神马文学网美国教授夏明：黑帮势力渗透中国人大
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(2007-08-06)
● 叶鹏飞（北京特派员）
中国人民代表制度越来越成为黑社会觑觎的目标，人大系统近年来遭黑社会渗透的案例越来越多，主要原因是官员的腐败。
台湾《中国时报》昨天报道，美国纽约城市大学政治学教授夏明，最近在上海复旦大学中国政府与政治研究中心举办的研讨会上指出，人大系统已经成为中国黑帮渗透的主轴。
报道引述夏明说：“人民代表大会系统已成黑帮势力进攻的目标，且在一些地区，黑帮势力对人大的渗透已取得了成效！”
夏明说，黑帮势力在过去20年中已经在中国社会兴起，有土生土长的“自发型”、海外渗透产生的“渗透型”以及传统帮会组织死灰复燃的“复兴型”。
他说：“根据披露的‘官黑勾结’和‘保护伞’现象已让人惊呼，中国黑社会已发展到‘寇深祸急’的地步。”
夏明列出33件黑社会势力渗透人大的案例，其中10例发生在东北，而且主要发生在1999年之后。他说，凭人大代表身份勾结黑社会，贿赂官员，发展色情赌博事业的例子更是不胜枚举。
今年中国媒体报道的“官黑勾结”案例有吉林省榆树市人大常委会原副主任徐凤山、徐伟父子案。
《检察日报》4月报道，徐凤山利用市人大常委会副主任的职务之便，图利地产开发商，非法占有公款2382万余元（人民币，下同，约477万新元）。徐伟则领导黑社会成员10多人，备有猎枪、手枪，有组织犯罪数十起，致2人死亡、1人重伤、12人轻伤，敲诈勒索50余万元，寻衅滋事18起，扰乱法庭秩序1起等。
《东方今报》7月报道，广东省湛江市麻章区湖光镇旧县村村主任、麻章区第七届人大代表彭桂发被控故意杀人罪（未遂）、故意毁坏财物罪、故意伤害罪、破坏生产经营罪、聚众扰乱社会秩序罪。
拥有上百个“马仔”的彭桂发以暴力及垄断手法攫取经济利益，又利用财力和恐吓方式操纵选举，高票当选麻章区人大代表；在竞选村主任的过程中被告发作弊，甚至扣押前来调查的湛江市公安局副局长、麻章区政法委书记等人，最后还顺利当选村主任。
夏明说：“尽管人大许多地方不尽人意，但人大制度是中共进行民主建设的核心内容。当人们抱怨人大反映民意不够时，黑帮势力却已在人大内部找到代理人，甚至黑帮头目堂皇占据人大席位，其合法性及权威性必定受到损害，中共民主化就可能遭到‘黑道篡权’的巨大障碍。”
他表示，唯有改革人大制度，让人大代表拥有选民和选区，实施人大专业化和常任制，同时要求执政党权力和政治责任紧密结合，才能遏阻黑势力渗透，“否则，黑道治国的威胁就近了！”
官方《瞭望》周刊去年也承认“官黑勾结”的存在：“腐败现象与黑恶势力勾结互动，在黑恶势力操纵、雇佣腐败官员，达到犯罪目的的同时，腐败官员也同时操纵、雇佣黑恶势力，以达到自己经济或政治上的目的。”