕业生自主创业。对从事个体经营或创办企业的高校毕业生，给予税费减免和小额担保贷款、财政贴息支持。鼓励和支持高校毕业生到基层和乡村就业。对到街道、社区和乡村社会公共服务岗位就业的高校毕业生，给予一定的岗位补贴和社会保险补贴；对到农村担任“村官”的高校毕业生，比照当地全额预算事业单位在职管理人员的政策纳入社会保险范围。
促进农村劳动力多渠道就业
一方面，要拓宽农村劳动力就地就近就业的空间。农村民生工程和基础设施建设项目，铁路、公路等交通建设项目沿线地区，要有计划地安排和组织农村劳动力就地就近就业。另一方面，要支持返乡农民工创业，制订农民工参加创业培训、从事个体经营相关资金补贴、税收减免、小额担保贷款贴息等优惠政策。
加强对困难人员的就业援助
支持就业困难人员灵活就业。就业困难人员灵活就业后并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。实施公益性岗位援助。对“零就业”家庭成员、大龄就业困难人员，通过开发公益性岗位进行“托底”安置。把家庭困难的高校毕业生纳入就业援助体系，对从事灵活就业或被企业招用的，按规定给予社会保险补贴。
实施特别职业培训促进就业
组织城乡初、高中毕业生参加劳动预备制培训，加强技能劳动者储备；帮助城镇失业人员参加再就业培训，提升其再就业能力；支持失去工作的农民工参加实用技能和创业培训，帮助其寻求新的就业机会。运用就业专项资金和失业保险基金，落实职业培训补贴政策，提高培训质量和培训后的就业率。
建立失业动态监控机制
对重点行业、重点企业实施监测，及时掌握失业人员数量变化、失业保险基金收支等情况，制订工作预案，避免因企业大规模裁员而引发的社会不稳定因素。提高社会保障待遇水平。做好2009年企业退休人员基本养老金调整工作，确保调整后的养老金按时足额发放到位；采取适当降低“起付线”或提高“封顶线”的办法，提高医疗保险待遇水平；参照企业基本养老金调整幅度，适当提高工伤保险待遇水平。
大学生创业网讯 进入9月、10月份以来，随着全球经济形势的变化，部分企业特别是劳动密集型中小企业出现了关闭、停产或者半停产情况，造成部分人员失业。为应对当前经济形势的变化，12月15日，山西省劳动和社会保障厅下发了《关于应对当前经济形势确保山西省就业局势稳定的紧急通知》，从八个方面制定了应对措施。
抓住重大投资项目拉动就业
通知要求，各级劳动保障部门紧紧盯住我省扩大内需的6个领域、33个方面的重大基础设施投资项目，完善岗位开发机制，多渠道、多形式收集岗位信息，认真做好人力资源库与岗位信息库、企业用工与政策扶持的对接。各地在安排投资重大项目建设时，要把增加就业岗位和人力资源配置作为重要内容，在项目实施方案中明确增加就业的人数，并提出招用工计划。在项目开工建设时，同步启动对从业者的职业技能培训。
鼓励支持企业吸纳就业
延续并扩展鼓励和支持企业吸纳就业的税收减免政策。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的企业，按规定给予社会保险补贴。加大落实小额担保贷款政策的力度，支持劳动密集型企业、中小企业和服务业吸纳就业。除国家规定的行业外，对申请小额担保贷款的企业，按规定给予财政贴息支持。
积极推动创业带动就业
加大实施“创业就业工程”的力度，力争2009年全省创业培训3万人，创业带动就业10万人。对参加创业培训的人员给予创业培训补贴。延续并扩展鼓励劳动者从事个体经营的税收减免政策，对从事个体经营、合伙经营或组织起来就业的人员，按规定给予小额担保贷款和财政贴息支持。
重点扶持高校毕业生就业
对参加创业培训的高校毕业生给予创业培训补贴；对参加职业资格培训和技能鉴定的高校毕业生给予职业培训补贴、技能鉴定补贴。鼓励高校毕业生自主创业。对从事个体经营或创办企业的高校毕业生，给予税费减免和小额担保贷款、财政贴息支持。鼓励和支持高校毕业生到基层和乡村就业。对到街道、社区和乡村社会公共服务岗位就业的高校毕业生，给予一定的岗位补贴和社会保险补贴；对到农村担任“村官”的高校毕业生，比照当地全额预算事业单位在职管理人员的政策纳入社会保险范围。
促进农村劳动力多渠道就业
一方面，要拓宽农村劳动力就地就近就业的空间。农村民生工程和基础设施建设项目，铁路、公路等交通建设项目沿线地区，要有计划地安排和组织农村劳动力就地就近就业。另一方面，要支持返乡农民工创业，制订农民工参加创业培训、从事个体经营相关资金补贴、税收减免、小额担保贷款贴息等优惠政策。
加强对困难人员的就业援助
支持就业困难人员灵活就业。就业困难人员灵活就业后并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。实施公益性岗位援助。对“零就业”家庭成员、大龄就业困难人员，通过开发公益性岗位进行“托底”安置。把家庭困难的高校毕业生纳入就业援助体系，对从事灵活就业或被企业招用的，按规定给予社会保险补贴。
实施特别职业培训促进就业
组织城乡初、高中毕业生参加劳动预备制培训，加强技能劳动者储备；帮助城镇失业人员参加再就业培训，提升其再就业能力；支持失去工作的农民工参加实用技能和创业培训，帮助其寻求新的就业机会。运用就业专项资金和失业保险基金，落实职业培训补贴政策，提高培训质量和培训后的就业率。
建立失业动态监控机制
对重点行业、重点企业实施监测，及时掌握失业人员数量变化、失业保险基金收支等情况，制订工作预案，避免因企业大规模裁员而引发的社会不稳定因素。提高社会保障待遇水平。做好2009年企业退休人员基本养老金调整工作，确保调整后的养老金按时足额发放到位；采取适当降低“起付线”或提高“封顶线”的办法，提高医疗保险待遇水平；参照企业基本养老金调整幅度，适当提高工伤保险待遇水平。
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