神马文学网坚持六抓优环境 力助企业渡难关
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 03:17:37
魏友元
2009年是受全球金融海啸冲击，经济复苏的关键一年。如何化危机为转机，化挑战为机遇，帮助企业增强信心，积极应对，趋利避害，闯过难关，保持经济平稳较快发展是当前各级党委政府的当务之急和重中之重的工作。纪检监察机关在深入贯彻落实中央纪委第十七届三次全会和省纪委九届四次全会精神过程中，要紧贴这个中心，找准切入点和着力点，认真履行职能，切实做到“六抓”，不断优化经济发展环境，努力帮助企业渡过难关。
一、抓“监测”找症结。建立经济发展环境的“监测点”，全市将建立纪检监察干部联系重点企业制度。市纪委监察局10名班子成员与纠风室、执法室、效能办、经济环境投诉中心等相关13个室分别联系市内一家规模以上重点企业，市纪委监察局每名机关干部对口一个企业，帮助他们协调解决生产经营中遇到的政令不畅、政策落实不到位、相关部门及工作人员执法过程中存在的一些问题，确保中央省市各级政府支持企业发展的各项政策落到实处。
二、抓“问责”强效能。研究出台《关于进一步优化经济发展环境，支持工业企业发展的规定》，规范行政执法行为，进一步重申进企业各项检查的“八个禁令”。严禁随意到企业进行各种专项检查、评比；严禁擅自设立收费项目、扩大收费范围和提高收费标准；严禁向执法单位及人员下达罚款指标；严禁搞捐赠摊派；严禁指定中介机构垄断经营，强迫企业接受服务；严禁强迫企业参加学会、协会、研究会、培训班、学习班并收取相关费用；严禁“吃、拿、卡、要”；严禁插手企业工程项目建设，向企业强行安排亲朋好友就业。对于违反规定的单位和个人，不仅对其直接责任人给予相应处分，还要追究单位分管领导和主要领导的责任。
三、抓“清理”促规范。研究出台《关于进一步改进机关作风加强效能建设实施方案》，组织开展对全市行政执法单位执法行为的专项清理。重点检查相关部门及工作人员执法作风方面存在的态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；检查行政执法人员无证上岗、以权谋私、故意刁难，办人情案、关系案等问题。检查执法单位执法岗位执法责任不明确，预警执法制度不落实等情况；检查行政处罚自由裁量权过大，行政处罚的法律依据不准确，行政处罚程序不规范，政策执行落实不力等问题。通过清理，进一步解决执法行为不规范的问题，切实巩固去年效能建设及“两项活动”的成果，提高行政执法水平和机关工作效率，促进公正执法和文明执法。
四、抓“精简”优政务。进一步强化行政服务中心职能；继续清理行政许可项目，国家明确取消的行政许可项目，坚决取消，要求保留的，要明确标准、条件、时限和相应的责任；巩固“以票控费”措施，坚决制止各种乱收费；进一步落实“一次告知、二次办结”制度，强化有效监管，坚决纠正行政不作为、乱作为和慢作为的行为。
五、抓“评议”正行风。定期组织企业代表、人大代表、政协委员对经济管理部门和行政执法单位行业风气进行民主评议，推动各部门抓行风、树正气。坚持评议与考核相结合，对存在的突出问题，该曝光的曝光，该通报的通报，该批评的批评，该给予党纪政纪处分的给予相应处分，切实做到事事有落实，件件有回音。
六、抓“案件”清障碍。把影响经济发展环境的案件作为今年案件查办工作的重点，严厉查处行政执法人员利用职权和工作便利谋取私利的行为；深入开展治理商业贿赂专项工作，重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件。通过查办案件，清除企业发展过程中的各种人为障碍。严格政策界限，把严肃执纪与保护党员干部的工作积极性有机结合，努力营造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部环境。