时寒冰：任志强和张广宁谁懂政治

 任志强和张广宁谁懂政治
时寒冰           面对既得利益集团哄抬房价所导致的民生问题，广州市市长张广宁日前强调：“现阶段房价偏高、增长偏快已经成为群众关注的焦点之一。住房问题已经不单纯是一个经济问题、社会问题，更是一个政治问题。”在这一认识的基础上，他采取七大措施抑制广州房价的过快增长。
       张广宁的做法深深触动了开发商等既得利益集团的利益，他们担心张广宁的做法被更多的官员效法，导致房市垄断被打破，房价下跌，让老百姓得了好处，因而，对张广宁群起而攻。他们所祭出的大旗却是冠冕堂皇的，一是公平，二是市场。
       在众多地产界人士及二奶专家粉墨登场后，著名理论家任志强肩扛他的力作《住房是谁的政治》走上舞台，对张广宁及之前中央的两次调控政策发难。
       我们处在一个令人困惑的时代。比如，为什么有的学者写文章越来越像开发商，而有的开发商写文章又越来越像学者？为什么有的官员说话口气越来越像开发商，而有的开发商说话口气越来越像官员？
       任志强先生就是这样一位很像学者和官员的开发商。他在文中指出：
       如果坚持将住房列为“政治”问题，那么各级政府应首先坚持住房生活质量提高中的市场化取向，积极推动用市场经济的方式发展住房市场化、维护房地产作为经济发展的支柱型产业政策，而不是用住房是“政治”的借口破坏与干预市场、破坏和扭曲市场经济中的价值规律。另一方面则是必须承担起住房保障制度建立的责任，而不是用住房是“政治”的借口将政府的保障责任推给市场，应用政府的优惠政策与转移支付做到对低收入家庭的应保尽保。
       这段话是任志强整篇文章的核心。意思非常明确，政府要肩负起保障责任，不要用住房是“政治”的借口破坏与干预市场。
       任志强祭出的这面市场经济的大旗颇为吓人。然而，其中的逻辑却是经不起任何推敲的：        一、国家权力干预市场是国际惯例        政府肩负住房保障责任与干预市场并不矛盾，干预市场是政府肩负住房保障责任的方式之一。
       在我国高等院校房地产教材《房地产经济学》中，有这样一段话：“西方发达国家无一不运用国家权力干预住房市场来达到住房保障的目的，只不过社会背景与历史发展过程不同，各国的干预程度有所不同。”
       在《房地产经济学》中，明确把住房保障政策列入政府干预住房市场的一种方式。以此理论来看，任志强先生所说就前后矛盾了。他一方面反对政府干预住房市场，一方面又要求政府“承担起住房保障制度建立的责任”，不幸的是，后者恰是政府干预住房市场的一种方式。任志强先生勇敢地举起自己的矛兴致勃勃地刺向自己的盾——但愿他能从这种游戏中得到攫取房地产利润之外的另一种快感。
       任志强指出“保障低收入家庭的居住权利则不是市场中的事，而是政府应优先和必须保障的责任”，问题是，在开发商的强取豪夺和哄抬房价之下，许多中等收入者甚至中高收入者，也正在逐渐沦为望房兴叹无可奈何的“低收入者”，并且，房市泡沫逐渐累积，日益成为制约经济可持续发展的巨大隐患。请问，政府应该无动于衷，听任既得利益集团对民众敲骨吸髓，还是像市场经济国家那样进行干预？
       开发商在与之勾结的腐败官员庇护下，一方面哄抬房价制造民生问题，把越来越多人人群赶出市场，一方面又不允许政府干预，请问，这是什么逻辑？难道政治只是维护包括开发商、腐败官员在内的少数既得利益集团的利益吗？中国几千年的历史发展证明：蔑视民生疾苦，无视民众利益的“政治”从来都不会长久。
       因此，胡锦涛总书记多次强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，对人民高度负责”；温家宝总理在答记者问时指出“世界上大多数人是贫穷的，所以如果我们懂得了穷人的经济学，也就懂得许多真正重要的经济学原理”。任志强先生倘若只懂得富人的经济学，怎么能“懂得许多真正重要的经济学原理”和政治的真正内涵，又怎么能像政治家那样居安思危、深谋远虑？
       如果站在开发商等既得利益集团的立场上，住房可以看作是市场的事。正是利用这一借口，一些地方官员对房市中的黑幕和高房价导致的民生问题置之不理，甚至唯恐房价涨得慢；如果站在民生的问题上，住房问题无疑就是政治问题。
      从开发商的立场和个人利益的角度来看，张广宁也许不懂“政治”，因为压低房价将损害既得利益集团的利益，会遭到他们的抵制，也会导致GDP增长速度放缓影响自己的政绩，损害自身利益。但是，从民众的角度和社会稳定的角度来看，张广宁是深懂政治的，他抛弃自身利益，摈弃官场上常见的官腔，明白无误地告诉民众，他将压低房价，而且是通过市场化的手段来压低房价。假如官员都这样做，中央两次房市调控政策恐怕早就见效果了。中国需要更多这样的在开发商眼里不懂政治的官员。
       强调一点：改革让一部分人先富起来的本意是，让先富起来的人带动更多的人走向富裕，而不是让先富起来的人去剥夺那些本来就不富裕的人。         二、我们的住房市场已高度扭曲        如果我们是真正的市场经济，开发商能够安享暴利吗？做梦去吧。看看那些发达国家开发商的利润是多么微薄，为何？人家是真正市场化竞争的结果，而我们的所谓市场在官商勾结和垄断之下，已经成为一个高度畸形的怪胎，而开发商不过是这个怪胎滋生出来的一个更怪的怪胎而已。现在查出来的与经济问题有关的官员，大都涉及与开发商的勾结，这一点还不足以说明问题吗？
       中央采取的房市调控政策和张广宁市长采取的七项措施，并非如任志强所说的“破坏与干预市场、破坏和扭曲市场经济中的价值规律”，而是为了使这个已经被开发商勾结腐败官员所“破坏和扭曲”的市场回归理性。
       市场经济的灵魂是公平竞争，由亚当斯密所说的“看不见的手”调节经济。市场经济同时也是法治经济。而在我们的房市，从土地供应的政府垄断，到建房土地使用权和商品房开发的开发商垄断，最大限度地排挤与扼杀了竞争，这是导致我国房价连年飞涨，远离民众实际购买力，引发一系列民生问题的根源。面对这样一个市场，如果政府放任不管就是尊重市场规律吗？不，这是一种可怕的不作为。市场将在开发商、腐败官员等既得利益集团的残害下，继续扭曲变形，将有越来越多的民众被剥夺一空，从而，使房市成为滋生社会矛盾的巨大隐患。
       世界上没有一个国家的开发商像中国的开发商这样，操纵着如此庞大的市场。在新加坡，只有3%左右的住房由开发商供应，满足富人的需要。在瑞典，合作建房占了住房供应的40%。由于开发商所掌控的市场只是多元化市场中的一部分，且面临着真正的公平的市场竞争，即使权力不干预，房价也不会像我们国家这样到了近乎失控的地步。开发商垄断了庞大的房地产市场，通过哄抬房价毁灭了许多人的住房梦，这样的市场政府不干预行吗？
       也许，任志强先生需要的是一个无政府主义的市场经济，这种经济形态不知道在哪里才能看得到。        三、黑幕重重的房市需要矫正        住房既是政治家的政治，也是民众的政治，同时也是任志强们的政治。
       我们的房地产市场，只有市场经济的皮——甚至连这张皮也千疮百孔，而没有市场经济的实质内容。包括开发商、腐败官员及其亲属在内的既得利益集团，操纵信息、哄抬房价、合同欺诈、暗箱操作、违规强制拆迁，因此，建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、国家税务总局、国家发改委、工商总局等八部门联手从4月下旬起，开展房地产市场秩序专项整治行动，重点打击房地产领域涉及的违法违规、权钱交易行为。
       国家为什么不一遍遍地对家电等行业如此兴师动众？因为家电行业真正形成了公平竞争，家电供需真正市场化了，充分而公平的竞争促使价格保持在合理价位，而不像房市，沦为既得利益集团手中掠夺、榨取民众血汗钱的工具。开发商们在与之勾结的腐败官员的庇护下，一边扭曲市场、哄抬房价、制造民生问题，一边又反对权力干预，以确保自己可以继续为所欲为、安享暴利。试问，天底下有这种违背天理的市场经济吗？
       如果政府漠视这种状态持续下去会造成什么后果呢？一旦造成社会动荡，开发商这一嗜血群体能够胜利大逃亡吗？在中国目前的各个行业中，为什么开发商最令人憎恶？这个问题本身就是一个答案。把住房问题上升到政治的高度，促使扭曲的房市回到市场的规则之下，既是维护社会稳定与和谐的需要，也是消除掠夺者（开发商及与其勾结的腐败官员）与被掠夺者（民众）之间仇恨的需要，而后者无疑对开发商这一既得利益群体是有益的——对于任志强这样一位在国民最想打的人名单中高居第三的人而言，益处之大更是难以估量。        四、支柱体现在何处？        任志强强调，应该“维护房地产作为经济发展的支柱型产业政策”。所谓支柱，至少应该体现在包括纳税、就业等几个方面的贡献，然而，在这几个方面，房地产业做了什么？从就业方面来看，从《第一次全国经济普查主要数据公报》的数据来看，2004年末，全国共有房地产开发经营法人单位5.9万个，就业人员仅158.5万人；从竞争力方面来看，我国住宅的平均寿命仅30年，比英国的132年相差了100多年；从纳税方面来看，在国税总局2006年9月2日发布的“中国纳税500强”企业中，房地产企业的数量仅占0.6%，纳税额仅占0.3%！2005年公布的2004年度中国纳税500强企业排行榜中，前300名内没有一家房地产企业，500强中也只有一家。
       开发商偷逃税款之猖獗从相关披露中可见一斑。财政部去年11月3日发布的一份会计信息质量检查公报，通报了39户房地产企业存在会计失真问题，有的房地产企业刻意隐瞒的利润率最高达57%。对39家房地产开发企业的检查结果显示：资产不实93亿元，收入不实84亿元，利润不实33亿元。有评论指出：“39个房地产商隐瞒利润33亿元，按照33％的所得税税率，偷逃税款就是10亿多元，这与从国库偷走10亿元资财有什么区别呢？” 
       开发商们不仅不对贡献之弱深感羞愧，反而在维护自身利益的时候又一遍遍地举出“支柱型产业”的幌子，其心理素质之好令人瞠目。
       开发商们的暴利之丰厚与其贡献之微薄在提醒我们，对于这样一个空手套白狼的行业，将其列为“支柱型产业”本身或许就是错误的，如果不尽快矫正，开发商们肆意巧取豪夺，沿着民众的血泪急剧聚集财富的现状就难以改变。在这一群体巧取豪夺和哄抬房价的围击下，将有越来越的人甚至包括中上等收入者也被逼得即使按揭也买不起房，到了那时，政府所承担的社会保障责任有可能累积到难以完成的地步。        五、政府干预恰是为了促使房市的市场化        开发商们勾结腐败官员对民生财富血腥的掠夺性榨取，导致房价在极度扭曲中迎着调控政策和民愤带着越来越大的泡沫上涨，不仅为社会动荡埋下罪恶的种子，也对民生问题发出了赤裸裸的威胁和挑衅。奸商用非市场化手段扭曲市场牟取暴利的行为，在任何法治国家和市场经济国家都是不被容忍的。容忍这种行为才是真正的不讲政治。
       事实上，无论是中央的两次房市调控政策，还是广州市长张广宁推出的七项措施，都不是用行政力量促使房价下跌，而是用市场化的力量。
       中央的两次调控政策大家都比较熟悉了。这里具体说说张广宁推出的七项措施：一是加大经营性商品住宅用地供应量，多渠道增加住房供给，缓解住房供需矛盾；二是加快政府保障型住房建设，切实解决中低收入住房困难家庭的住房问题；三是加大闲置土地收回力度，盘活再利用存量土地，增大老城区居住用地供应量；四是加快推进老城区改造，改善人居环境；五是加快用地和房屋建设审批，加快住房供应；六是开展房地产市场专项综合整治行动，创造公平竞争的市场环境和规范诚信的市场秩序。坚决打击闲置土地、擅自变更规划用途、违规交易、故意延迟发售、恶意炒作、囤积房源和哄抬房价行为；七是加强宣传引导，创造良好的舆论氛围。增强政策透明度，全面、及时、准确发布土地出让、商品房供应量、基准地价、基准房价等信息，促进市场理性发展。
       这些措施都体现中明显的市场化特点，是为了实现多渠道的市场供给，打破垄断，激活竞争，使现在被开发商及腐败官员高度扭曲的房市因注入了竞争的元素而回归市场经济规则之下，这不正符合任志强所说的“坚持住房市场化供给应是最大的‘政治’”吗？这不正是用市场经济宏观调控手段来履行政府的职责吗？中央两次调控政策所出台的多项措施和广州市的七项措施，到底是在扭曲房市还是在矫正扭曲的房市？如果是在扭曲房价，请问任志强先生是哪一条？
       六、开发商应该如何讲政治？        对于一个商人而言，不偷逃税款、不囤积居奇、不哄抬房价、不搞官商勾结、不进行合同欺诈等等法律、法规禁止的行为，就是讲政治；不制造麻烦，不引发社会不满同样也是讲政治；不唯利是图、遵纪守法、主动捐助社会，那么，这样的商人无疑是真正的懂政治、讲政治者。
       但是，我们的许多开发商是怎么做的呢？就说任志强先生吧。仅以媒体公开报道的有关任志强先生的言论为例（以下为报道原文）：
       1.富人市场论。2004年12月12日，任志强在中国企业领袖年会上说：如果考虑穷人，我作为一个企业的管理者就是错误的。严格地说起来，商品房市场就是“富人”的市场。
　　2.无责任论。2005年1月8日，任志强在“2005宏观经济引导力”论坛上发言说：我没有责任替穷人盖房子，房地产开发商只替富人建房。
　　3.违宪论。2005年11月，在“2005首届中国地产品牌价值评估与品牌评选活动”论坛上，任志强说：房地产行业就应该暴利；买卖有理，炒房无罪，禁止炒房就是违宪。
　　4.分区论。2006年2月，在上海举办的房地产论坛上，任志强说：现在出现穷人区和富人区很正常。
　　5.只涨不跌论。4月26日，任志强先生在中国城市房地产开发商策略联盟董事长联席会议上说：“历史证明房价永远都是上涨的。”
　　6.不盖房论。今年7月24日，任志强先生在大型网站的现场直播的活动中，公开声称，如果房价会下降，发展商不是傻瓜，就不盖了。
       2006年3月9日的《南方周末》对任志强先生作了如下表述：“在网友列出的‘全国人民最想打的十人’名单中，他排名第三。”
       一位商人，屡屡用冰冷的言辞刺激民众的神经，引发他们的不满，为社会添乱，甚至高居国人最想打的人第三把金交椅，如果任志强先生真的身居政治家的位置，将给社会带来什么？也许任志强先生从来就没有考虑过，如果中国房市真的已经是市场经济，在竞争之下，你还会有“历史证明房价永远都是上涨的”这种自信吗？
       不懂政治不是你的错，不懂政治兴高采烈地跑出来充当政治家的师傅就是你的不对了。
       任志强先生问住房是谁的政治？我来回答：住房是全体国民的政治，不是少数既得利益者的政治！
       写于4月8日凌晨