揭开“王志当丽江市副市长”十大疑云!

揭开“王志当丽江市副市长”十大疑云!

王志接受任命书（丽江市人大研究室供图）
【质疑一】：今年6月就有媒体称王志将暂别央视，有可能到云南省担任副厅级干部，当时云南省委组织部曾出面辟谣，但现在却又成了事实。“传闻”成为现实，“辟谣”反而成了“谣言”，这种“官方辟谣”公信力何在？
今年早些时候，中组部、团中央招募赴西部“博士服务团”，王志报名参加，个别热衷追逐“名人”、炒作“名人”的媒体闻讯后，当成一条有“轰动效应”的特大新闻，迫不及待大肆炒作。然而，“博士服务团”报名的人很多，名额却有限，王志最终能不能被选派在当时根本就是个未知数，不会因为其“名人”就一定非他莫属，因此，当时云南省“没有接到通知”完全是实情。从开始报名到确定人选，经过一系列的复杂程序，到10月份才正式下派，完全正常，并非一些媒体报道的“ 先辟谣后成真”。
【质疑二】：假如王志不是央视“名嘴”，那他还能成为丽江市副市长的人选吗？
组织一些拥有博士学位的高层次人才到西部地区挂职，是中组部、团中央为支持西部地区发展而采取的一项智力支援行动，假如这次王志没有报名，而是一位叫“张志”“李志”的报名，照样可能被安排为丽江市副市长人选；换言之，假如王志不是央视“名嘴”，比如是在某高校当教授，他拥有博士学位，而且报名参加“博士服务团”到云南挂职，也照样可能被安排为丽江市副市长人选。
【质疑三】：现在普通人连考一个最基层的乡镇公务员都要挤得头破血流，而王志仅仅因为有点“名气”，云南就慷慨赠与一个副厅级的高位，别人苦苦奋斗几十年都望尘莫及的位置，他不费吹灰之力就唾手而得，这难道不让那些还在为考公务员而拼搏的芸芸众生心寒吗？还有什么公平正义？
“博士服务团”是一项带有“志愿者”性质的活动，是中央为支持西部地区发展，动员发达地区的高级人才到西部短期服务的一项人才支援西部计划。也就是说，“博士服务团”是来为西部人民服务、帮助西部发展的，而不是来“做官”和分享“权力”。安排一定的职务，是为了让他们有职有权，好办事，办得成事。按照中组部、团中央的统一要求，挂职期间应安排与其学位、职称相对应的行政职务，但并不占用当地的领导职数和公务员编制，不存在对当地干部和普通群众“不公”的问题，所谓“云南送官给‘名人’”的说法更是不能成立。
【质疑四】：《公务员法》对“挂职锻炼”有明确规定，“挂职锻炼”的前提是本身要具备公务员身份，而王志作为央视主持人，并非公务员，没有通过公务员考试、进行过公务员登记，却能够一步登天做上副厅级高官，这难道不是法律在为“名人”而变通吗？
云南华度律师事务所主任蒋天胜认为，这其实是一个“伪命题”。按照我国的立法精神，专门法只针对专门的事项立法，而不及于该事项之外。《公务员法》规定的是公务员挂职锻炼的相关程序，没有也不能去规定除公务员的“挂职锻炼”之外，就不能有其他的挂职形式。事实上，需要挂职的情况很多，比如，作家、艺术家为了体验生活需要到基层挂职，高校教师、科研人员为教学和学术研究需要有时也会下去挂职，王志参加的“博士服务团”也是一种出于西部发展需要的挂职形式，这些情况均不属于《公务员法》规范的范畴。用《公务员法》来证明并不属于该法约束范围的事项“违法”，稍有点法律常识和逻辑常识的人都知道这是在“偷换概念 ”。
【质疑五】：]作为央视名牌栏目《面对面》的主持人，王志的任命为什么就不与公众“面对面”呢？
按照党政干部选拔任用条例的规定，领导干部应逐级提拔、公开选拔，提拔干部应任前公示。而王志从什么级别也不是的央视主持人，“连升三级”一跃成为副厅级干部，而且是在丽江老百姓不知情的情况下直接“空降”，是否违反了干部选拔任用的有关程序？
王志只是挂职，并非一些媒体和公众所理解的“提拔任用”。挂职既可以高挂，也可以低挂，如中央机关一些司局级干部到基层挂任处级职务的情况也很多。挂职期间，挂职者并不占用当地的行政编制名额，挂职结束后，挂职期间的级别不保留，如果原单位觉得可以提拔使用的，仍需要按照干部选拔任用条例规定的程序办理。挂职因为不是正式的提拔任用，不需要任前公示。据了解，此前所有挂职干部都没有公示过。
【质疑六】：王志既然由中组部和共青团中央联合选派到地方挂职，是否哪位头目看好了他，就以共青团的名义下派地方挂职锻炼，一旦培养出成绩，一年半载就可能到更高的位置任职？
在众多关于“王志当官”事件的报道中，频繁地出现一个词：“挂职锻炼”。但是有关专家指出，媒体和公众可能都还没有意识到，大家其实都混淆了“挂职”和“挂职锻炼”的概念。
【质疑七】：同王志一样参加“博士服务团”到云南挂职的共有9人，为什么其他人都只挂了一个职务，而唯独王志“一身兼三职”？是否因为王志是“名人”，就对他格外“高看一眼”？
王志在挂职担任丽江市副市长的同时，还兼任云南省委外宣办副主任和云南省政府新闻办副主任。记者了解到的内情是：王志的博士学位是新闻学方面的，他个人的愿望当初也是到省政府新闻办挂职（省委外宣办和省政府新闻办实际上是一回事，“一个机构两块牌子”），最初的方案也是这样。但云南省委在研究本批“博士服务团”成员的岗位安排时，考虑到其他同志都是到州、市去挂职，唯独王志留在省直机关不合适，不能因为他是“名人”就跟别人不一样，因此最后决定都下到州、市去挂职。考虑到他个人的意愿和专业对口，仍然保留了新闻办的挂职，但平时工作、生活都在丽江，新闻办只是在有重要工作的时候，如大型的外宣活动，才让他发挥一下专家的作用，给一些咨询意见。
【质疑八】：在给王志丽江市副市长职务的同时，又额外奉送一顶“省政府新闻办副主任”的帽子，是否意在用官位“收买”舆论监督－－用王志这张“王牌”帮助云南拦截批评报道、负面报道？
云南方面之所以尊重王志的个人意愿保留其在新闻办的挂职，除了“用其所长”外，并无任何要打压、堵截舆论监督的意图。
【质疑九】：王志挂职丽江是否一场典型的“权名交易”：王志需要过过“官瘾”，而丽江需要王志的“名人效应”，双方自然一拍即合？是否丽江市一手导游了这场作秀游戏，在扭曲的政绩观推动下，上演了这场力邀“明星当官”的政治作秀闹剧？
第一，王志不是为了过“官瘾”才来挂职，他是参加“博士服务团”来为西部服务的，我们应该赞赏这种服务贫困落后地区的奉献精神；第二，“博士服务团”由中组部和团中央在全国统一招聘志愿者、统一选派到西部，且有严格的资格准入条件，不是地方政府想送谁“官帽”就能送给谁的，“权名交易”等等说法根本无从谈起。
【质疑十】：“王志当官”无非是旅游胜地丽江市精心策划的一次“广告秀”：借助王志的“名人效应”来为丽江的旅游乃至政府形象加分，提高丽江的影响力和国际竞争力。用“官位”做“广告”，难道不是对全国人民的忽悠吗？
王志作为央视主持人之一，的确享有一定的知名度，说他是名人也不错，但我们丽江也是名动天下的历史文化名城吧？一个是名人，一个是名城，但我敢说，知道丽江的人一定比知道王志的人多！”