新疆发行量最大报纸被封杀 疑因舆论监督遭报复（图）

新疆发行量最大报纸被封杀 疑因舆论监督遭报复（图）   文章提供 于 2009-4-20 8:35:55 (北京时间: 2009-4-20 20:35:55)
  文章作者: 邢东    阅读时出现乱码？ 解决办法
　　新疆广汇物业究竟为什么阻止新疆都市消费晨报发行

　　“4月15日，新疆广汇所有小区接到上级通知，禁止新疆都市消费晨报进入小区，还要求拆除报箱。”

　　清晨的统一“封杀”

　　“总公司说了，一份新疆都市消费晨报进小区，我的工作就要丢，如果进去三份，我们小区物业办主任都要下岗。”

　　72岁报贩又惊又怕：“新疆都市消费晨报登了什么反动报道了，为什么要查收？”

　　4月16日6时许，和每天清晨一样，寇海文准时出现在新疆广汇所属的天津路嘉华园小区门口，两名值班保安拦住了他，这名新疆都市消费晨报北京北路发行站的投递员被告知，不准进入小区投递报纸。

　　寇海文不解，平时大家挺熟，这是怎么了？

　　“别难为我们了，你打工，我们也是打工的”，保安人员告诉他：“4月15日，新疆广汇所有小区接到上级通知，禁止新疆都市消费晨报投递员进入小区投递报纸，还要求拆除报箱，但具体原因不清楚。”

　　新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司是新疆经营规模最大的民营企业之一，其董事局主席孙广信一直是福布斯和胡润富豪排行榜的常客。新疆广汇物业管理有限公司为其子公司。据了解，新疆广汇物业在乌鲁木齐市管理服务着73个居民小区、近7万户业主客户。新疆广汇物业的保安在这一天采取的是统一行动。

　　此时，位于乌鲁木齐市长春南路的新疆广汇美林花园小区的新疆都市消费晨报报箱已被拆除，单元门内洁白的墙上只剩下灰色的水泥眼，“这个小区共有57个报箱，怎么说没有全没有了。”负责这个小区的新疆都市消费晨报北京北路发行站站长李元培在小区转了一圈，没能找到一个被拆卸的报箱。

　　在广晟园小区门前，由于不让进入小区，投递员准备先给小区门口附近门面房投递报纸，但被保安拦下。其中一个保安称：“小区楼下商铺也一样，不准投递。”

　　另一名保安告诉投递员：“你不要呆在小区周围，最好离远一点，方圆500米内，都不要出现新疆都市消费晨报的身影。”

　　此时，在汇嘉园门口有10多名保安，见有居民拿报纸，便上前查看，发现是新疆都市消费晨报，立即盘问报纸是哪里买来的。

　　投递员来到小区大门外时，10多名保安一涌而上，其中一名保安拿起一份新疆都市消费晨报翻了翻，历声说：“你不能靠小区太近，小区周围不允许你送新疆都市消费晨报。”

　　投递员无奈将自行车停在小区门外10多米，给订户一一打电话，让他们出门拿报纸。

　　负责日月星光小区的投递员杨军红说：“几位老人晨练归来，其中有新疆都市消费晨报订户，我给他们分发报纸，没想到几名保安立即上前阻止，并强行将700多份报纸抢走。”

　　直到中午1时许，负责这个小区的新疆都市消费晨报青年路发行站站长和发行员来到日月星光小区物业办协商，小区物业负责人表示报纸可以拿走，但在未接到上级通知前，投递员不要再来小区投递报纸。

　　与此同时，在泰禧花园小区门前，被挡在门外的新疆都市消费晨报投递员与保安人员交涉未果，选择了报警，乌市西河坝派出所两名民警很快赶到了现场。民警试图协调，但当值的保安班长不做退让。

　　“老百姓有看报纸的权利，你们有什么权利剥夺老百姓的权利？”“人家送报纸，又没碍你啥事，你有什么权利阻止人家送报纸？”面对民警的质问，这位班长连说:“我也是按照领导的意思办事，你就别为难我了。”

　　“是哪个领导让你这样做的？你把领导叫来。”面对询问，这位班长说，4月15日下午 ，新疆广汇物业管理有限公司召集所有小区物业办负责人开会要求，从4月16日起， 所管理的各个小区都不许新疆都市消费晨报投递员入内。接着，他打了几个电话后表示：“领导现在很忙，过不来。”民警将其带往派出所进一步询问，并要求其它保安不得再阻止新疆都市消费晨报发行员投递，但民警刚走，现场又赶来几名保安，继续阻止投递员。

　　在奇台路汇玺园小区门前，保安透露：“总公司说了，如果有一份新疆都市消费晨报进小区，我的工作就要丢，如果进去三份，不光我的工作，我们小区物业办主任都要下岗。现在我们小区保安开始了12小时上班，每个出入口都安排了保安值班，专门是为了看住新疆都市消费晨报别进小区。”

　　正常的投递无法进行，新疆都市消费晨报的零售也遭阻挠。汇嘉园小区门口的报刊厅被通知禁止新疆都市消费晨报上架，“看到新疆都市消费晨报，保安就会收走。”报刊厅老板告诉记者。

　　在嘉华园小区门前，72岁的报贩景先生的50份新疆都市消费晨报被保安没收时又惊又怕地问：“新疆都市消费晨报登了什么反动报道了，为什么要查收？”

　　景先生说，“我在嘉华园小区门口卖报纸两年了，这还是头一次遇到这种事儿。”

04月16日9时50分，天津路嘉华园，两位晨报投递员被物业保安挡在门口。


4月16日8时55分，仓房沟发行站的投递人员正准备给广晟小区住户送报纸时，受到小区保安的阻拦，由于无法进入小区送报纸，投递员只能等在小区外面给出来散步的订户发报纸。


　　前后不一的“封杀”原因

　　“公安局通知，要求他们内部整改，停止投放报纸。”

　　“新疆都市消费晨报不能正确反映党的方针路线、政策。”

　　“新疆都市消费晨报投递员素质太差，经常偷盗业主财物。”

　　“新疆都市消费晨报为打压同行，指使投递员一夜之间砸坏损毁其他报纸的报箱达1800余个。”

　　从4月16日新疆都市消费晨报在广汇各小区被“封杀”开始，由于收不到报纸，不断有订户聚集小区门前，质问保安为何禁止新疆都市消费晨报进小区。

　　当天清晨，当记者赶到京都小区门前时，四五位老人正围住两名保安，“看报纸是我们的权利，哪有这样的道理，你们说不让看新疆都市消费晨报就不能看了。”

　　面对质问，保安只是强调这是上级通知要求的，但具体原因不清楚。

　　在汇芙园门前，保安解释，通知是新疆广汇物业管理有限公司下发的，新疆都市消费晨报报箱内有大量的邪教宣传单，乌市公安局要求新疆都市消费晨报整改。汇嘉园物业人员的解释如出一辙，但更为细致：“是公安局不让新疆都市消费晨报投递员进入小区的，小区不让新疆都市消费晨报投递员入内，也是因为接到了公安局的通知，公安局现在要求他们内部整改，停止投放报纸。”

　　在嘉华园、汇轩园、汇芳园等小区，面对订户和投递员的质问，物业人员的解释是：新疆都市消费晨报投递员进入小区后，经常偷盗小区业主的财物。汇芳园小区物业人员称：“新疆都市消费晨报投递员素质太差，且没有证明身份的东西，所以禁止他们进入我们小区。”

　　4月16日中午，一份文字性说明出现在新疆广汇泰祥大厦，署名为泰祥大厦物业处的通知中说：“由于新疆都市消费晨报不能正确反映党的方针路线、政策，现接上级领导指示，严禁新疆都市消费晨报进入泰祥大厦”。

　　到4月17日下午，新疆广汇终于在各小区贴出了一份统一的文字性告示《致广大业主》。与此前泰祥大厦的通知、各小区物业人员的解释不同，《致广大业主》说：“近期，在新疆广汇物业服务的商住小区在新疆都市消费晨报的投递箱内发现了大量的邪教组织的宣传品（宣传册、光碟），这一情况已引起了公安部门的高度重视和广大业主的极大愤慨；其次新疆都市消费晨报为打压同行报纸，竟然指使其投递员一夜之间在日月星光等小区砸坏损毁其他报纸的报箱达1800余个。为维护小区的政治稳定、治安环境和广大业主的利益，在征询部分业主意见后，自2009年4月15日起，限制新疆都市消费晨报投递员在本小区投递报纸，令其整改。”

　　新疆都市消费晨报的报箱内发现大量邪教组织的宣传品了吗？散发邪教组织宣传品是触犯国家法律法规，扰乱社会秩序，危害公共安全的行为，如果发现大量邪教组织宣传品，发现人有义务立即报警。但乌鲁木齐市公安局110指挥中心4月18日表示，近期未接到类似报警信息。

　　这一说法也遭业主质疑，在红十月小区居住的何先生说：“我订新疆都市消费晨报4年了，从未在报厢内发现什么邪教宣传品，再说，报箱是开放的，即使有邪教宣传品，就一定是新疆都市消费晨报投递员投递的吗？”

　　业主刘先生认为，这一说法是“无稽之谈，即使有所谓的宣传品，难道邪教组织就认准新疆都市消费晨报报箱了，把宣传品只投到新疆都市消费晨报报箱？”

　　4月18日，记者在日月星光、红十月小区抽样入户调查了50位业主，其中47位表示，没听说过什么邪较组织宣传品，更没见过，另外两位业主表示，在楼道内看到过这样的宣传品，但是在家门的门缝里塞着，并非在新疆都市消费晨报报箱内。

　　仅有一位业主表示，去年曾在新疆都市消费晨报报箱发现过邪教组织宣传光碟，但没和的纸夹在一起，时间也是在去年秋天或冬天，“当时我报了案，派出所也来人拿走了光碟。”

　　新疆都市消费晨报报箱内发现大量邪教组织的宣传品，市公安局要求新疆都市消费晨报整改了吗？如果真的存在大量邪教组织宣传品，市公安局要求新疆都市消费晨报整改，作为当事方，新疆都市消费晨报应在第一时间接到公安部门的整改通知，但截止发稿前，新疆都市消费晨报也未接到任何这方面的通知。

　　而在回答近期是否发现大量除新疆都市消费晨报外的其他报纸报箱被砸问题时，参与调查的业主均表示未听说过此事，“4月16日早晨起来的确看到有报箱被毁，但被毁的全是新疆都市消费晨报报箱。”日月星光一业主说。

　　前后不一的解释无法表达此事件的真正动机。一位读者在网络评论，新疆广汇此举的动机就是因为新疆都市消费晨报的舆论监督。

　　而新疆都市消费晨报最近一篇有关新疆广汇集团的报道是4月3日刊发的，恰是一篇舆论监督报道。

　　这篇报道的内容是新疆广汇集团在乌市长春南路美林花源小区开发过程中，一拟建高层建筑施工坑挖至一民房房根处，当事居民担心破坏房屋结构，影响房屋质量，与新疆广汇集团多次交涉。4月1日，新疆广汇集团工地上百人围住当事居民房屋，其中近十人冲进居民家中，将人打伤。

　　报道刊发后，引起全国各媒体关注，人民网等国内多家网站都转发了这篇稿件，在社会产生广泛影响，某网站转发此篇报道后，截至昨天，网民随文跟贴已达5717条。

　　报道刊发两周后，发生了这起事件。新疆都市消费晨报记者就此向新疆广汇求证两者是否有关时，新疆广汇有关人士不予回答。

　　“封杀”意味着什么

　　订户和报社之间是合法的合同关系，任何第三方都不能阻挠合同的履行

　　广汇是一个商业主体，不具有执法权，无权让新疆都市消费晨报“整改”

　　选择订阅哪种报刊是消费者的自由，物业公司无权干涉

　　巨大的财富伴生出强大的能量，企业的社会责任和企业家的伦理道德更加需要被强调

　　这是当前社会发展中，市场经济秩序不完善的典型案例

　　因新疆广汇物业采用蛮横方式剥夺数万读者正常阅读新疆都市消费晨报的权利，事件发生5天来，每日均有上千读者通过各种渠道投诉新疆广汇物业行为，有的致电本报投诉，有的亲自前往报社询问事发原因，还有读者直接与新疆广汇各小区物业、保安交涉，甚至还有读者聚集小区大门讨要读报权。

　　针对这起企业“封杀”媒体事件，记者采访了多位律师、法学家，他们就此从新疆都市消费晨报与订户、新疆广汇与订户及新疆都市消费晨报与新疆广汇之间的法律关系发表了看法。

　　企业阻止报纸投递，已经侵犯了订户、报社的权利，新疆社科院法学研究员、著名法学家连振华认为：“订户和报社之间是合法的合同关系，任何第三方都不能阻挠合同的履行。新疆广汇的行为已对订户和新疆都市消费晨报构成民事侵权行为。”

　　“如果真的在新疆都市消费晨报报箱中发现了大量邪教组织宣传品，物业部门应立即向公安机关报案，而不是限制新疆都市消费晨报进入小区和损毁报箱。”新疆仕诚律师事务所主任董永和说，在未提供证据的情况下，如果新疆广汇阻止新疆都市消费晨报进小区，并在小区张贴告示，是对订户权益的侵害，也是对新疆都市消费晨报名誉权的侵害。

　　他说，报箱是报社赠与订户的，在法律上属于赠与关系，报箱所有权属于订户，报箱虽钉在公共范围内，但其所有权不变，未经订户同意，任何组织或个人损毁报箱，都是对其所有权的侵犯，在此意义上，业主如要维护自身权益，可向法院起诉。

　　新疆资本律师事务所律师陈新红认为，如果此事属实，此事对新疆都市消费晨报订户不公平。新疆都市消费晨报出售报纸产品，订户是消费者，双方形成了合同关系，受法律保护。作为物业管理部门，新疆广汇不具备要求订户退订新疆都市消费晨报，改订其他报纸的权利。根据我国宪法、民法规定，消费者愿意选择订阅哪种报刊是消费者的自由，物业公司以及小区开发商无权干涉。

　　此外，在未提供事实依据的前提下，新疆广汇公开张贴告示，称“新疆都市消费晨报投递箱内发现大量邪教组织的宣传品、令其整改”，是对新疆都市消费晨报及其投递行为公开污蔑和诋毁，会在广大消费者中造成了负面影响，给新疆都市消费晨报经营带来损失，因此，新疆都市消费晨报可通过法律途径追究广汇的法律责任。

　　他说，新疆都市消费晨报与新疆广汇之间是两个不同的主体，两者之间互不管辖。新疆广汇是一个商业主体，不具有执法权，无权让新疆都市消费晨报“整改”。同时，如果真有大量邪教组织宣传品，作为物业管理方，新疆广汇首先要对不法宣传品进入小区负责，其次发现这种情况，应第一时间向公安机关报案，而不是张贴告示，令新疆都市消费晨报整改。

　　“一家民营企业怎么能有‘封杀、堵截’一张报纸的权利。”北京大学法学院知名教授贺卫方说：“这种动辄堵截上万份报纸的事件，我还是第一次听说。以往，在南方发生过某地出现神秘人，将刊登该对地区进行舆论监督的报纸全部买断的事件，但如此阻止报纸投递的事情，倒是闻所未闻。”

　　贺卫方认为，随着经济的发展，许多国家都出现了超大型的企业、公司，他们中有的甚至“富可敌国”，巨大的财富伴生出强大的能量和权利，而此时，企业的社会责任和企业家的伦理道德更加需要被强调。

　　“有社会责任感的企业，应当维护合理的社会秩序，而不是去挑战法律、破坏社会的公正、公平、公信力”贺卫方说：“同样，从社会伦理出发，企业家应当为社会公共道德的提升做出努力，而不是采用不合法的手段维护私人利益。”

　　天津师范大学新闻传播学院博士殷莉在解读这一事件时认为，这可看作是舆论监督发挥作用的负反应，“你让我不高兴了，我在我的势力范围内表达我的不满，还击你对我的监督。但这种还击行为本身是不合法的。面对媒体的舆论监督，社会环境应给予更加包容的态度，不允许媒体的报道有任何瑕疵、或以抵抗的姿态面对新闻舆论监督均是不适宜的。

　　“新疆广汇阻止新疆都市消费晨报正常投递事件，可以说是当前社会发展中，市场经济秩序不完善的典型案例。”自治区党校教授沈君立认为：“市场经济秩序的不完善，使得企业在取得巨大经济成绩的同时，却没有得到应有的约束，这种约束反映在制度、法律和道德层面，而这些约束力滞后，造成的后果就是，问题一旦出现，解决问题的方式不是双方的正当角力，而常常是脱离法律框架，脱离市场秩序去解决。亚心网

　　新疆都市消费晨报就遭疯狂封杀致广大读者的一封信

　　从4月16日清晨起，新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司下属新疆广汇物业管理有限公司（以下简称新疆广汇）物业人员统一行动，阻止新疆都市消费晨报进入其所管理服务的遍布乌市的73个居民小区、各办公楼及工业园区的发行。这些区域的1.4万新疆都市消费晨报订户至今无法收阅报纸，其中部分小区的约7000个新疆都市消费晨报报箱遭拆卸或损毁。连日来，新疆都市消费晨报订户被物业公司以各种借口要求退订，并承诺免费给新疆都市消费晨报订户订阅其他报纸。同时，这些区域内的新疆都市消费晨报零售摊点也被强迫要求停售。

　　迫于极大的社会反响，事件发生的第二天，新疆广汇方面方贴出了一张统一口径后的《致广大业主》告示。告示称，新疆都市消费晨报报箱中发现大量邪教宣传品，新疆都市消费晨报打压同行报纸，指使投递员一夜之间损毁其他报报纸报箱1800余个，为此限制新疆都市消费晨报在小区投递。

　　一连4天，新疆都市消费晨报承受着极大的压力。读者出于信任和喜欢花钱订新疆都市消费晨报却收不到报纸，无论何种原因造成，新疆都市消费晨报都满含歉意，新疆都市消费晨报必须给读者一个交代来得到谅解，新疆都市消费晨报必须用自己合理合法的行动来恢复公正。

　　这是一个艰难的时刻，这一事件是新中国新闻史上的第一次。一家企业利用自己的物质资源来堵塞舆论钳制媒体，公然蛮横地阻止新疆都市消费晨报的正常合法发行，它不仅侵害了新疆都市消费晨报和读者的权益，更是对社会法理秩序的蔑视。

　　这一刻，新疆都市消费晨报和所有受干扰的订户的心是连在一起的，我们承受着同样的困难和压力。但是，我们毕竟生活在一个和谐发展的法治社会，这一事件只能是社会发展进程中的一个反面案例。我们深信，公正的秩序一定会回到我们的日常工作生活中。此刻，新疆都市消费晨报能够承诺的是：我们不会退缩，直到秩序恢复之时！

　　今天这篇报道，从一定意义上说，首先是给读者的一封道歉信，我们需要你们的支持和理解。其次，恢复真相，用事实来警示我们这个社会可能发生的异常，本就是媒体应尽的社会职责。

　　新疆发行量最大报纸遭遇富豪封杀

　　未收到报纸订户可在三个时间段前来取报

　　亚心网iyaxin.com讯（文/图本网记者 邢东）事件发生后，新疆都市消费晨报接到众多订户打来的电话，表达对新疆都市消费晨报的理解和支持，新疆都市消费晨报全体员工深受感动并衷心感谢。在如此事件面前，新疆都市消费晨报只有和广大订户坚定地站在一起，才能进一步推动社会的公平、和谐、正义。

　　新疆都市消费晨报全体员工深知这一事件给大家带来的影响和不便，新疆都市消费晨报将力争尽快恢复正常投递。

　　在事情未解决之前，为方便新疆都市消费晨报订户能及时读到当天的报纸，新疆都市消费晨报投递员将在广汇所属各小区门前附近或相邻马路边设置取报点，新疆都市消费晨报订户可自行拿取，同时，投递人员也会通过电话进行通知订户来领取。取报时间分别为：早晨 8：00点-10：00 中午：1：30点-3：30 晚上：20：00-21：00。

　　此外，如您有事情需要咨询或者帮助，请与负责您所在小区的新疆都市消费晨报发行站点联系，我们尽力为您提供服务。

　　新疆都市消费晨报再次向受次事件影响的广大订户表达诚挚歉意，全体新疆都市消费晨报人将以更高质量的报纸，更高质量的服务，回报广大订户的理解与支持。

　　

　　

　　

　　
来源: 南海网