『时评』“双轨制”不改别谈医改
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『时评』“双轨制”不改别谈医改
大河网讯 在1月9日召开的2009年全国卫生工作会议上,卫生部党组书记高强强调,要坚定不移地加快推进医疗卫生体制改革,遏制住医疗机构创收倾向,“真正做到让老百姓得到实惠,让医务人员受到鼓舞,让监管人员易于掌握”,这是检验深化医药卫生体制改革成效的重要标志。
人民群众反映强烈的看病难、看病贵的问题,至今难以解决,新的医改方案迟迟不能出台,其中一个很重要的原因,就是因为“双轨制”这个拦路虎。不扫除这个障碍,进行医改就是一句空话,既使改了也会穿新鞋走路。
所谓“双轨制”,是指一些企事业单位经费一少部分由政府财政负担,绝大部分由自己筹集解决的一种管理运行模式。应该说,起初“双轨制”作为改革的一项重大举措出台,对企事业单位建设发展起到了积极的推动作用。但对医疗卫生事业发展来说,则是灾难性的。因为政府财政投入经费严重不足,为了保证医务人员工资和医院建设发展,就要想方设法搞创收,其结果是把经济负担直接转嫁到人民群众头上,使一些原本救死扶伤,实行革命人道主义的医院,蜕变为榨油吸血的医院。
对系人民群众生命安危于一身的医院来说,“双轨制”是万恶之源。细数起来,它有六宗罪:一是改变了医院的公益性质,只认钱,不认人;二是加重了人民群众的经济负担,侵犯了人民群众的根本利益;三是使穷人看不起病,活得起,病不起;四是破坏了医疗资源的平衡,使人民群众看病更加困难;五是助长了腐败之风,使人民群众成了真正的受害者;六是破坏了正常的医患关系,影响了社会的稳定和谐。所以,只要“双轨制”存在,医院创收就会不止,新医改方案再好也会流于形式。
要想使新的医改方案惠及民生,从根本上搬掉看病难、看病贵这座大山,就要下决心废掉“双轨质”,把医院牟利变为百姓福利,对医院的各项经费改由政府财政负担。只有这样做,才能还医院公益性质,杜绝创收行为,使人民群众真正得实惠,现在是时候了。
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