漳州PX项目的“南橘北枳”游戏

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[一种声音]漳州PX项目的“南橘北枳”游戏   xilei 发表于 2009-2-6 11:03:00


“橘生南则为橘,橘生北则为枳”,其意味不言而喻,环境变了,事物的性质也就发生变异了。不过,有些东西注定是不能简单等同于橘树的,比如,曾经令厦门人闻之色变的PX项目。

现在,离开厦门的PX项目,迁址漳州古雷半岛已进入实质操作阶段。不过,这个项目到漳州,在官方场合,或者官方文件,已不使用“PX”一词,而是以“古雷重大石化项目”代称。厦门的前世与漳州的今生,项目其实没有任何不同。更何况,厦门离漳州实在谈不上太远,不过近百公里。这个项目的迁址,当然也就不能等同于“南橘北枳”。这样的更名,自然也就包含着某种吊诡的意味。(2月5日《南方周末》)

发生在PX项目身上的 “南橘北枳”,说到底,也就是漳州应对民意的“技术手段”。无疑,在漳州方面看来,“PX”一词,经过厦门的“散步”事件之后,已经成为一个令人惊悸的符号了。选择更名低调公开这个项目,为的就是极力避免重蹈厦门事件的遭遇。

漳州PX的落地,自然让当年厦门PX事件遭遇的种种难题,摆在了漳州人的面前。当然,漳州不是厦门,当地未雨绸缪,民意公关显得很主动,采取了全民教育手段,比如,组织机关工作人员和学生进行环保教育,以求正视PX项目。特别是,当地将网络舆论的引导视为重点。古雷籍大学生均接到家长通知,要求不要上网发帖,不要议论PX项目。

看来,在漳州,“PX”一词已是官方写不得,人们说不得了。这个现象,给人感觉实在很无趣,与当初厦门PX事件派生出“散步”一词,其实是一回事。文字本无罪,奈何竟成敏感词呢?就算以“古雷重大石化项目”代称,就能改变这个项目的问题实质吗?堵住公众嘴巴,不让议论PX项目,就能祛除他们内心的犹疑与担忧吗?

需要申明的是,公众关注PX项目,从来就不是一定要将这项工程赶出厦门、逐出漳州直至扫出中国的。必须承认,PX项目完全可能给地方带来一次发展的历史机遇,完全可以给当地公众带来强大的民生福祉。其前提只是这个项目落地运行是安全的、环保的。厦门PX事件的问题症结,说到底,就是当地在满足民意知情权上,曾经陷于某种偏执与错位,在相关审批与环评的问题上,未能体现出应有的程序正义,结果才形成了一起重大的公共事件。

这一切,实际上才应该被漳州视为最大的教训,即民意是最不可敷衍的,充分尊重民意就不应该采取简单粗暴的封堵手段,否则的话,就必然会为满足民意支付出重大的代价。从这个意义看,现在针对PX项目,玩起什么“南橘北枳”的更名游戏,并且禁止公众议论PX项目,无疑就显得很不成熟了。毕竟,围绕漳州PX的落地,相关博弈的形成是不可避免的。简单地将之压缩为“小规模、静悄悄”的形态,而不是致力于让民意获得充分平等的博弈地位,就很可能因此错失了满足公众知情权的机会。

漳州PX项目如果真是个好东西,就根本不需要对它进行“涂脂抹粉”。真正有智慧的危机公关,最离不开的前提,就是真诚与真实。可惜的是,现在有些地方政府的危机公关,常常习惯于怀疑公众的智商,对问题的关键,要么选择瞒着捂着,要么欺着骗着,到头来,才发现这世上没有谁比公众更聪明了,没有什么比民意更睿智了。那时候,再想去满足与安抚民意,自然就要付出事倍功半的代价了。

所以说,对于漳州PX项目,根本不必要玩什么“南橘北枳”的游戏来遮掩,更不必要让公众三缄其口。当地政府最需要做的事,就是以极度的真诚,来抛弃那些变异的表达,坦然地让公众充分自信参与到公共事件中,也只有这样,才不会为民意支付大量社会财富与行政成本,就可以让公众理性判断出漳州PX到底是不是好东西。

来源:华商报  单士兵