鲍尔森先生的计划

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 21:47:01
据说,亨利·鲍尔森(Henry M. Paulson Jr.)在接受布什总统的邀请担任财政部长后承诺不会只是白宫政策的推销者。人们不禁问:鲍尔森先生如何运用他的影响呢?他不会改变政府的减税计划,也不可能解决政府补助计划,但如果鲍尔森先生真能推出不受白宫政治动作影响的政策,他就应该集中力量进行税务改革,因为这有助于经济增长和社会公平。事实上,它可以纠正政府漠视长期预算赤字的错误经济纪录。
税制改革的目标是合理化减除混杂税法。税收奖励会鼓励退休储蓄和教育,鼓励市民自置居所、购买医疗和人寿保险,拥有市政和当地债券,向慈善机构捐赠。并非所有减税都能实现其目标,如英国和澳洲没有置业补贴的税收法规,英国的置业率与美国一样,而澳洲的置业就绪比美国较高。税务奖励除了有时无效外,还会可耻地倒退,据国会税收联合委员会(Congressional Joint Committee on Taxation)数据,2004年超过55%的按揭利息补贴到了年收入达十万美元的纳税人手上。
税收奖励推动退休储蓄也强烈要求改革。据税收政策中心的分析,在2004年,为了个人退休帐户(IRAs)、401(k)养老金计划和其他捐款的补助中,有49%流向十分之一的最富有家庭,五分之二的低下阶层只得到3%的补贴。这个制度既不符合经济效益也对社会不公平。
这种改革应该得到两党的支持。共和党应该支持制止浪费补贴,因为会导致税率提高。民主党应该抓住机会改变政府的倒退计划,因而反击极度不平等的全球化和技术势力。布什政府多次宣称减税的进步影响的言论,应该包括对改革的讨论。从房地开发、抵押贷款、医疗保险等税收漏洞得益的特殊利益集团会提出反对。
这些特殊利益团体在政治方面有强大的发言权,这也是为什么布什政府尚未从其税务改革委员会兑现去年的合理建议。但现在有望一位大权在所至的新财政部长能认真推动重大政策,我们期待是否会有实质的转变。