摒“商人治港” 曾荫权打造全方位政治人才

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 12:36:49

  特首曾荫权的新班子的最大特色,是过半数司局长为出身公务员体系的政务官,反映政府高层由前特首董建华的“商人治港”年代,进入“公务员治港”的新阶段。曾荫权又起用数位40岁出头的年轻政务官精英,锐意改造他们为政治人才,为下届政府训练过渡梯队,甚至为未来特首人选预先铺路。

选年轻精英打造政治人才

    《星岛日报》分析文章指出,前特首董建华年代偏好任用个别行业巨星,如在银行界响当当的前财政司司长梁锦松及在教育界出名的教统局局长李国章等,不过纵观新一届政府三司十二局的十五人名单中,九人为公务员出身的政府高官,包括现职特首办主任的曾俊华、房屋及规划地政局局长孙明扬、公务员事务局局长俞宗怡、政制事务局局长林瑞麟、保安局局长李少光、新闻处处长邱腾华、民政事务局常任秘书长林郑月娥、经济发展及劳工局常任秘书长郑汝桦,以及退休回巢的前劳工处处长张建宗。

    至于公务员出身的陈德霖、以及即将出任民政事务局局长的中央政策组全职顾问曾德成,也加入政府将近十年,可谓“半个政府人”。另外,六位新加入问责班子的官员中,不乏政坛年轻一辈,如同为47岁的邱腾华及郑汝桦等,均为40岁出头的年轻公仆精英。

    中大政治与行政学系高级讲师蔡子强指出,曾荫权班子的两大特色是起用公务员及提携年轻精英。他分析,董建华引入高官问责制之时,采取向外开放态度,找来公务员体系以外的各界精英出任局长,相反曾荫权的用人思维是在公务员队伍中找人。

    他认为,曾荫权锐意改造目前的政务官,将他们转型为全方位的政治人才,以便应付未来面临的新挑战。他说,新班子中不乏年轻的政坛新星,反映曾荫权有意训练他们为下届政府的过渡梯队,甚至为十年后的特首人选预先铺路。

学者:曾荫权重视能力及民意

    城市大学专业进修学院学术统筹宋立功分析,董建华班子反映“商人治港”,曾荫权则明显“公务员治港”。他认为,曾荫权用人的主要思路着重个别官员能力、民意支持度,以及官员本身的冲劲,其中起用不少年轻政务官精英,正好反映曾荫权挑选有干劲的人士。

    不过,自由党主席田北俊则批评,过多地起用公务员,已失去当初建立问责制的原意,“如果全部都用公务员,不如回复旧有制度,由D8(即公务员中的最高层,现在是常任秘书长)治港好了,无谓多加一层,浪费资源。”