中共十七届三中全会闭幕(《财经网》 2008-10-12)

中共十七届三中全会闭幕
《财经》记者 吴鹏    [10-12 20:11] 　   共有2条点评

通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》；分析了当前经济形势；并做出两项人事决定
【《财经网》专稿/记者 吴鹏】中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，10月9日至12日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》；分析了形势和任务特别是经济形势；并做出了两项人事决定。
出席这次全会的有，中央委员202人（注：十七届中央委员共有204名）；候补中央委员166人（注：十七届中央候补委员共有167名）。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。中共十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。
提出到2020年农村改革发展基本目标任务
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为，中国农村正在发生新的变革，中国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。
全会认为，中国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
全会提出，到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
全会强调，实现上述目标任务，要遵循以下重大原则：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。
对当前经济形势作出基本判断
全会全面分析了形势和任务特别是经济形势，强调中国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，中国经济发展的基本态势没有改变。当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，我们必须增强忧患意识、积极应对挑战。最重要的是要把中国自己的事情办好。要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，坚定信心、冷静观察，多管齐下、有效应对，采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，保持社会大局稳定，做好保障和改善民生工作，继续推动经济社会又好又快发展。
于幼军撤职 递补王新宪为中央委员
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员王新宪为中央委员会委员。54岁的王新宪现任中国残联党组书记、中国残奥委会主席。在不久前举行的北京残奥会期间，他还是中国体育代表团团长。
全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于于幼军同志问题的审查报告》，决定撤销于幼军中央委员会委员职务，确认中央政治局2008年9月5日作出的给予其留党察看两年处分。于幼军此前的职务是文化部副部长、党组书记。
而不久前，文化部网站副部长一栏，已不见了于幼军的踪迹。党组书记一职也已由文化部部长蔡武出任。■
《财经网》既往相关报道：
十七届三中全会公报（全文）
http://www.caijing.com.cn/2008-10-12/110019468.html