何增科研究员作学术报告

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彭处长代表学校向何研究员颁发聘书
9月18日晚,北京大学政治学博士、中央编译局当代马克思主义研究所所长、中央编译局高级职称评审委员会委员和局学术委员会委员、中国政治学会理事、北京大学中国政府创新研究中心副主任何增科研究员,应邀为我校师生在数学楼二楼多功能厅作了一场题为:“中国转型期的腐败研究”的学术报告。
何增科研究员的报告围绕着我国在转型期的腐败问题,从三个方面层层深入的展开。一、我国转型期的政治腐败的基本状况。二、转型期政治腐败成因的制度分析。三、转型期反腐之路的探索。在第一部分中,何增科研究员首先诠释了我国转型期的政治腐败概念的内涵,分析了我国转型期整治腐败与一般意义上的和国外的腐败概念的区别,从而对我国转型期的政治腐败的特殊性有一个基本把握;在此基础上,他根据八种不同的标准进一步描述了我国转型期八种腐败类型的划分方法,从而概览了我国转型期政治腐败的外延;此后,他对我国的政治腐败的程度问题进行了阐述,指出了测量政治腐败问题的主观、客观两种测量方式,并通过图表对我国政治腐败的程度问题进行了量化的说明。在第二部分中,何增科研究员对我国转型期政治腐败问题产生的原因作了分析。首先他分析了关于我国转型期政治腐败问题成因的七种基本观点,然后指出这些观点的优点和缺陷,在此基础上指出,他将使用新制度主义的基本观点来看待中国转型期的政治腐败问题,亦即采取制度分析的视角。他认为,新制度主义为我们提供了一个“制度——个人选择——经济社会结果”的分析框架,在这一框架中,制度形塑了个人选择,而个人的选择行为则汇合成了经济和社会结果。使用这一观点来看待我国转型期的腐败问题的时候,我们可以看到,我们当前的制度使腐败行为有利可图,而且风险小,这就使以权谋私的腐败行为成为了一种有利的个人选择,并蔚然成风。由此可见,制度性缺陷是导致腐败的一个根本原因。这些制度主要包括:激励机制、机会结构以及约束机制。在第三部分中,何增科研究员在对转型期政治腐败进行制度分析的基础上,探讨了关于我国反腐败所需要的具体措施。他首先追溯了历史上党和政府对腐败问题治理的传统措施,评价了这些措施的优缺点。在此基础上提出,要治理政治腐败问题,关键是要进行体制改革和制度创新,只有这样,才能从根本上对政治腐败进行有效遏制。在体制改革方面要完善激励机制、机会结构调控和监督机制。在制度创新方面,何增科研究员积极倡导要建设一个在可持续发展、法治和生活质量目标指导下的,调动国家各部门和公民广泛参与的国家廉政体系。在报告最后,何增科研究员热情回答了师生们的许多问题,包括高薪养廉问题以及党内民主改革问题等。
政治腐败问题是我国政治生活中的一个影响很大但是又非常复杂艰难的问题,如何从理论上解释我国转型期的政治腐败问题,并从实践上提出反腐措施,是摆在我们面前的一个时代课题。何增科研究员是我国研究腐败问题的专家,在这一领域具有非常重要的影响。他的报告通过对我国转型期腐败问题的系统阐述,对我们从理论上和实践上理解这一问题,思考在我国当前的具体国情下应对这一问题具有重要的启示。其中,他所提出的用新制度主义的研究方法看待我国转型期的政治腐败问题,尤其对我们政治学研究者具有重要的启发意义。
此次报告会由吉林大学行政学院与吉林大学政治学与国家建设中心联合组办,吉林大学行政学院副院长、博士生导师张锐昕教授主持了此次报告会。张锐昕教授与吉林大学社会科学处边铁副处长代表吉林大学正式聘请何增科研究员为我校的兼职教授,并向他颁发了聘书。(行政学院 龚培渝)

何增科研究员作报告
06年9月22日