[ 原创 2008-11-27 11:24:43] 作者:李宏志
网帖曝某市公务员出国考察费用清单 财政支出中的“三公”（公款吃喝、公车消费、公费出国）问题，向来为网友们诟病。而财政部、外交部、监察部、审计署、国家预防腐败局五部门10月16日联合发布的《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》，也让网友们看到了治理官员违规出国考察现象的努力。昨日，一个题为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子，再次引发了网友们的热议。
坐地铁时捡到已寄给纪委
该帖由署名为“魑魅魍魉2009”的网友所发。据其所述，这是他在乘坐地铁时无意中捡到的。在帖子中，“魑魅魍魉2009”表示，在拾到装有以下文件的环保购物袋之前，他是一个IT行业的技术蓝领，安心的等待每月25日的发薪日，缴自己应该缴的个人所得税，但是那些文件上的内容，却让身为一个纳税人的他愤怒了。
帖子还附上了十多张图片，目的是展示某些“公仆”同志们堂而皇之的“政务考察”行为，而图片原件他已经连同这段文字一并寄到了相关省的纪委。他最后呼吁，“如果你是一位纳税人，那么，请看下去，或许你能了解到中央财政预决算报告中高额的行政办公费用的来由。”
所附文件资料非常详细
在这组图片中，包括了这个考察团的“标准报价确认单”、“邀请函发函确认单”、“赴美加考察行程安排”、“加拿大邀请函”、与当地政府部门签订的“团队接待协议”、“团队结算单”、“财政资金支付凭证（回单）”等等详细资料，甚至还有夏威夷当地的公司发放的“顾客意见评估表”。
据翻查，事实上，我国多数地方政府对官员出国考察都有相关规定，最明显的是指标化管理。比如“一年出国考察一次的，可以考察两个国家，时间不超过12天”。从帖子中所附的“邀请函发函确认单”图中，“团组信息”一栏显示为“前往国家：美国、加拿大”以及“往返天数：10天”可见，这种规定的本意，是用于控制政府官员出国考察，但现实中又往往演变成官员的福利或待遇。有些官员抱着“有权不用，过期作废”的心态，为了出国，甚至不惜造假。
“去赌城考察人力资源”
这次因公出国标榜的是人力资源考察团，目的也很远大堂皇：参观人力资源和政府人事管理制度；参观财税公务员、劳动力市场培训机构；考察借鉴政府在扶持人才技能培训和新型优秀人才培养选拔方面的经验。但在帖中的“考察行程安排”却看不到任何考察、培训的安排，这些团员所要去的地方，全是著名的旅游景点。由这些资料可以看出，本意是让官员开阔眼界，转变思维，学习先进经验的公费出国考察，有些已经变异成为公款旅游、购物的途径。
这张帖子所晒出的某些公务员所享受的出国考察福利，虽然并不是什么新的消息，却让网友哗然。有人则猜测，这份如此重要资料的持有者，应该是当地旅行社的工作人员。有网友反话正说地调侃道，“去拉斯维加斯考察人力资源，真是摸到了人力资源工作的精髓所在，够专业！”更多的网友则认为，“有些出国考察是必要的，但发帖者所披露的，却只能糟蹋纳税人的钱”。这个考察团既然已经变成了“完成时”，而且发帖者所提供的证据资料如此确凿，网友们所能做的，也只是期待该省的纪委能够严肃查处这种钻制度空隙的隐性腐败行为。李斌大洋网-信息时报
07年7月9日，旧县村村委会集聚了数百村民，要求村干部承认错误。
京华时报07年7月12日消息，昌平城南街道旧县村民真牛，他们竟然成功地阻止了该村干部的一次集体外出“观摩学习”的旅行，因为他们发现村干部们要用老百姓的钱去“游山玩水”！
李博客真佩服这些勇敢的村民，为了维护村民集体利益，他们能自发地组织起来，成功阻止了村干部的公款旅游活动，尽管村干部说“观摩团出行并非村民所说的游山玩水，而是为党员、干部准备的一次集体教育活动。预付给旅行社的两万多元费用来自党费和上级组织拨款”，但“心明眼亮”村民不这样认为，他们也知道这不过是打着受教育的旗号而已，其实行的还是“红色旅游”。按说，没让去成也就罢了，但该村村民素质真是高，他们还要求“观摩团”必须“深刻反省，给大伙儿写检查，当众承认错误”！看看，如果全国各地都有如村民这样的人，一年得阻止多少公费旅游，为国家、为纳税人省下多少钱啊！
其实，关于公费旅游方面的话题，说得实在太多了，写的人没劲了，看得人麻木了，还是打住算了。还是发个这方面的旧文吧。
出国考察：外国奶牛都认识中国人
文/李宏志
南斯拉夫没解体前，有一个地方的奶牛品种好，出奶量高，非常有名，于是，我国就有一家企业率先引进其品种并饲养成功，经报纸、电视一宣传，全国各地相关部门都知道了，但是，各地相关部门并没有到这家企业来取经，而是舍近求远，一步到位地直接杀到了南斯拉夫，南斯拉夫的主人当然热情接待了，来的都是客嘛，再说，没准能签到大订单呢。一时间，参观者有之，考察者有之，边考察边旅游的当然更有之。但有一点是共同的，就是都是打着企业的旗号来的，可是企业方面人少，大多都是官员。官员多到什么程度呢，据说达到了1：9，也就是说，企业来了一个人，各级官员却达到了九人之多。这可能有些夸张，然而，看看我们身边，是不是这样的，只要有一家企业到国外办点事，哪怕全是技术方面的，一窍不通的各级官员居多，这点是没有什么歧义的，如果有人对此还有疑惑，您可以到自己当地的外事部门调查一下，看看各类考察团是不是官员比技术人员多。
还说南斯拉夫的奶牛吧。一时间，到南斯拉夫看奶牛的实在太多，而且光看不买，不做生意的多，主人就有些不那么热情了，于是，就有了一个小笑话。据说是北京市长王歧山说的，看奶牛的多了，主人终于对我们的人说，现在就连我们的奶牛都能认出来你们是中国人啦！哈哈哈，好玩么，多逗乐呀，幽默、滑稽得快赶上赵本山小品了。
从奶牛说到了出国考察。中国出国考察的内容何止奶牛一项呀，方方面面，林林总总，各行各业，名目繁多，花样翻新，于是，一年若干亿人民币，人民的币，就白花花地流向了国外。当然，不可否定，有些的考察是完全必要的，有些考察也必得是官员去才行的。可是，有多少考察是走马观花，是变相旅游，是福利待遇，是假公济私呢？谁能说得清？
李博客原来在一企业主管部门供职，所属一家企业与外国合资，当然得需要到外国公司进行考察。可是名额有限，因为市里主管市长得去，局里的局长得去，市里和局里的有关科室也得去人，最后，企业仅去了一名技术副厂长。考察团一行十几个人，真正办事的，就一人。这事李博客那地方的人都知道。
还说李博客知道的关于出国考察的事，不知道的说了，好像咱闭着眼睛胡说八道呢。也是李博客原来所在那部门的事。领导们差不多都和企业出过国了，可是，只有一个负责党务工作的领导还没有去过，因为在班子里排位，他属最后。可是，他岁数却大啊，还有半年就要“船到码头车到站”了，这国还没出过呢，别人都出了，自己凭什么就不能出呢，可是，别人出去，多少还有个理由，因主管的业务能挂上钩，可是，你一个共产党的党务干部，到人家资本主义国家去考察什么啊？因实在没找到太好的借口，就让他自己到“新马泰”转了一圈，总算是有了面子，气也顺了，最后体面地退休了。
关于出国考察方面的负面新闻及议论实在太多了，这里没必要再喋喋不休地瞎扯了。的确，你在这里不咸不淡地批评几嘴，当不了人家该怎么出国怎么出国，该怎么考察怎么考察，至于是考察人家的开发区了，还是考察了红灯区，回来的考察报告内容是否是“外国妓女肤色与本国小姐之对比”之类，与你李博客何干？眼红了就抓紧给领导上红包，没准明天也让自己上哪个国家考察一下“中国的麻将在国外是怎么发扬光大的”呢，嘻嘻，呵呵，嘿嘿。
神马文学网