2008年学界关注的社会热点

       马克思研究历史有一种方法叫 “实践反思法”，即“向后思索”，在这个意义上，回顾过去具有一种特殊的历史意义。刚刚过去的2008年，在我国经济社会发展进程中是很不寻常、很不平凡的一年，是刻骨铭心的痛楚与无与伦比的荣光共存的一年。《新华文摘》、《学习时报》与本报理论周刊近期梳理、回顾了2008年理论学术界关注的社会热点。这些热点事件的背后，交汇成的是人们心中一份永不褪色的记忆，专家视角、学者眼光则为我们整理、思索、保留这些记忆提供了与众不同的维度……

  一、南方雪灾，催促加强灾害应急体系建设

  1月底，我国南方大地经受一场百年不遇的雪灾，道路冰滑、交通堵塞、水管冻爆、停电停运。“迎战冰雪，让爱回家”成为去年那个春天的铿锵音符。“这次雪灾让我最感动的是人民！”、“海拔再高，高不过人民的利益；天气再冷，冻不垮官兵的战斗意志”……在抗灾第一线奋斗的人们以及他们在灾害面前表现出的镇定、勇敢和不怕牺牲的精神令人动容。有学者认为，罕见天灾考验着我国的交通、电力、通讯及城市设施，暴露了管理、协调体制的薄弱点，同时也彰显出党和政府以人为本的执政理念。也有文章指出灾害频发的现代社会要求我们培育一种危机文化。有学者从总结灾害经验的角度分析认为，应做好社会化大生产条件下抗灾救灾的思想与物质准备，抗灾、救灾应把发挥政治优势与运用经济杠杆结合起来；加强灾害应急体系建设，加强跨区域、跨部门的协调和实行积极疏导的方针；科学布局、建设与合理利用综合交通运输体系，推进结构调整。

  二、反击藏独，“新爱国主义”勃发

  3月14日，拉萨发生一场打、砸、抢、烧严重暴力事件，致使13名无辜群众死亡、300多人受伤。对这场由达赖集团有组织、有预谋、精心策划的分裂活动，理论学术界进行了深刻的揭露和剖析。有藏学专家结合事件中藏汉群众不顾个人安危、相互搭救的动人场景，认为藏汉同胞在这次暴力事件中挺身而出、相互帮助再次证明了数千年历史铸就的藏汉民族团结牢不可破。有学者认为，新中国成立后，封建农奴制在西藏的废除，是人类文明社会的巨大进步。有学者还从历史文化角度对比了西藏的今昔巨变，认为有的人对西方隐蔽在“精致谎言”下的企图恢复西藏农奴制的图谋失去了历史记忆，西藏问题不是民族、宗教和文化问题，更不是人权问题，而是分裂祖国还是维护统一的问题。

  对这起达赖集团精心策划、夺走无辜者生命的暴力事件，国外一些媒体不顾客观事实甚至有意捏造事实进行了大肆歪曲报道，极大地伤害了中国人民的感情，引起了中国人民的极大愤慨，海内外华人空前广泛地团结起来，谴责分裂，揭露谎言，维护祖国统一和国家尊严，掀起了一场声震全球的“新爱国主义”浪潮。有专家认为，西方一些媒体的反华言论也让国人认清了西方一些政客和媒体一直宣扬的所谓客观独立和新闻自由的虚伪性。

  三、汶川大地震，灾难中见证国家进步

  5月12日，一场摧肝断肠的灾难突临四川大地，汶川发生8.0级特大地震，近十万名同胞遇难。汶川地震惊天动地，同样惊天地、泣鬼神的是在这场大灾难中举国上下对生命的珍视、对人的关怀。“哪怕有百分之一的希望，也要尽百分之百的努力”、“绝不轻言放弃”、“求求你们再让我去救一个”……感人的一幕幕无不诠释着一个真理：以人为本意味着“人是最宝贵的”。双臂张开以血肉之躯护住4个学生的老师谭千秋，临死前还哺育婴儿的母亲……令人动容的画面无不映射着人间的璀璨至爱。在那场伟大的抗震救灾中，党政军民各方动员，社会各界踊跃捐款，海内外华人齐心协力，中国人民在巨灾面前唱响了一曲不屈不挠、众志成城的慷慨悲歌。政治学、经济学、文化学、社会学、心理学、伦理学等几乎所有学科、领域的学者均介入了对抗震救灾的思考。有专家认为，中国首次设立“全国哀悼日”，体现了国家对生命的尊重，地震中，站起了一个“大写的中国人”。“以人为本”这一治国理政的重要理念，凝聚了马克思主义的历史观和价值观的真精神。军队在灾难面前展现了当代军人风采，80后展示了新一代中国人的精神风貌，社会志愿者大军涌现，社会公民意识正在形成。在整个抗震救灾中，信息高度公开，透明政府、责任政府正在形成。经历灾害的人们开始认识了心理学，接纳了心理学。也有专家从灾害心理角度认为，心理救助成为灾后重建的一个重要部分。

  四、瓮安事件，化解基层矛盾期待新思路

  6月，贵州省瓮安县部分群众因不满该县公安局对一名女学生死因的鉴定结果，聚集到县政府和县公安局，引发瓮安事件。有专家认为，瓮安事件具有典型意义，一些社会矛盾长期积累，多种纠纷相互交织，有的没有得到重视，有的没有及时解决，导致有的基层政府公信力降低、干群关系紧张，由此暴露出的问题值得深刻反思。地方政府应将瓮安事件作为政府处理群体性事件的一个反思样本，从中吸取教训。

  学界分析认为，一些地方政府片面强调经济发展，忽视了应有的服务职能、社会管理职能，这是导致一些基层矛盾积聚长期得不到化解的重要原因。有专家建议说，政府应该早日退出对市场资源的配置，降低政府一些官员的寻租空间。

  也有学者认为，群体性事件发生的根本原因在于个人无法找到平等的协商机制和有效的利益维护机制。通过今年以来发生的出租车罢运等群体性事件，有关方面也在试图建立这样的协商机制。所以，有专家提出，应对群体性事件需要新思路，关键是建立畅通的利益诉求渠道、有效的谈判协商机制，在平等、法制的轨道内解决利益冲突；要把基层政府应急能力的建设更多地转化为日常管理能力的加强。通过这些群体性事件，地方政府开始意识到，公共利益就是大众的利益，大多数矛盾是在时间的迟滞当中发酵的，及时化解矛盾本身就意味着主动。因此，在处理群体性事件中，信息公开成为必须。

  五、北京奥运会“无与伦比”，展示了我国现代国家的风采

  8月，北京以令世界震撼的成功举办了一届无与伦比的奥运会，践行了“人文奥运、科技奥运、绿色奥运”的三大理念，为世界和奥林匹克运动留下了一份独一无二的奥林匹克遗产。北京奥运会，场馆设施现代化程度之高、志愿者服务之热情、赛事组织之科学严密、各项机构运转效能之高，令世人瞩目；奥运会上的震撼与恢弘、中华民族的自强与和谐、中国社会的尊严与包容、北京城市面貌的庄严与优美，令世人叹服。北京奥运会以16天的时间向世界展现了一个崭新而强大的现代中国。奥运经济、奥运机制、奥运经验等奥运话题成为学界关注的热点。

  2008年奥运会是对我国的经济实力、政治体制、政府效能、社会治安、社会管理、民众素质、技术水平、环境卫生以及体育竞争力的一次综合检阅，为进一步提高我国的国际地位和形象创造了有利条件。针对西方一些媒体和政客的偏见，有专家呼吁国际社会应从世界未来发展的高度和更加宽广的视野来观察中国、全面了解中国、客观认识中国。有专家认为，北京奥运会以巨大“和”字向世界昭示了中国文化价值观与世界文明相互融汇的理想境界, 树起了中国三十年改革开放的新界标。另外，中国如何以奥运为契机来提升自己、北京如何建设“人文北京、科技北京、绿色北京等”也成为学界思考的热点。有学者认为，开放的理念不能仅限于奥运，主张将已实行的政策与措施固定并延续下去。借奥运会之机推动中国发展方式的转变，提升全民整体的人文素质，促进社会健康文明持续发展，成为全国人民的共同期待。

  六、神舟七号，太空一小步，中国航天科技事业一大步

  9月，随着翟志刚打开“神七”飞船舱门进入太空，中国航天员首次太空行走，这标志着中国载人航天实现了新的伟大突破，中国航天事业的又一个全新的开始。学界认为，中国实现“太空行走”，是中国航天事业的又一个里程碑。太空的一小步，是中国科技进步和航天事业进步的一大步，翟志刚个人的一小步，却是中国航天人大踏步的飞跃，太空行走为今后实现更加复杂的太空探索任务积累了经验、创造了条件。也有专家认为，神舟飞船见证了中国航天人探索前进的不懈脚步，是我国改革开放成果的又一次生动体现，是社会主义现代化建设的又一伟大成就，是我国高技术发展的又一重要里程碑。有专家认为，中国的首次太空行走，具有“历史性意义”。我们有充分理由相信，中国航天员迈向太空的“第一步”，将引领一个时代，开辟一个新世纪。我们相信嫦娥奔月的神话在不远的未来将不再是神话。

  七、三鹿奶粉事件，催生《食品安全法》

  9月起，陆续有媒体报道很多婴幼儿因长期食用三鹿婴幼儿奶粉而导致肾结石的事件，“三聚氰胺”一词第一次被世人所重视，继而事件不断扩展，除三鹿奶粉外，很多其他品牌奶粉也存在这一问题。事件曝光后，政府反应迅速，制度层面的调整、补救、医治等工作紧锣密鼓地展开：从对受害婴幼儿免费治疗，到全面检测乳制品质量并公之于众；从终止施行八年之久的食品质量免检制度，到企业负责人被刑拘以及有关部门领导辞职。在社会关注事件进展的同时，学界关注更多的是如何让悲剧不再重演。

  食品安全问题一直是这些年来广受学界瞩目的话题。三鹿奶粉事件再次引发了人们对食品行业安全性的担忧。有专家认为，监管重心太高和法治不严，自上而下的监督不到位甚至缺位，地方政府缺乏约束，职能部门失责，安全管理存在漏洞，在这种情况下，食品问题频发的形势就难以扭转。一个管理有序的社会不仅依靠法律的约束、政府的管理，也极大地依赖每个公民发自内心的道德自律。学界普遍认为，解决这些问题应当从多方着手，一方面需要加强有效监管，另一方面需要重建道德价值体系。有效监管首先要限制、规范某些部门的权力，减少其对资源的占有、垄断，降低腐败和寻租的机会；其次要建立自下而上的监督、问责机制。也有学者认为，有效监管离不开社会监督，政府应充分发挥媒体和非政府组织的作用，给予它们更大的监督空间。10月6日，国务院通过《乳品质量安全监督管理条例(草案)》，进一步明确有关部门在乳品质量安全监管方面的职责，突出了违法行为的刑事责任。有专家表示，希望即将进行四审的《食品安全法(草案)》也能够从这次奶粉事件中得到启发。

  八、党的十七届三中全会召开，农村改革续新航

  10月，党的十七届三中全会召开，因其再次聚焦农村改革而备受瞩目。三中全会提出，“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”，“长期”改为“长久”，这是我国土地制度上的重大突破。这次被称为“谱写中国农村改革发展新篇章”的历史性会议所传递出的政策信号，不仅鼓舞着亿万农民，也吸引了学界的研究目光。

  学界认为，十七届三中全会的土地政策“长期保障”了农民产权，一是充分保障承包权，完善产权权能；二是将土地流转纳入规范。土地承包权的“长久不变”被称作“给中国9亿农民吃的一颗长效定心丸”。从全局角度和战略高度看，继续深化改革、促进发展，必须在农村改革发展上取得新突破，必须解决好“三农”问题这一事关改革、发展、稳定的全局性、根本性问题。中国已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。必须加强农业发展，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。三中全会对今后推进农村改革作出了新的战略部署，牵住了进一步推进我国经济社会发展的“牛鼻子”。为此，全会针对农业农村发展的新形势新任务，着力解决农业农村发展存在的深层次矛盾和问题，更加注重保护农民利益，注重城乡统筹协调，注重增加农民收入，尤其是在稳定和完善农村基本经营制度上给亿万农民吃了一颗“定心丸”。有专家认为，在新的历史起点上继续改革发展，最艰巨最繁重的任务在“三农”，最广泛最深厚的基础也在“三农”。今后农村改革，要建立一个以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，让包括农民在内的所有社会成员共享改革发展的成果。

  九、陈云林成功访台，两岸协商走向制度化常态化

  11月，海协会会长陈云林一行74人在台湾进行了为期5天的访问。这是新中国成立后大陆授权团队最高负责人第一次访问台湾，也是海协、海基两会领导人首次在台湾会谈，因此，陈云林访台，被媒体称为“和平之旅”与“破冰之旅”。在两岸的共同推动下，和平发展、共同繁荣的春风吹拂台海，周末包机的实现，大陆游客赴台观光的成行，以及直接“三通”的基本实现，渐渐融解着覆盖在两岸关系上的坚冰。有专家表示，“陈江会”在台湾顺利举行，是国共两党、两岸执政高层以及两岸同胞共同努力的结果，两会制度化协商进入正常轨道，两岸关系迈入全新发展阶段。也有专家表示，协商谈判是实现两岸关系和平发展的必由之路，而两岸协商制度化、常态化是两岸关系改善和发展的重要标志。陈云林访台为开创两岸关系和平发展新局面迈出了历史性的一步，为今后两岸增进互信、深化合作创造了有利条件。两岸交流交往的快速发展，将促进两岸同胞相互了解，增进共同利益，提升“两岸同属中华民族”的民族认同。有专家认为，在两岸共同应对国际金融危机挑战的关键时刻，陈云林访台为海峡两岸特别是台湾经济注入新的活力，创造新的商机，更重要的是，为开创两岸政治和平稳定与经贸互利互惠的新局面奠定更为坚实的基础，提供更加充沛的动力。但必须看到的是，两岸关系发展还存在许多困难。在新的春天里，驱散坚冰散发出的阵阵寒意，进一步实现两岸同胞的共同利益，是对海峡两岸的共同考验。

  十、蔓延全球的金融危机

  11月，为期一周的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在华盛顿举行。这次峰会的主要议题就是共同应对全球性经济危机。2007年美国次贷风波愈演愈烈，终于在2008年演变为一场危及全球的金融危机，并逐渐渗入各国实体经济。9月15日，美国第四大投资银行雷曼兄弟宣布破产，金融危机迅速波及全球。国际金融市场不断萎缩，各国股市大幅下跌，原油价格动荡，各大跨国公司纷纷裁员。金融危机发生后，美国对市场欲救还休，救市不救市在美国一些执意识形态偏见的人士那里甚至演绎成了一场“姓社姓资”的争论。11月9日，作为全球第四大经济体的中国制订了4万亿人民币的投资计划以应对金融危机。有专家认为，这一规模创纪录的一揽子刺激经济计划，是中国在当前的特定时期对世界经济作出的最大贡献，彰显了一个负责任的大国形象。

  学者对金融危机的原因、背景、影响以及应对策略进行深入剖析。多数专家认为，这场金融危机根源于美国2007年4月的次贷危机及其对自由资本的崇拜。有专家认为，美国金融危机给我们提出了八大警示：要当心金融创新过度带来的风险，当心投资者心中无数和过度投机带来的风险，当心市场无序和放松监管带来的风险，当心高回报掩盖下的金融风险，当心投资集中度过高带来的风险，当心高激励离开合理边界带来的风险，当心背离服务经济职能带来的风险。有专家认为，美国金融危机昭示我们，银行业金融机构要实现科学发展，必须尊重事物客观的规律办事，既要进行适度的金融创新，更要注重风险管控，追求稳健的可持续发展。截至目前，这场全球危机仍无好转迹象，且正逐步影响着实体经济。有专家强调，我们在汲取教训的同时，不能因为美国的金融危机而怀疑、动摇中国推进金融领域的开放、创新和深化市场化改革的方向。