神马文学网霞浦高考舞弊案 如何逃过重重关卡(海峡都市报 2009-4-8)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 08:56:46
霞浦高考舞弊案 如何逃过重重关卡作者：海都资讯网 文章来源：海峡都市报社 更新时间：2009-4-8 1:54:00
- Ｎ本报记者 李建芳 王勋
关注理由：
在戒备森严的高考考场，福建霞浦招生办主任吴孝荣竟然能够突破层层关卡，顺利帮助儿子舞弊。此案一经披露（本报2008年12月11日曾作报道），引发了读者的强烈关注，很多人想知道，这名招生办主任究竟是怎么舞弊的？更有有识之士提出，此案应当引起我们对现行高考制度的反思。
4月3日，霞浦县人民法院开庭审理此案，一审判决吴孝荣有期徒刑7个月，另一涉案人员王某拘役4个月。目前，吴孝荣尚未提出上诉，王某已向宁德中院提起上诉。
昨日，记者赴霞浦多方采访，了解到了吴孝荣一案的舞弊细节。透过这个细节，也让我们反思：今后该如何防范此类事件的发生？
【舞弊细节】考中、考后多次舞弊 15人参与
记者了解到，吴孝荣一案，另有14名参案人员，包括保密人员、保卫人员、监考人员、巡考人员等，其中，县教育局保密员王某已被提起公诉，其他人由于不构成立案标准，将交由县监察局和县教育局进行内部处分。另有2名霞浦县教育局干部，对此案负有领导责任，也已交由当地监察部门处理。
那么，吴孝荣究竟是如何帮助儿子舞弊的？
霞浦县人民检察院有关负责人介绍说，2008年6月7日至8日，吴孝荣儿子吴某在霞浦县第七中学考场第十二考室参加高考。考试前，吴孝荣利用职务之便，安排部分熟悉人员担任七中考场的机动监考员，并交代考务组人员和机动监考人员帮助舞弊。在英语考试中，吴孝荣指使相关人员把做好的选择题、作文答案，传递给考场中的儿子。
在数学考试中，由于相关人员只传递了部分选择题答案，吴孝荣感到儿子的数学成绩还不理想，于是在高考结束后的次日即6月9日，他把儿子带到了县教育局招生办办公室等候，并借故通知负责保卫工作的两名边防武警回家。之后，吴孝荣叫保密员王某等工作人员，打开保密室清点试卷，并让人将高考试卷搬到教育局三楼走廊。然后，吴孝荣将装有其子数学科答题卡试卷的箱子搬进自己办公室，拆封答题卡袋，让儿子将事先下载的标准答案抄到答题卡上，此后又启用高考备用袋重新装袋密封，并叫王某在备用袋“考点考务组验收人员”一栏内签上“王莹”的假名。同时，王某还协助吴孝荣将擅自开封的答题卡箱重新封好，与所有高考答题卡一起运往宁德。
最终，吴某的高考数学、英语两科均获得了较高分数，被北京一所高校录取。
【庭审焦点】吴孝荣构不构成刑事犯罪？
4月3日，霞浦县人民法院对吴孝荣一案进行公开审理。出席庭审的有关人员告诉记者，在庭审中，两被告人均认为自己无罪，他们认为自己的行为不构成刑事犯罪，而只能适用于行政处分。
法律界人士告诉记者，行政处分是行政机关内部对尚未构成犯罪的轻微失职、违法行为所给予的纪律制裁。而吴孝荣等人利用职务之便，伪造、变造高考答题卡袋等材料，已构成立案标准。
而此前，针对吴孝荣一案该如何定性？是泄密罪还是招收学生徇私舞弊罪，检察机关也颇为踌躇。最终，检察机关以“徇私舞弊招收学生罪”提起了公诉。
吴孝荣偷拿出高考标准答案给儿子抄，为什么不是泄密罪而是徇私舞弊罪？相关人士解释说，根据《刑法》规定，泄密罪是指国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密。但吴孝荣是在6月9日上午，拿高考标准答案给儿子抄，此时高考已结束，标准答案已向社会公布，不属于国家秘密，因此，吴孝荣一案最终被定性为“招收学生徇私舞弊罪”。
【案件反思】如何避免同类案件再次发生？
吴孝荣一案，不仅在当地引起巨大反响，省内教育界也表现出了极大的关注。
省内一位不愿透露姓名的教育专家认为，吴孝荣一案有其特殊性，但它暴露出高考制度一些不完善的地方。“明文规定了回避制度，人家不主动回避怎么办？那两名负责保卫高考试卷的武警，为什么能被支开？”这位专家认为，高考与千万家庭息息相关，只有不断完善制度，才能使其真正体现公平、公正。
“从侦查的角度看，这起案件并不难，但案件背后的思考，却值得大家关注。”霞浦县人民检察院有关负责人说，由于吴孝荣长期担任招生办职务，对考试流程十分熟悉，并有很广的人脉关系，就算他主动退出去年的考务工作，执行了回避制度，难道就能避免这起案件的发生？该负责人说，他们准备向当地教育部门发送一份“检察建议”，希望能对完善制度、避免今后此类案件的发生起到一定作用。
“这个案件给我们霞浦教育带来的损失太大了。”昨日，霞浦县教育局局长林国基告诉记者，今年，县招生办主任将由县教育局一副局长直接兼任，并选调一名省先进教师来组织具体考务工作，同时重点强调高考回避制度，明确所有考务人员的岗位职责。“下一步，教育部门还将考虑轮岗制度，避免一个人在某个岗位上时间过久。”
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