四措并举 扮美家园

    创建文明生态村是社会主义农村建设的重要组成部分，也是新农村建设的必由之路。作为新农村建设的强大助推器和建设征程上的“加油站”，抓好文明生态村创建工作，将极大地促进新农村建设。那么，什么样的文明生态村才能受到农民的支持和欢迎呢？我在想，假如我是一个农民，我会需要什么？

    ――“孩子要上学，家人会生病，而我却没有钱，我要增加收入”。

――“我有钱了，想住上好房子；好房子住上了，我又会觉得农村的生活环境不如城市。”

――“钱有了，房有了，农村的生活环境也美了，我需要健康”。

――“每当我空闲下来的时候，除了打牌看电视，没有别的事干，我会感到很空虚，没意思”。

等等。

这些所有农民考虑的，需要的，担心的，不就是我们创建文明生态村要解决的问题和努力的方向嘛！

正是基于以上认识，我们把农民完整需求作创建文明生态村工作的出发点和落脚点，从四个方面入手，推进了文明生态村创建工作。

一、坚持干群齐抓

创建文明生态村，群众是主体，乡村干部是直接参与者和组织推动者。干部和群众任何一方不积极参与创建都不行。单纯依靠政府号召，没有群众的广泛参与，或者是群众单凭一腔热情，没有干部的支持和组织实施，文明生态村创建工作很难开展起来，用老百姓的话说“剃头挑子一头热，不行！”解决这个问题要抓住两个重点：一是要让干部高度重视起来创建工作；一个是要让群众广泛参与到创建中来。

我们从两个方面抓起，调动了干部和群众参与创建积极性。一是搞文明生态村首先要领导重视。我们乡主要领导始终把文明生态村创建工作作为富民强乡的头等大事来抓，带头投身到创建工作中，全程参与创建，坚持每天创建现场了解情况，对创建过程中遇到的问题做到了早发现，早处理。对乡村干部实行包建责任制，要求乡村干部都要坚持在创建的第一线，对工程进度实行日汇报，周调度，月拉练，并且将创建工作纳入乡村干部年度千分制考核，年底按照工作实绩兑现奖惩，增强了乡村两级干部的创建紧迫感和责任感。二是变“要群众创建”为“群众要创建”。群众积极参与创建活动，就会达到事半功倍的效果；反之，就会事倍功半。我们把群众最迫切、最需要解决的事作为创建重点，所有创建任务目标都广泛征求群众意见，使广大群众认识到这是建设自己的家园，感受到党和政府真心为群众办实事的诚意。在全乡开展创建文明生态村活动的11个村中群众自发出义务工    人次，第一批4个试点村创建任务完成后，有很多农村的干部群众找到乡里要求也要搞文明生态村。

二、坚持软硬同创

创建文明生态村，要抓好硬件建设，更要抓好软环境建设。好的硬环境，可以潜移默化地促使农民养成讲文明的好习惯；好的软环境同样可以促进硬环境建设。我们不能困为忙于硬件建设，而忽视放松了软环境，也不能过分强调人的素质是第一位的，只抓软环境建设，认为硬件建设可有可无，可好可坏。那么先抓硬环境，回头再抓软环境；或先抓软环境，回头再抓硬环境可以吗？我说也不行。我认为软硬环境只有同时抓，才能共同提高。

我们把软硬环境放在同等重要的位置，采取同时抓，同步抓，两手抓，两手硬的方法，取得了明显效果。一是抓硬带软，以完善农村基础设施建设为重点，抓好街道硬化、亮化，村庄绿化，广场建设，健身器材安装等硬件设施建设。同时，通过经常性地开展群众喜闻乐见的文体活动，加大社会主义道德观宣传教育，促使软环境也有了很大提高。创建文明生态村前，农村脏水乱泼，柴草乱堆，垃圾乱倒现象随处可见；创建后，不但这种现象再也没有发生过，而且农民自家庭院也干净了很多。二是抓软促硬。我们以提高农民素质和农民文化生活水平为目的，抓好了科技、文化、卫生三下乡活动，并开展了农民技能培训，强化了农民素质的提高和社会主义道德观的教育，在抓好软环境建设的基础上，我们还抓了文化阵地硬件建设，制定了完善的村规民约，成立了红白理事会，道德评议会，环境卫生整治小组等群众性组织，建起了农村图书室，办起了文化长廊，成立了锣鼓队、秧歌队、蓝球队等业余文化组织。

三、坚持长短兼顾

创建文明生态村既要着眼当前，又要放眼未来，同时也还遵循循序渐进的原则。文明生态村建设工程不是一朝一夕就能完成的，它是一个长期而且连续性很强的系统工程，不能干干停停，也不能搞强行突击。俗语说“欲速则不达”！这项工作需要持之以恒毅力，常抓不懈干劲。抓好文明生态村长短期建设要注重抓好两点：一是眼下能办到的事情，不拖不等，更不能遗忘掉，要立即动手办，动手抓。二是搞创建要走一步，看两步，想三步，目前条件不成熟，能力达不到，尚不能解决的事情，要规划到长远发展奋斗目标中。

我们本着尊重群众愿望，遵守发展规律的原则，在创建文明生态村工作中，较好地处理好了长与短的关系。首先，结合乡情，村情，做到了因村制宜，量力而行，尽力而为，既不能提不切实际的目标，也不能消极对待创建工作。其次，在广泛群众意见建议，深入开展调查研究和反复论证的基础上，专门聘请有关专家，对各村进行了三年短期、五年中期、十年长期规划。第三，明确了创建初期建设的基本任务，是以农村人居环境的改善，基础设施建设的加强，农民技能的培训作为重点。中长期建设，把统筹乡村经济社会发展、实施“以工促农，以城带乡”战略和加强农村文化、教育、医疗、卫生、社保等公共事业建设做为重点。第四，在抓好当前创建的同时，谋划好以后的建设目标，使创建工作环环相扣，步步为营。

四、坚持城乡互动。

创建文明生态村，需要大量资金投入。但是农村现状是：经济发展相对落后，基础设施条件差，农民文化水平低。仅靠农村自己的能力，创建文明生态村难度大，进度慢。这就需要加强城乡互动，解决好创建资金来源的问题。

我们在推行城乡互动中，一是建立了创建组织载体。一方面负责对接国家在新农村建设中资金技术投入和政策投入，一方面负责更多地争取上级对农村建设在交通、文化、卫生、环境、教育等方面的扶持资金和惠农政策，另一方面负责对现有政策和资金进行整合，集中向文明生态村投放。二是建立了包建单位联创机制。落实区、乡、村三级联创，广泛采取结对帮扶的方式，促进城乡间资源合理配置，最大限度的争取包建部门对所包建村的资金支持，促进城市与农村互动，建设资金向农村倾斜，形成以城带乡的发展机制。三是全社会创建机制。通过宣传引导，鼓励依靠社会力量参与到创建中，以政府帮一点，部门挤一点，村里筹一点，群众捐一点，企业支持一点等多样化的资金筹措渠道，保证了文明生态村创建工作的顺利开展。