鲍尔森寻求中国扩大市场准入

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 04:19:22

鲍尔森寻求中国扩大市场准入

美国财政部长鲍尔森(Henry Paulson)周二启程前往北京,出席他与中方的最后一轮经贸会谈。他的一个主要目标是说服北京给华尔街以更多的市场准入机会。不过,在当前形势下,实现这一目标比以往任何时候都更艰难。

在美国市场受到高风险按揭支持证券的打压以及美国经济进入衰退的局面下,鲍尔森有关西方投行、保险公司和其他金融机构将能带来经济增长的观点很有可能在中国碰壁。

不过,本周在北京举行的为期两天的会谈可能将聚焦在争议不那么激烈的问题上,比如能源和环保领域的合作、共同应对全球金融危机等。再有七周的时间美国新任总统奥巴马(Barack Obama)就将宣誓就职,鲍尔森眼下最关心的似乎是确保半年一次的美中战略经济对话仍是美国的优先工作重点。

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鲍尔森鲍尔森周一在接受采访时说,他们在看着他们的前辈,而我们自己在资本市场上遇到的麻烦显然没能在说明为什么中国应该进一步推进改革的问题上为他们树立好榜样。不过他说,他将敦促中国“避免我们所犯的错误,但要继续推进改革。”

鲍尔森2006年出任财政部长时,总统布什非常看好他在中国的经验。之前担任高盛集团(Goldman Sachs Group)董事长的鲍尔森曾70多次造访中国。在鲍尔森的敦促下,布什和中国国家主席胡锦涛当年发起建立了美中战略经济对话机制,召集双方的部长级官员每年举行两次会谈,探讨相关长期问题,并致力于迅速取得成效。

对鲍尔森来说,这一对话的目标之一是让中国向华尔街开放市场。他在2006年12月举行第一轮对话期间表示,对金融服务市场扩大开放可促进经济各个领域的投资和增长。

鲍尔森当时希望在接下来的两年时间里能让中方接受这一观点,但结果收效不大。华盛顿智囊机构彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员拉迪(Nicholas Lardy)反问说:鲍尔森说服中国人将国内金融市场对国际金融服务企业和广泛的被认为比较复杂的金融产品开放了吗?肯定没有。

当选总统奥巴马的一位发言人不愿说明新政府就职后这项对话机制是否会继续下去,不过,财政部官员目前似乎认定会继续。据财政部官员说,鲍尔森上周与他在奥巴马政府的可能继任者、现任纽约联邦储备银行行长的盖纳(Timothy Geithner)讨论了有关中国的问题。

奥巴马的观点或许会给美中关系施加压力,让鲍尔森本周的使命变得更艰难。奥巴马在竞选期间谴责中国为在对外贸易中获得优势而人为压低人民币汇率。根据法律,美国政府须每年两次宣布中国和其他贸易伙伴国是否有操纵汇率行为,并与任何有此类行为的国家举行谈判。

中国官员和学者表示,对话改善了双边关系。中国财政部部长助理朱光耀上周在北京对记者表示,中方认为,美中战略经济对话应该并且将会继续下去。