“质量工程”：提高高校本科教学质量重大举措(2)

　　1.“质量工程”的指导思想、主要目标和内容

　　（1）“质量工程”的指导思想。“质量工程”的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育；坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，遵循高等教育的基本规律，牢固树立人才培养是高校的根本任务、质量是高校的生命线、教学是高校的中心工作的理念；按照分类指导、注重特色的原则，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，提高人才培养质量。

　　（2）“质量工程”的建设目标。“质量工程”的建设目标是：①信息化手段与技术在人才培养中广泛应用，改变现有人才培养模式，实现课程、图书、实验设备等优质资源的全国共享；②初步实现专业设置和社会需求的互动，建立专业设置预测系统；③通过开展自主学习、研究性学习和实践教学改革，提高学生的学习和研究兴趣，培养学生动手能力和创新精神；④用信息技术实施英语教学，4年后使60%以上的大学本科毕业生解决英语听说问题；⑤推进各种科技和有益健康的体育协会、俱乐部活动，建设和谐校园，培养学生的社会主义人文精神和创新精神；⑥建设一批教学团队，完善教授上讲台的政策机制；⑦初步建立用于网络教育的公共服务体系，打通普通本科教育和网络教育的课程体系；⑧不断完善高等学校教学质量定期评估制度，改进评估手段和方法；⑨通过对口支援，为西部高校培养师资和教学管理干部，促进高等教育的协调发展。

　　（3）“质量工程”的建设内容。“质量工程”的建设内容主要包括以下六个方面：

　　①专业结构调整与专业认证。根据科学技术发展的特点，紧密结合我国高等教育实际，研究建立适应国家经济与社会发展需要的本科专业设置和调整制度，构建专业设置预测机制，定期发布各类专业人才的规模变化和供求情况，为高校优化专业布局和调整人才培养结构提供指导。针对不同类型和层次的院校，重点建设一批特色专业，满足经济社会发展对紧缺人才、应用型人才和艰苦专业人才的需要；积极探索专业评估制度改革，重点推进工程技术、医学等领域的专业认证试点工作，逐步建立适应职业制度需要的专业认证体系。

　　②课程、教材建设与资源共享。推进国家精品课程建设，在教学内容、教学方法和手段、教学梯队、教材建设、教学效果等方面，提升我国高等学校的课程建设水平。启动“万种新教材建设项目”，鼓励教师编写新教材，积极做好高质量教材推广和新教材选用工作。积极推进网络教育资源开发和共享平台建设，为广大教师和学生提供免费享用的优质教育资源，完善终身学习的支持服务体系。

　　③实践教学与人才培养模式改革创新。大力加强实验、实践教学改革，重点建设一批实验教学示范中心，推进高校实验教学内容、方法、管理及实验教学模式的改革。实施大学生创新性实验计划，支持由优秀学生进行的研究性学习，促进学生自主创新兴趣和能力的培养。择优支持一批学校推进教学综合改革，以倡导启发式教学和研究性学习为核心，探索教学理念、培养模式和管理机制的全方位创新。支持在全国具有较大影响和广泛参与面的大学生竞赛活动。

　　④教学团队与高水平教师队伍建设。重点遴选和建设一批教学质量高、结构合理的教学团队，建立有效的团队合作机制，促进教学研讨和教学经验交流，开发教学资源，推进教学工作的老中青相结合，发扬传、帮、带作用，加强青年教师培养。鼓励和支持校内及聘请国内外著名专家学者和高水平专业人才承担教学任务和开设讲座。开展高等学校教学名师奖评选，大力表彰在教学和人才培养领域作出突出贡献的教师。

　　⑤教学评估与教学状态基本数据公布。

　　研究制定高等学校分类指导、分类评估的政策和制度，针对不同层次、不同类型的高校，确定不同的质量标准和评估指标体系，引导高等学校合理定位，发挥优势，办出水平和特色。建立高等学校教学基本状态数据检测体系，定期采集各类高等学校本科教学基本状态信息和数据，逐步将教学质量和教学改革的数据向社会公布，加强高等学校教学质量的社会监督。

　　⑥对口支援西部地区高等学校。推进对口支援西部高校工作，促进东部和西部高等教育的协调发展。重点资助受援高校教师到支援高校进行半年以上的进修提高。在对口支援高校中实行干部交流制度，资助一批受援高校教学管理干部到对口支援高校学习锻炼，交流管理经验，提高受援高校的教学管理水平。

　　2.“质量工程”蕴含的新理念

　　“质量工程”和着“211工程”、“985工程”、“国家示范性高职院校建设计划”的节拍，奏响了一曲建设世界高等教育强国的和谐乐章。“质量工程”的六大重点建设项目，反映了高等教育基本规律的要求，体现了现代高等教育的新理念。

　　（1）“质量工程”体现了以人才培养为中心的思想。人才培养、科学研究、社会服务是高等学校的三大基本职能。本科教育阶段是一个人形成世界观、人生观、价值观的重要时期，是奠定知识、能力和素质基础的重要阶段，因此，本科生教育是整个高等教育人才培养工作的参照系，是高层次人才培养的基础。牢固树立本科生教育的基础地位，是高等教育的内在逻辑和内在要求，也是高等学校贯彻以人才培养为中心的务本之举、固本之策。通观世界高等学校，即便是一流的研究型大学，也概莫能外。“质量工程”的六个重点建设项目，都紧紧围绕以人才培养为中心、重视本科生教育的主线。特别是专业结构调整与专业认证，课程、教材建设与资源共享，实践教学与人才培养模式改革创新等项目，更集中地体现了以人才培养为中心、重视本科生教育的思想。

　　（2）“质量工程”体现了内涵发展的思想。“质量工程”坚持规模、结构、质量、效益协调发展，以提高本科教学质量为目标，强调高等教育的内涵建设，着眼形成可持续发展的机制，体现了新时期高等教育发展战略的转变。一是在质量与数量上，要切实把重点放在内涵发展和提高质量上，这不仅表现在重视专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、教师队伍等基本建设上，还体现在高等教育质量保障和评估体系的建设上。二是在统一性与多样化上，由注重统一性向多样化转变。“质量工程”针对许多高校出现的盲目追求“大而全”、办学定位模糊、办学模式趋同、办学特色不明显的状况，坚持“分类指导、注重特色”的原则，强调研究制定高校分类指导、分类评估的政策和制度，针对不同层次、不同类型的高校，确定不同的质量标准和评估指标体系，以专业特色打造学科特色，以学科特色铸就学校特色。有利于引导高校发挥各自优势，确立个性化发展目标，合理定位，形成各自的办学特色，从而满足社会多样化的需求，实现高等教育多样化发展。

　　（3）“质量工程”体现了以人为本的思想。以人为本是科学发展观的基本内涵，在高等教育领域贯彻以人为本的思想，就是要以学生的发展为本，以教师的发展为本。特别是在独生子女的现阶段，营造关爱学生成长、关心学生学习、关注学生生活的环境越发紧迫和必要。关注学生发展是“质量工程”的根本出发点。在学生方面，实践教学与人才培养模式改革项目和资助大学生学习文化科技活动等，就是通过直接资助在校大学生开展研究和活动，培养学生的实践能力和创新精神，实现知识、能力、素质的有机统一。在教师方面，遴选和建设一批教学质量高的教学团队、聘请国内外著名专家学者和高水平专业人才承担教学任务和开设讲座、每年评选100名高等学校教学名师奖等，就是要造就一支结构合理、热爱本科教学、锐意改革的高水平教师队伍。这既是保证和提高教学质量的需要，也是注重学生和教师发展的体现。

　　（4）“质量工程”体现了协调发展的理念。实施对口支援西部地区高校项目，是贯彻党中央、国务院“西部大开发”战略，促进优质教育资源共享，促进中西部与东部地区高等教育协调发展的重要措施。该项目旨在改变西部高等教育相对薄弱的状况，增强西部地区高校的发展能力，提高西部高校的办学水平，从而培养更多高质量的“服务西部、扎根西部”的人才，满足西部地区经济社会发展的需要。资助受援高校教师到支援高校进行半年以上的进修提高，在对口支援高校中实行干部交流制度等，有利于缓解西部高校优质课程资源不足、教师素质亟待提高等矛盾，有利于提高受援高校的教学和教学管理水平，从而有利于缩小西部高校与东部高校办学水平上的差距。因此，它是促进高等教育公平、建设社会主义和谐社会的前瞻性工作。

　　（5）“质量工程”体现了以信息技术促进教育质量提高的理念。信息技术的发展正改变我们的生活方式、工作方式、学习方式、思维方式、价值观念及其物质载体，同时也为高等教育发展提供了更为广阔的空间，为教育教学改革提供了突破口。充分发挥信息技术的作用，以信息技术为手段促进高等教育质量提高，是“质量工程”的一个重要理念。在“质量工程”中，无论是优质资源全国共享、网络教育公共服务体系建设、人才培养模式创新、英语教学改革，还是专业设置预测系统和高等学校教学基本状态数据系统建设，乃至对口支援西部地区高等学校，无不是建立在广泛应用信息技术基础之上的。